提升國有企業財務精細化管理水平的路徑探究

摘 要：國有企業在激烈的市場競爭中表現出的財務管理水平薄弱問題日漸嚴重，為了幫助國有企業提升財務管理水平，文章選取精細化管理作為研究工具，通過整理國有企業財務管理相關資料，從成本預算管理、風險意識、信息化管理、財務人員素質等四個方面出發，總結財務管理中存在的問題，并提出解決問題的對策，以此促進國有企業財務管理水平的快速提升。

關鍵詞：財務管理 精細化 國有企業 信息化

中圖分類號：F270? 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2024）02-067-02

財務管理作為企業管理的重要工作之一，在競爭比較激烈的時代背景下，成為了各大企業提高自身競爭力的關鍵。與非國有企業相比，國有企業的管理機制改進速度比較慢，很多企業仍然采用傳統的財務管理機制，在產品供應銷售、生產等多個環節表現出較多問題。為了優化國有企業財務管理策略，部分企業在實踐中摸索出了新的管理方案。然而這些管理方案與信息化時代脫軌，未能利用大數據信息技術，增加財務管理決策的數據支撐，并且缺乏成本預算控制能力的提升。針對這些問題，本文嘗試引入精細化管理思想，提出針對國有企業的財務管理水平提升的策略。

一、國有企業財務管理現狀及存在的問題

（一）國有企業財務管理現狀

近年來，大部分國有企業為了提高自身競爭力，嘗試擴大企業規模，豐富業務類型。雖然該發展方式，對企業提高市場競爭力有所幫助，但是伴隨著財務管理費用的增加，對企業經濟效益的提升造成了較大影響。據統計，2020年很多國有企業出現了類似問題，從12個月的財務管理費用支出情況來看，該項費用的支出呈現出持續增加的變化趨勢。由于企業經濟效益增長有限，且部分企業經濟效益有所下降，財務管理費用的支出呈上升趨勢，對于企業持續發展來說是一大問題。在激烈的競爭環境下，如何提高國有企業的財務管理水平，成為了國有企業下一步發展的重要探究課題。

（二）國有企業財務管理存在的問題

通過收集大量國有企業財務管理方法及實施效果資料看，機構在財務管理方面表露出的問題比較多，本文嘗試從多個方面來總結國有企業經營當中存在的主要財務管理問題，將其作為財務管理優化策略研究的重點。

1.成本預算管理能力薄弱。成本預算管理是國有企業管理體系改革的重點，在成本管理中增加預算環節，綜合考慮項目各項影響因素，對項目成本進行預算，作為財務管理重要依據。雖然國有企業增加了這個財務管理環節，但是在工作中表現出的問題比較多，主要體現在資源規劃和影響因素考慮不全面、缺少考核監控，導致成本預算精準度較低。項目運行過程中，部分財務指標金額超出預算標準，總體超標幅度較大，不利于項目財務管理，部分項目出現了資金鏈斷裂情況。所以，當前國有企業的財務管理中仍存在較為顯著的成本預算管理能力薄弱的問題。

2.風險意識淡薄。國有企業管理體系改革前，部分企業主要管理崗位由主管部門任命干部擔任，但由于這類干部企業管理經驗有限，接觸行業風險問題較少，所以在經營企業時給出的風險管理指導較少，導致國有企業財務管理風險意識薄弱。隨著國有企業管理體系的改革，企業重要管理崗位選取一些有管理經驗的人才擔任。由于國有企業缺乏市場競爭，對市場競爭中伴隨的風險認識不全面，項目運行期間很少意識到其中伴隨的財務風險，導致企業財務管理陷入危機。因此，風險意識薄弱，是國有企業財務管理的一大問題。

3.管理缺少信息化元素。從當前收集到的國有企業財務管理信息來看，大部分企業仍然采用傳統的管理模式，根據自身工作經驗，結合項目檔案資料，擬定財務管理方案。從信息支撐層面來看，該管理方案缺少足夠的數據支撐，管理策略過于片面。對于當前信息化迅速發展的時代來說，這種管理模式比較落后，財務問題分析不夠徹底，并且查閱資料方式比較陳舊，很難在短時間內找到所需數據資料，導致相關業務服務質量較差，項目開展中財務工作進行不順利。因此，當前國有企業的財務管理不夠精細，缺少信息化元素。

4.財務人員平均素質偏低。目前，國有企業的一些財務人員工作理念比較落后，缺少深層次的財務管理實踐，尚未認識到成本預算的重要性。從掌握的資料來看，國有企業為財務員工提供的培訓學習機會很少，并且崗位從業人員中應屆畢業生占據了很大比例，這些人群缺少財務管理實踐經驗，接觸到的財務問題比較少，所以在成本預算、財務問題挖掘等多個方面表現比較吃力，工作存在的問題較多，對國有企業財務管理水平的提升造成了直接影響。

二、精細化管理在國有企業財務管理水平提升中的意義

（一）精細化管理

精細化管理是一種企業管理理念。該管理理念強調了管理責任的落實，根據各個崗位的職責要求，分別為各個崗位分配相應任務，明確每一個工作人員需要完成的工作，將管理落實到個人。如果在管理當中發現問題，及時分析問題的產生原因并糾正。

（二）精細化管理對國有企業財務管理水平提升的意義

在當今競爭比較激烈的市場環境下，國有企業想要做強，除了提升技術水平和管理水平以外，必須加大財務管理力度，引入智慧管理理念，提取管理經驗中的精髓，結合市場變化情況，不斷完善財務管理策略。

精細化管理的核心就是對企業發展的戰略目標進行分解，將企業的發展戰略落實到每一個環節，提高企業財務管理執行能力，把握關鍵問題，針對管理當中發現的薄弱環節，立即采取精細化分工，從而保證每一個環節得以順利推行。所以，精細化管理在國有企業財務管理中的應用具有較高價值。另外，精細化管理還強調了管理的創新性和規范性，根據現代管理需求，融入一些科學技術、信息化技術，對現有的管理體系進行優化，以此提高國有企業管理水平。

三、基于精細化管理的國有企業財務管理水平的提升路徑

（一）加強成本預算管理能力培養

針對國有企業財務管理中存在的成本預算管理能力薄弱問題，需要加大此方面能力的培養，從精細化管理的角度，細化成本預算管理工作內容，建議從設定預算目標開始，直至審核結果，各個環節的管理能力都應該得以提升，建議采取組織培訓的方式，培養財務工作人員此方面能力。培訓內容包括：第一，分解預算目標。根據項目財務分配要求，引導財務管理人員擬定成本預算工作內容，嘗試將其拆分為多個模塊，針對各個模塊設定預算目標。在此期間，及時調整不合理的成本預算目標分解思路。第二，分析成本影響因素。引導財務管理人員探討造成項目成本影響的因素有哪些，列出需要在預算環節著重考慮的因素，并給出因素的影響大小。培訓期間，建議采用案例分析的方式，引導學員全面思考影響因素。第三，項目財務風險分析與控制。依據成本預算影響因素，引導學員思考這些因素在項目推行期間可能伴隨的財務風險。與此同時，按照財務風險類別不同，講述一些風險控制方法，引導學員根據實際情況調整控制策略。第四，成本預算中計算與核對工作的開展。該項能力培訓針對預算計算崗位工作人員，以案例分析方式，傳授成本預算操作經驗，對于一些參數設置的把控，引導學員靈活操作。第五，審核與糾正預算結果。該項能力的培訓，主要針對財務審核工作人員，除了講解審核流程以外，著重講解審核要點、預算合理性的評價標準等。

為了更好地開展能力培訓工作，建議在培訓的最后環節增加考核，除了理論知識的考核以外，還需增加項目成本預算實操考核內容，根據考核結果，掌握當前培訓狀況，為國有企業財務部門工作人員任務分配提供參考依據。

（二）提高國企財務人員風險防范意識

為了加強國有企業財務管理，依據精細化管理理念，需要加強多個管理環節的風險防范意識。第一，明確規劃經濟行為，協調好各個部門之間的關系，做好財務信息互通工作，及時將與財務相關的最新消息與其他部門分享，快速判斷當前經濟行為是否存在安全風險。為了引起財務人員的重視，將財務風險防范工作的開展與財務人員的績效掛鉤，對于錯報、漏報等行為，給予不同程度的懲罰。第二，創建財務風險評價體系和預警體系。該體系的創建是為了更好地配合財務人員風險意識的提升，為財務風險判斷提供較為可靠的依據和方法。按照國有企業經營項目的不同，分別列出風險指標，由風險專家打分，確定這些指標對于運營風險的影響大小，生成權重結果，構建完整的風險評價指標體系。為了盡可能降低財務風險，建議設定預警體系，按照風險大小，設定多個預警層次，風險越高，則對應的預警層次越高；對于風險較小的預警，可以根據工作經驗，小組討論給予初步處理。

（三）構建財務管理信息系統

國有企業運營期間存在短期倉儲量較大、業務變更等情況，如果未能合理處理這些問題，很有可能帶來財務危機。以往采用的財務管理方法數據支撐較少，未能對數據加以全面統計分析，財務管理水平偏低。為了彌補這些不足，本研究引入精細化管理思想，強調財務管理的信息化，提出財務管理信息系統開發研究。該系統選取Oracle EBS數據庫作為開發工具，系統運行創建數據庫，按照財務管理需求，從第三方導入數據，通過中間數據庫與企業財務報表接口建立通信連接，為財務管理人員提供報表服務，以此提高財務管理效率和管理精準性。

該系統架構設計方案是將系統拆分為兩個層次結構，分別是數據源層和報表服務層，兩個層次之間通過“久其報表接口程序”建立通信連接，從而實現數據庫為報表服務提供數據源的目的。其中，數據源層的創建，主要是為財務管理人員提供較為充足的財務數據信息，該層次引入了大數據技術，從海量數據中挖掘與當前業務相關的數據信息，根據各項信息的關聯，建立數據表體系，而后通過第三方導入中間數據庫。運行報表接口程序后，開始為財務管理人員提供報表服務。

報表服務層是以數據倉庫、財務分析、財務監管作為服務指標，為用戶提供“久其報表服務”。通過運行軟件程序，統計分析財務數據，以此提高數據計算效率。另外，以業務性質和類別等作為處理標準，對業務采取合并抵消處理，以便綜合分析業務的財務管理狀況。關于財務報表的編制，同樣建立在信息化層面上，利用現代化操作軟件，將數據分析統計結果以報表的形式展現。

（四）提高國企財務人員平均素質水平

財務管理崗位與其他崗位不同，對員工的綜合素質要求較高，除了掌握專業知識和技術以外，還需要掌握國有企業經營所屬行業的專業知識和運營要求，將財務知識和技術應用至其中，才能夠充分發揮財務管理崗位的作用。針對財務管理人員工作內容單一、管理不深入問題，引入精細化管理思想中的創新思維，對財務人員的綜合素質要求進行改進，除了財務專業的報賬、記賬、算賬以外，為此部分人群提供一些業務專業知識培訓，對該業務所屬行業發展狀況及其財務管理要點進行培訓講解，從而幫助財務人員將自己在校園中學習到的財務管理知識應用到具體業務中，以此提升專業素質水平。

以復合型人才打造為工作要點，鼓勵財務人員不斷提升業務能力，堅持自主學習業務知識。例如，創辦討論學習活動，財務人員的學習活動表現計入年度績效考核?；顒又?，員工可以將自己學習到的業務知識與同事分享討論，其中，財務專業知識應用可靠性、創新性作為重點評價指標，鼓勵員工大膽提出自己針對某業務的財務管理合理化建議。采用這種激勵性比較強的管理模式，有助于國有企業財務管理人才的培養和儲備。

四、結語

本文以國有企業作為研究對象，引入精細化管理思想，探究提升企業財務管理水平的路徑。從國有企業財務管理支出情況來看，財務管理成本控制水平偏低，這與財務管理人員綜合素質、管理水平、風險防范意識、成本預算管理存在較大關聯。通過整理部分國有企業的經營信息，從中總結財務管理存在的問題。

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［作者簡介：安蕾，中級會計師，研究方向：企業內部審計、企業財務管理。］（責編：賈偉）