為時代發展作見證?為奉獻者立言立傳

邱新立

《江蘇省對口支援西藏建設志》《江蘇省對口支援新疆建設志》編纂工作于2017年11月正式啟動，兩書被中共江蘇省委宣傳部列為重點主題出版物。經科學組織、精心編纂、反復錘煉，全國首部記錄省級區域援藏歷程的全媒體志書—《江蘇省對口支援西藏建設志》（以下簡稱《江蘇援藏志》）于2021年6月出版；六更春秋，《江蘇省對口支援新疆建設志》（以下簡稱《江蘇援疆志》）于2023年底付印。

兩志通過一份份真實材料、一樁樁生動事例、一件件感人事跡，全面、系統、客觀地記述了江蘇省對口支援西藏、新疆走過的不凡歷程、取得的豐碩成果、積累的有益經驗，對于見證和彰顯黨中央對口援藏援疆戰略的英明正確、社會主義國家集中力量辦大事的制度優勢，詮釋和闡揚中國共產黨全心全意為人民服務的根本宗旨、民族團結一家親的重要性，謳歌新老援藏援疆人的工作業績和精神風貌，加強江蘇與西藏、新疆攜手并肩奔小康的深情厚誼，反映鮮明的江蘇援建特色，豐富對口支援的理論內涵等，給出了翔實的“注腳”，意義重大，影響深遠。同時也為高起點、高標準謀劃落實新一輪對口援藏援疆工作，以更大力度、更扎實工作，助力西藏、新疆實現高質量發展和長治久安，推動江蘇對口援建工作再譜新篇章，為全面建設社會主義現代化國家貢獻江蘇力量，提供了江蘇智慧和歷史借鑒。

兩志編纂工作因系同步啟動、一體推進，一家負責、眾家參與，故除框架設計基本一致外，無論編纂過程、工作方法，還是修改打磨、質量管控等方面，步驟、措施、方法等皆體現出不少共同特點，在統籌安排、質量保障、攻堅克難、無私奉獻等方面，可資學習借鑒處不少。讀過兩部精心結撰之作，于我感受最深者，主要有三個方面。

一、濃墨重彩，特色突出

《江蘇援藏志》全書約55萬字，經參閱資料500余萬字、反復修改30余次、數易其稿而成，重點記述了1994年以來江蘇省根據中央第三次西藏工作座談會精神，建立對口支援西藏拉薩工作機制之后至2019年底開展支援拉薩建設的歷史，適度回溯中華人民共和國成立后至1994年江蘇的援藏工作，后設“2020年援藏紀事”補記志書下限與出版年之間的援建大事?！督K援疆志》約175萬字，經參閱資料2000余萬字、反復審讀修改40余次、九易其稿而成，重點記述了1997年以來江蘇省根據中央部署建立對口支援新疆伊犁州工作機制至2019年底開展支援伊犁等地區建設的歷史，后設“2020—2023年援疆紀事”補記志書下限與出版年之間的援建大事。兩志框架設計大體相同，按照事以類聚、橫排豎寫的編修原則，《江蘇援藏志》設組織領導、民生援建、產業援建、智力援助、市縣對口支援、援藏人物等6章25節；前置綜述，后殿大事記、2020年援藏紀事?！督K援疆志》設組織領導、民生援建、產業援建、智力援助、市縣對口支援、援疆人物等6章25節；前置綜述，后殿大事記、2020—2023年援疆紀事。兩志點線面結合、宏觀微觀交織、圖文并茂，既有對口支援工作的基本歷程，也有突出顯著的建設實施成效；既有建設成就的展示，也有當地自然風貌的呈現；既有客觀記述，也有議論評騭；既有支援方、受援地集體和個人的親歷感悟，也有媒體的適時跟蹤報道、集體和個人的事后回眸……多種手段、多樣方式，不同階段、不同層面，時空交織、場景切換。合而觀之，兩志以豐富翔實的史實資料、直觀的畫面，全景式再現了江蘇援藏援疆工作的光榮歷史和顯著成效，全面記述了江蘇援藏援疆的政策、規劃、方案、措施等，系統展示了江蘇援建工作在全國領先、創新、有代表性的思路舉措，充分體現了江蘇在落實中央援藏援疆工作部署、全面建成小康社會偉大征程中的責任與擔當，生動描繪了在中國共產黨的領導下，江蘇與西藏、新疆人民攜手決戰脫貧攻堅、開展交流交往交融、共結民族團結深情厚誼的感人畫卷。兩志是對中華人民共和國成立以來江蘇援藏援疆工作的系統性梳理、歷史性總結和深層次再現，必將對推動江蘇援藏援疆工作更好開展、鑄牢中華民族共同體意識產生深遠而積極的影響。讀其志，即可知其事、見其人、論其時。

中央的戰略部署是做好援藏援疆工作的政治保障和根本遵循。多年來，江蘇省堅定貫徹中央方針政策，緊密結合受援地實際，以強烈的政治責任、深厚的民族感情、科學的工作方法，有力有序推動援藏援疆工作，不斷拓展援藏援疆領域，提升援藏援疆工作成效，在全國對口支援西藏、新疆發展的偉大實踐中，奏響江蘇創新爭優、全國領先的壯麗樂章?！督K援藏志》《江蘇援疆志》緊緊圍繞社會穩定和長治久安這一新疆工作總目標和新時代黨的治藏方略，突出民生改善、聚焦脫貧攻堅，設置民生援建、產業援建、智力援助、市縣對口支援等章節，全面、系統、客觀地記述了江蘇省對口支援西藏、新疆建設的歷程、成就。兩志編纂，把講政治和有溫度有機統一，既反映江蘇援建歷史脈絡，又突出江蘇經驗和時代精神。兩志不僅記清援建過程和要素，突出援建背景和實際成效，系統反映援建工作的前因后果，同時又特別注重凸顯江蘇援建工作的特色、亮點。

如江蘇援藏工作的一大特點，就是聚焦穩定、發展、生態、強邊四件大事，著力做到“四個始終”：一是始終加強援藏工作的組織領導。歷屆省委、省政府高度重視對口援藏工作，成立省委、省政府主要負責人為組長的領導協調小組，統籌指揮援藏工作。省委常委會、省政府常務會定期聽取援藏工作匯報，研究解決援藏工作重大問題，堅決貫徹中央歷次西藏工作座談會精神，始終把援藏工作擺上重要議事日程，精心謀劃援藏政策，周密部署援藏任務。二是始終把改善民生、凝聚人心作為援藏工作的出發點和落腳點。援藏資金重點投向民生領域，打造了一大批百姓直接受益的民生工程和帶動效應明顯的產業項目，由江蘇援助的受援地城鄉面貌和各項社會事業發生了翻天覆地的變化，人民群眾的生活條件顯著改善，獲得感、幸福感明顯增強。2018年12月，由江蘇援助的拉薩市墨竹工卡、林周、達孜、曲水4個縣（區）全部提前實現脫貧摘帽。三是始終注重激發內生動力。積極實施產業援藏，培育壯大特色優勢產業，促進西藏產業轉型升級，提升拉薩自身發展能力。大力推進智力援藏，選派實用型人才到拉薩幫助工作，同時不斷加大拉薩各行各業干部人才到江蘇學習培訓力度，增強拉薩可持續發展能力。四是始終注重援藏干部人才的選拔培育。不斷完善定期輪換和壓茬輪換相結合的工作機制。一茬茬援藏干部人才，發揚“老西藏精神”，勇于擔當、積極作為，不怕犧牲、樂于奉獻，在雪域高原上續寫了一曲曲動人的援藏華章。這是江蘇援藏工作的特色、亮點，也是《江蘇援藏志》反映的重點。

援疆工作方面，江蘇省統籌謀劃經濟建設和社會發展，統籌推進城鎮建設和農牧區發展，統籌項目物質援助和智力援助，從民生設施、教育、醫療、產業、科技、文化等領域，高起點高標準實施全面支援，也有不少特色、亮點，如堅持強化高層推動、堅持創新工作模式、堅持提升“造血”功能、堅持推動“廉潔援疆”等。關于上述援建工作中的特色、亮點，《江蘇援疆志》同《江蘇援藏志》一樣，采取集中與分散相結合，正文全面記述與鏈接、視頻深度解讀相配合，編者歸納、媒體報道、總結報告相融合等方式，通過創新體例與記述方法等，作了深刻解讀、生動描述。

二、廣征博采，深耕細作

為確保志書全面存史、堪存堪鑒，兩志編纂的組織者與參與者共同以打造精品良志為目標，砥礪前行、探索創新、多措并舉，推動編纂工作有序推進，確保兩志編纂出版質量。

（一）有關領導高度重視、單位部門鼎力支持

為全面、真實記錄江蘇省20余年間援藏援疆工作歷程和支援成果，2017年8月，時任江蘇省委書記李強作出批示，同意編纂江蘇援藏援疆建設志，時任省委副書記、常務副省長黃莉新親自審定編纂工作方案。9月，省政府辦公廳印發《江蘇援藏援疆建設志編纂工作方案》，成立了由時任省長吳政隆任主任的編纂委員會，設編輯室于省地方志辦公室，具體負責資料征集和編寫工作。2017年11月8日省政府召開江蘇援藏援疆建設志編纂工作會議后，有關各方專題安排部署，成立領導小組，制定編纂方案，組建編纂隊伍，部署編纂工作，江蘇援藏援疆建設志編纂工作全面啟動。為了統籌推進修志工作，省地方志辦公室擬定篇目大綱，編印指導手冊，為志書編纂提供規范和標準，并分別在西藏、新疆、南京舉辦對接交流和業務培訓會。編纂委員會各成員單位認真履行職責，成立編纂工作機構，構建工作網絡，主動部署資料收集工作。省政府及省地方志辦公室適時召開不同類型的工作推進會，推動編纂工作有序進行。

（二）探索建立有效的編纂工作推進機制

為加快編纂進度、盡快形成初稿，2020年2月，江蘇省地方志辦公室抽調精干力量，成立以省地方志辦公室黨組書記、主任左健偉為主任的江蘇援藏援疆建設志編輯室，主要領導親自掛帥，制定詳細編纂流程和工作計劃，以專題項目組方式開展編纂工作。項目組成員分工協作、各司其職、倒排工期、責任到人，強力推進資料收征集、初稿編寫等工作。

（三）創新工作方法

為確保編纂工作既快又好，項目組不斷創新工作方法。按照志書編纂工作流程，項目組每周召開分析調度會，檢查編纂進度、點評稿件質量、分析存在問題、完善撰寫思路。為縮短編纂周期，保證編纂質量，避免走彎路，搶出初稿，項目組一面落細落實編纂流程，一面優化工作步驟，采取邊補充資料、邊撰寫初稿，邊總纂統稿、邊審核修改的“流水作業+同步推進”工作方法，多頭并進、見縫插針，最大限度搶時間、拼速度，快速推進編纂工作。

（四）廣征博采、網羅資料

在兩志編纂的各個階段，編纂者克服時間跨度長、涉及范圍廣、資料散失嚴重等困難，以強烈的歷史使命感和高度的工作責任感，不遺余力地搜集、比證資料，查閱校核史實數據、豐富完善內容篇目。直至定稿前一刻，項目組仍在核實補充資料。具體做法上，要點有四：一是立足本地，摸清家底，將資料收集任務分解落實到編委會成員單位；二是援受雙方精誠合作，為開展資料征集、梳理、補缺、核實等工作提供有力保障；三是編纂人員多次進藏入疆，通過召開座談會、專訪親歷者、到相關重點單位查閱檔案、實地考察援建項目等方式，進行史實求證、要素補齊等工作；四是通過發布《關于向江蘇援藏援疆親歷者征集相關資料的公告》等，向親歷者征集材料。各方面支持配合、相關做法交叉進行，不僅保證了志書能夠緊扣主題、圍繞主線，全方位、立體式、大場景展示江蘇援藏援疆工作的基本歷程、階段性重點難點、光輝成就，又突出重點，彰顯了江蘇援藏援疆工作特色。

（五）精打細磨、雕琢志稿

兩志編纂，均面臨時間緊、任務重的壓力，但項目組依然以打造精品良志為目標，不以降低標準求速度，狠抓質量不放松。以《江蘇援疆志》編纂為例，自2020年6月底該志初稿完成后，為進一步補充資料、完善內容，提高志書質量，從該年7月起至2023年8月定稿，項目組按照專家審稿、總纂統稿、征求意見、評審驗收等步驟，采取內審與外審、單位審與個人審、支援方審與受援地審、編纂人員審與出版社編輯審，查閱資料與實地走訪，個人訪談與座談會、評議會集中交流，分工編纂與集中統稿、總纂協纂密切配合等方式結合、交叉，無縫銜接，不走過場，講求時效，反復、多次、不間斷地對志稿進行審讀修改、充實完善，嚴把志書政治關、史實關、文字關、數字關、保密關。每一稿修改，均包括資料核實補充、文字潤色、行文規范及內容記述準確完整等。為了最大程度地保證志書質量，省政府辦公廳、省地方志辦公室分別多次召開省級機關和市縣資料核實補充會議，不斷豐富核實歷史史實；項目組一班人也“竭盡可能”，精雕細琢，努力打造前后不矛盾、交叉不重復、數據史實準確、文表圖照融為一體的高質量志稿。

除了各方積極支持配合，工作推進方法科學等要素外，打造高質量的志書，還必須有高水平的人才隊伍作支撐，兩志編纂對此提供了生動案例。為了打造精品佳志，為時代發展作見證、為奉獻者立言立傳，項目組一班人在本職工作之余，努力克服編纂工作中遇到的“五難”，即編纂時間緊、任務重、要求高，資料搜集整理、核實補充難，組織協調難，編纂撰寫難，以及不可控因素多等困難。以起步就是沖刺、開局就是決戰的姿態，克服新冠肺炎疫情的影響，銳意進取，“5加2”“白加黑”，擼起袖子加油干，充分發揚“直筆著史”的方志人精神，用情、用心、用力編纂兩志，短短數年時間即“拼出來”“搶出來”“磨出來”兩部總字數230萬字的厚重成果，其一流的編纂速度、超一流的擔當奉獻精神，對保證志書高效完成，確保志書質量上乘，發揮了關鍵性作用，值得大書特書?！笆路墙涍^不知難”，這是兩志總纂陳華在“編纂始末”中提到的一句話。大到工作安排、進度推進、協調落實，小到圖片選編（包括從數萬張圖片中挑選出合用者、撰寫說明文字、核實圖片拍攝時間、編排位置、圖片大小、排列原則等）、全文統稿修改，乃至核紅校對，幾遍幾十遍地精雕細刻，總纂親力親為、既掛帥又出征，是編纂工作順利推進、保障志書質量的關鍵點之一。當年筆者主持編纂《汶川特大地震抗震救災志》時，其間經歷大致如斯，感觸尤深，故深知其干系之重。

三、守正出新，改變突破

為以更高的政治站位、更廣的記述視野、更好的載體形式，充分記錄江蘇省委、省政府堅定落實中央決策的責任擔當，充分反映江蘇援藏援疆工作取得的豐碩成果，充分展現江蘇援藏援疆干部不畏艱辛、迎難而上的精神風貌和感人事跡，江蘇省在高標準、高質量編纂《江蘇援藏志》《江蘇援疆志》過程中，以傳世之心精耕細作，以敬畏之心打造精品，在記述方法、展現方式等方面進行了諸多創新，茲舉數端。

（一）突破傳統志書呈現形式，運用全媒體志書全新編纂理念，“繪聲繪色”再現歷史場景

為了適應“讀圖時代”和現代人“快餐化”“碎片化”的閱讀習慣，編纂者借鑒“江蘇名鎮名村志”等系列小型志書的基本做法與成功經驗，在大型志書資料的多元化、形式的可視化、文辭的優美化、裝幀的時尚化等方面作出了更多努力，努力改變“圖片是文字附屬”這一傳統觀念，形成圖片獨立講述歷史的敘述方式，圍繞志書的章節內容，精心構思，拍攝自然、人文、社會、物產等方面的高質量圖片，用攝影語言講述好發展故事。同時，還跟進現代技術的發展，把二維碼延伸閱讀的功能引入志書，通過二維碼擴展文字、圖片以及視頻，打造更大容量的“活”的志書，力圖讓讀者在有限版面中獲取更大信息量。據統計，《江蘇援藏志》計有隨文附表30張、圖照327幅、鏈接主流媒體相關新聞報道65篇，并設視頻二維碼23個；《江蘇援疆志》有隨文附表70張、圖照1316幅（含美圖32張）、鏈接媒體報道221篇，設視頻二維碼50個。文字描述、圖片表格和音視頻融合，將歷史記錄的真實性、文字表達的可讀性、全媒體展示的可視性有機結合，讓援建成果“立”起來、援建英模人物“活”起來，具有“身臨其境”的客觀效果。而以二維碼形式收錄大量珍貴歷史影像資料，既“繪聲繪色”地再現了歷史場景、濃墨重彩體現史實細節，又彌補了紙質志書容量有限的局限，創新性地提升了志書的閱讀體驗。

（二）記述時限上，兩志最大程度地向下延伸，避免以往志書記述內容嚴重滯后現實的問題

《江蘇援疆志》記述內容，主體下限截至2019年年底，即江蘇第九批援疆工作結束之時。但為了豐富資料，既為援建過程作歷史總結，也為同步記錄援建工作，該志除在篇目一級層次上設“2020—2023年援疆紀事”外，還為第十批（2020—2023）援疆工作寫了綜述、做了附錄（隨入各批次、各市縣對口支援等相關章節中），補充了10多萬字，將下限延至2023年4月，也就是該志出版的前半年，故志書內容“很新鮮”，反映的情況“很現實”。

（三）為志書出版后深度挖掘、校核資料開示“門徑”

志書作為資料性文獻，資料性是其第一性的要素。有價值資料信息的多寡、準確，是決定一部志書價值大小的關鍵?！督K援藏志》《江蘇援疆志》在資料收集方面用力甚深，文字的、圖表的、視頻的，官方的、民間的，檔案的、口述的，機關的、媒體的、個人的……為了編纂好兩志，江蘇省地方志辦公室和援建前方指揮部、各工作組分工合作、齊心協力、善作善成，在資料搜集方面致力甚深。以編纂《江蘇援疆志》為例，僅2020年9月22日至29日，即由江蘇省地方志辦公室主任左健偉親自帶隊，項目組歷時8天，行程數千公里，先后至伊犁州伊寧市、新源縣，克州阿圖什市、烏恰縣等地實地核實項目資料，并深入伊犁州檔案館、伊犁日報社、克孜勒蘇日報社查詢檔案和報紙資料，調研走訪援建項目40余個，收集資料500余份，與伊犁州、克州有關部門和江蘇援疆前方指揮部以及各前方工作組建立聯系對接機制，收集掌握了大量第一手寶貴資料。盡管材料收集工作可謂不遺余力，但資料不足、一些內容記述不全面或有遺漏等情況仍然難免。為此，該志特設“資料增補”二維碼，以便對可能出現的遺漏和錯誤進行補充、糾正。此舉頗似藝術“留白”，亦取“千金買骨”之遺意。