理論經濟學學科評估結果的非財經類大學化現象研究
——兼論對財經類大學學科建設的思考

馬一杰

(江西科技師范大學教育學院,江西南昌,330038)

一、引言

從“雙一流”學科的動態調整可以看出,以學科為基礎的“雙一流”建設更淡化身份色彩,其重在引導各高校積極探索符合自身實際情況的特色發展模式。財經類大學作為行業特色型高校,在我國高等教育體系中占據重要地位。理論經濟學作為財經類大學的核心主干學科,其建設水平是高校學科競爭力的重要體現。大學是圍繞學科組織起來的,學科是高等教育系統的基層組織基礎,學科作為一種專門化組織方式,是大學的一個獨特和主要的特征。[1]加強學科建設是實現大學發展和價值的必然要求。本研究以第三、第四輪學科評估結果為依據,對綜合類大學和財經類大學的理論經濟學學科評估結果進行對比分析后發現,綜合類大學的理論經濟學較財經類大學更有優勢,即理論經濟學出現非財經類大學化現狀。本研究由此探尋導致該現象的原因,以期對財經類大學的學科建設和發展提出建議。

二、現狀分析

教育部學位與研究生教育發展中心開展的高校學科評估是目前國內最權威的學科評估活動。通過對上榜高校類型、排名以及學科競爭力三個維度進行對比分析發現,原本應該是財經類大學傳統優勢的理論經濟學學科,評估結果出現非財經類大學化現象,具體表現如下。

(一)綜合類大學上榜數量占絕對優勢

在第三輪理論經濟學學科評估中,參評高校共有55所,包括綜合類、財經類、師范類、民族類、語言類和理工類6種類型,各類型高校參評數量有較大差異。其中,綜合類大學的參評數量最多,占比超一半,而參評的財經類大學只有12所,僅是數量居于第一的綜合類大學的2/5。

全國第四輪學科評估結果于2017年公布,此次評估根據學科整體水平得分的位次百分位,將前70%的學科分為9檔公布。理論經濟學參評高校共計90所,獲得分檔排名的高校有63所。其中,綜合類大學有34所,財經類大學數量次之,有17所,其他類型大學共計12所。從兩輪理論經濟學學科評估結果的各類型高校數量來看,綜合類大學在數量上始終占絕對優勢。反觀以理論經濟學為傳統優勢學科的財經類大學,其數量占比雖呈增長趨勢,但與綜合類大學仍有較大差距。

(二)財經類大學排名位次整體靠后

鑒于2012年第三輪學科評估結果是以分數的形式呈現,而第四輪學科評估結果按分檔的方式呈現,本研究無法將兩次的評估結果進行直接對比。因此,本研究采用相對比較法進行判斷,該方法是由北京師范大學吳云峰與同濟大學張端鴻兩位學者在經過比較多種方法后探索出的相對更科學的判斷方法。[2]經統計,參加理論經濟學學科評估的高校共有44所,水平進步的有22所,持平的有5所,退步的有17所。

財經類大學理論經濟學學科水平有一定變動,部分高校出現較大位次變動。在財經類大學中,除西南財經大學無位次變動外,其他9所財經類大學均有不同程度的位移。其中,天津財經大學、南京財經大學和浙江財經大學的上升幅度均高于10個位次,較綜合類大學的位次變動更明顯,但評估結果仍處于較低檔次。

重點財經類大學理論經濟學學科水平較低,與學科水平在前15%的高校相比差距較明顯。在5所“雙一流”建設高校中,對外經濟貿易大學未參加第三輪學科評估,在此不予考慮。在其他4所“雙一流”建設高校中,中央財經大學有4個位次的上升幅度。上海財經大學和中南財經政法大學的位次均有不同幅度下降,中南財經政法大學下滑幅度較明顯,有3個位次波動。西南財經大學的位次保持不變。在處于A檔的綜合類大學中,復旦大學、南開大學和西北大學在位次上有不同幅度的上升,復旦大學最明顯。北京大學、南京大學和武漢大學位次下滑幅度較小,均在兩個位次以內,中國人民大學和浙江大學無位次變動。整體來說,綜合類大學位次變動較為穩定,財經類大學之后要想躋身A檔有一定難度。

(三)財經類大學理論經濟學學科競爭力整體較弱

翟亞軍認為,認受度反映了一所大學學科發展的水平,代表了學科核心競爭力的大小,是大學學科質量的表征。[3]基于全國第四輪學科評估結果,認受度的計算公式如下:

Rij=1-(bj-1)/Cj(0≤Rij≤1)

其中,Rij為該校j學科的認受度,0≤Rij≤1;bj為該校在j學科中的排名;Cj為j學科中參評的學?？倲?j學科在本研究中是指理論經濟學一級學科。

通過計算,明確R≥0.7的高校共19所,且均是“雙一流”建設高校。其中R≥0.7的財經類大學約占高?？倲档?1%,綜合類大學占比高達73%,數量遠多于財經類大學。中央財經大學理論經濟學的學科認受度最高,但與之相比,其學科認受度仍處于9所綜合類大學之下。由此可見,綜合類大學理論經濟學學科競爭力要高于財經類大學。

三、影響因素分析

理論經濟學是財經類大學的重點學科,但該學科的評估結果在綜合類大學的優勢比財經類大學更為顯著,存在非財經類大學化現象。本研究從以下四個方面分析具體原因。

(一)財經類大學理論經濟學博士點建設水平不高

從理論經濟學博士學位授權資格來看,我國現具有博士研究生招生資格的財經類大學22所,約占具有研究生招生資格的財經類大學總數的67%,具有一定的數量優勢。但從理論經濟學學科評估上榜高校來看,只有9所財經類大學上榜,約占具有博士研究生招生資格的財經類大學總數的41%,且理論經濟學學科評估結果均處于B+及以下檔位。由此可見,具有博士學位授權資格的財經類大學有“量的優勢”,但在學科水平上缺乏“質的體現”。

從理論經濟學博士學位授權批次來看,在屬于“雙一流”建設高校的5所財經類大學中,僅有上海財經大學和中南財經政法大學于第八批次批準設立理論經濟學博士點,西南財經大學于第九批次獲批,中央財經大學和對外經濟貿易大學在第十一批次才獲批理論經濟學博士點。而中國人民大學、復旦大學、北京大學、南開大學和武漢大學于第七批次就獲得了理論經濟學博士點,相較而言,財經類大學授權批次較晚,且這5所綜合類大學的學科評估結果均處于A檔,比財經類大學的檔位靠前。綜合類大學因獲批批次較早,在學科建設上有時間優勢,學科積淀更為深厚。事實證明,理論經濟學博士學位授權批次早的學校在該學科評估中所處位次普遍較高。

(二)高層次財經類大學分布較少且排名不高

在第四輪理論經濟學學科評估中,理論經濟學獲評B+及以上檔次的高校共18所,這18所高校均是“雙一流”建設高校,印證了“雙一流”建設高校比普通高校具備更強的學科競爭力。從財經類大學層次分布來看,我國僅有5所財經類大學是“雙一流”建設高校,這反映出我國財經類大學整體綜合實力較弱。從學校所處檔位來看,在第四輪理論經濟學學科評估上榜的財經類大學中,僅有5所“雙一流”建設高校均位于B檔,其中,中央財經大學、上海財經大學和西南財經大學位于B+檔次。在其他12所財經類大學中,除了東北財經大學和江西財經大學位于B檔次,其他10所財經類大學評估排名均在C檔?？梢钥闯?辦學層次是影響財經類大學理論經濟學學科評估結果的重要因素之一。

(三)財經類大學師資建設缺少質和量的優勢

在第四輪理論經濟學學科評估中,“師資隊伍與資源”這一指標下用“專任教師數”體現師資儲備情況,在具體評估時,通過設置上限(達到上限值不再加分)方式克服唯數量傾向。[4]從各高校經濟學院專任教師數量來看,綜合類大學的專任教師普遍多于財經類大學。例如,同處于B-檔次,湘潭大學有專任教師136人,而首都經濟貿易大學專任教師有90人。深圳大學和江西財經大學雖同處于B檔次,但在專任教師數量上也有較大差距,江西財經大學有專任教師76人,而深圳大學經濟學院有專任教師117人。通過收集和分析各校經濟學院各職稱教師數據發現,財經類大學經濟學院高職稱教師數量也相對較少。如中央財經大學、上海財經大學和廈門大學雖在第四輪學科評估中均處于B+檔次,但在教師數量上存在顯著差異。中央財經大學經濟學院有教授36人、副教授32人,上海財經大學經濟學院有教授22人、副教授36人,而廈門大學作為綜合類大學,經濟學院有教授98人、副教授68人?？梢钥闯?財經類大學高職稱教師數量和專任教師數量較綜合類大學而言差距顯著。

(四)財經類大學側重應用性較強學科的建設

從第二輪“雙一流”建設高校及建設學科名單來看,財經類大學將辦學重點放在了應用性較強的應用經濟學和法學上。將理論經濟學作為“雙一流”建設學科的上榜高校僅有中國人民大學、南京大學和武漢大學,財經類大學則無一上榜。而應用經濟學作為應用性較強的學科,在“雙一流”建設高校中占據8席,其中財經類大學有4所。由此可見,財經類大學在應用經濟學這一學科上的發展態勢更好,但與綜合類大學相比,財經類大學理論經濟學仍面臨著較為嚴峻的發展形勢。從學科評估結果來看,在第四輪應用經濟學學科評估中,有7所財經類大學獲得A檔排名。其中,中央財經大學的應用經濟學位于A+檔次,對外經濟貿易大學、東北財經大學和上海財經大學同位于A檔次,西南財經大學、江西財經大學和中南財經政法大學均位于A-檔次。其中,中央財經大學的應用經濟學是國家重點學科,對外經濟貿易大學的應用經濟學被列為北京市重點學科,西南財經大學的應用經濟學是四川省重點學科,中南財經政法大學的法學作為湖北省重點學科,也在學科評估中位于A檔。然而,無一所財經類大學的理論經濟學獲得A檔排名?？梢?高校的辦學重點也是影響理論經濟學學科評估結果的重要因素。

綜上所述,辦學水平、辦學層次、辦學規模和辦學重點是影響理論經濟學學科評估結果的重要因素,也是導致理論經濟學學科評估結果非財經類大學化現象的關鍵因素。財經類高校應從辦學水平、辦學層次、辦學規模和辦學重點這四個要素出發,探索符合自身特色的學科建設路徑。

四、財經類大學學科建設的思考

(一)明晰辦學重點,加強基礎理論建設

從學科領域的角度來看,理論經濟學和應用經濟學都具有理論和應用價值。從學科內涵來看,理論經濟學側重于對經濟理論問題的研究,應用經濟學則側重于對實際應用方面的研究,旨在運用理論經濟學的基本原理研究和分析問題。在學科建設上,只有將理論與應用緊密聯系起來,重視理論基礎的發展,才能促進高校學科的長遠發展。如中國人民大學建有經濟學院和應用經濟學院,并明確經濟學院是理論研究重要陣地,重點建設國家重點一級學科理論經濟學,應用經濟學院則致力于培養應用經濟學人才,將理論經濟學和應用經濟學擺在同等重要的位置,這也是兩個學科在學科評估中均獲得A+的重要原因。而中央財經大學、對外經濟貿易大學、西南財經大學等重點財經類大學則將應用經濟學列為重點學科,側重應用性較強學科的建設,這也是在學科評估中財經類大學的應用經濟學學科評估結果較理論經濟學處于更高檔次的重要原因之一,但與綜合類大學相比仍有一定差距。理論經濟學是為應用經濟學及其他經濟學科提供基礎理論的科學,忽視理論經濟學的建設,應用經濟學的發展也難以達到一定高度。因此,財經類大學應將理論經濟學放在學科建設的重要位置,理論與應用并重,結合自身特色和優勢,明確重點、分類發展,以提升學校的核心競爭力。

(二)以特色促優勢,兼顧新興學科發展

特色學科是行業特色型大學發展的動力,堅守學科特色、發揮學科優勢是財經類大學高質量發展的重點。財經類大學作為行業特色型大學,不應一味地追求綜合類大學的發展目標,而應立足行業和地方的現實需求,發揮特色學科優勢,建設具有鮮明財經特色的應用研究型大學。例如,早期伯克利大學堅持的“每個領域都要保持全美前三名”的理念雖然有利于各學科均衡發展,但導致該校沒有一個可以稱為“泰斗”的學科,也是其始終無法進入世界一流大學行列的重要原因,后來學校改均衡發展為重點突破,重點發展生物原子工程后,共獲得17個諾貝爾獎,奠定了其世界一流大學的地位。[3]財經類大學應始終堅定發展財經特色學科的決心,在資源有限的情況下,將已有資源重點放在特色學科建設上,以特色促優勢,將特色學科建成優勢學科,形成特色學科優勢地位。在此基礎上,財經類大學可以發展新興學科,并提高其學科發展規模和質量,促進特色學科和新興學科間的交叉融合。

(三)優化師資結構,大力引進高層次人才

高水平的師資隊伍是高校學科建設和發展的重要推動力,合理的師資結構和高層次人才隊伍是高校辦學實力的重要體現。大學的榮譽不在于它的校舍和人數,而在于一代又一代教師的質量,一個學校要站得住,教師一定要出名。[5]受師資隊伍數量和人才層次的影響,財經類大學在招生規模和人才培養等方面也相對受限,這也是造成其學科評估結果處于劣勢局面的重要因素之一?；诖?在職稱結構上,財經類大學應重視引進和培養高水平、高質量、高層次人才,提高高職稱教師在教師團隊中的數量優勢,構建職稱結構合理的高質量教師隊伍。在人才層次上,根據學科建設和人才培養需求,引進和培養學術領軍人才和專家骨干,組建一支專業精湛、學術一流的師資隊伍。同時,鼓勵各高校教師跨專業跨院校交流,豐富自身知識儲備,組成學術團隊,取得高水平的科研成果。

(四)爭創國際一流,培養國際財經人才

目前,我國有5所財經類大學入選“雙一流”建設高校行列,與國內其他同類型大學相比,其特色學科的建設已經處于較高水平。財經類大學應將提升國際競爭力作為學科建設的重要目標和使命,以國際化的視野培養國際財經人才,在發展道路上發出中國聲音。財經類大學應積極與國外同類型高校開展多層次、多類型的交流與合作,掌握世界一流大學的發展動態和發展趨勢,分析其學科發展的優點和不足,明確自身的優勢與差距,立足現實需求,將學校發展戰略與世界一流大學建設進程規劃統一起來。目前已有高校開始了探索,如浙江工商大學組建了國際商學院,形成包括中外籍教師、中外籍學生、具備全英文環境的“國際社區”,該社區旨在培養國際化、實用型的多層次經管類人才,打造國際化名片,成為推動浙江工商大學國際化進程的重要基地。此外,財經類大學應在堅持自身特色的同時,促進相關學科和支撐學科的發展,為把特色學科建成強勢學科提供有力支撐,努力建設具有中國特色的世界一流財經類大學。

五、結語

在“雙一流”建設背景下,由于學科評估結果逐漸成為政府分配資源的主要依據,綜合類大學在之后的學科建設和學科評估中的優勢地位可能更加顯著,財經類大學則會受到一定的沖擊。首先,財經類大學應明確自身辦學重點,加強基礎理論建設。其次,財經類大學應將特色學科放在重要建設地位,以特色促發展、強優勢,并兼顧新興學科的發展。最后,財經類大學應重視師資隊伍建設,優化師資結構,引進高層次人才。此外,財經類大學應對標國際,努力躋身國際一流大學,培養與國際接軌的財經人才。