縱橫協同：新鄉賢文化建設的雙重路徑

劉社瑞，韓 茹

（湖南大學 新聞與傳播學院，湖南 長沙 410082）

2023年10月，全國宣傳思想文化工作會議正式提出了習近平文化思想。這一重要思想內涵十分豐富，論述極為深刻，是習近平新時代中國特色社會主義思想在文化建設領域的具體展開和集中體現。習近平總書記強調：“在五千多年中華文明深厚基礎上開辟和發展中國特色社會主義，把馬克思主義基本原理同中國具體實際、同中華優秀傳統文化相結合是必由之路?！雹賲⒁姡骸读暯剑涸谖幕瘋鞒邪l展座談會上的講話》，中國政府網，2023 年06 月02 日，https：//www.gov.cn/yaowen/liebiao/202308/content_6901250.htm.“兩個結合”特別是“第二個結合”詮釋了新時代文化建設的方法。新鄉賢文化生長于鄉村廣袤大地，既繼承了傳統鄉賢文化的價值精華，又注入了現代文明的時代元素，是由傳統鄉賢文化創造性轉化、創新性發展而來的新型文化形態，是中華優秀傳統文化與社會主義核心價值觀在鄉村社會的有機結合，具體表現為以新鄉賢為主體所創造的一系列物質文化、行為文化、制度文化和精神文化。新鄉賢文化具有濃郁的鄉土氣息，承載著先進的思想觀念，在連接傳統與現代、鄉村與城市中助推鄉村全面振興。因此，加強新鄉賢文化建設既是鄉村文化振興的題中應有之義，更是深入學習貫徹習近平文化思想，堅守中華優秀傳統文化根脈的生動實踐。

一、文獻綜述與問題提出

鄉賢文化歷史悠久，扎根鄉土之中，是在歷史進程中不斷演變而成的。在中國傳統鄉村治理中，鄉賢文化發揮著重要作用，體現了我國古代治國理政的智慧。鄉賢文化在明清時期進入鼎盛階段，隨后由于鄉紳階層的分化導致鄉賢文化逐漸沒落。但是鄉賢文化中的賢德基因一直扎根于鄉村場域，并經歲月窖藏逐漸演變成更具先進性的新鄉賢文化。

新鄉賢是對傳統鄉賢辯證揚棄而生成的新概念，是指深嵌于鄉村社會關系網絡之中，具有新理念、新知識和新技能，愿意為鄉村振興貢獻智慧和力量的優質人力資源。與傳統鄉賢相比較，新鄉賢來源更加廣泛、身份更加多元、結構更加優化、作用更加全面。隨著新鄉賢群體的出現，新鄉賢文化也展現出新特征，其先進性也在不斷的創新中得以實現，這種創新具體表現在三方面。一是文化主體不斷拓展?，F今的新鄉賢已突破“內生”“在場”“年長”等傳統標簽屬性，新鄉賢隊伍因此更加壯大，更加富有朝氣。二是文化內涵不斷豐富。新鄉賢文化體現著對傳統和現代的雙重觀照，既有深厚的歷史傳承，又有生動的當代建構，傳統禮俗與現代法理并存。更難能可貴的是，無論是新鄉賢文化中的物質文化還是精神文化都植入了社會主義核心價值觀，吸納了中國特色社會主義先進文化因子，這種寶貴的時代特質和品格使新鄉賢文化更具持久生命力。三是文化價值不斷彰顯。傳統鄉賢文化致力于鄉村治理和倫理文化建設，進入新時代的新鄉賢文化其價值更為多元，既要傳承中華優秀傳統文化，又要破解鄉村發展困境、助力鄉村振興，更為重要的是要擔負起建設中華民族現代文明這一新的文化使命。新鄉賢文化的先進性和創新性引起學界高度關注，多視角展開研究。

其一，新鄉賢文化建設的重要意義研究。張靜等認為傳承和弘揚鄉賢文化具有重要的倫理價值，能夠提升鄉村文化軟實力[1]。王先明認為新鄉賢文化建設不僅契合了新農村建設需求，而且是社會主義核心價值觀引領下的時代訴求[2]。劉淑蘭從鄉風文明、鄉村經濟、文化傳承、鄉村治理四個角度闡述了新鄉賢文化建設獨特且重要的時代價值[3]。鄧堅認為新鄉賢文化建設是實現鄉村振興的迫切期盼和強烈要求，能夠破解鄉村振興中的資源和人才問題[4]。這些研究緊扣國家戰略與政策，聚焦新鄉賢群體作用及新鄉賢文化功能，為凝聚起新鄉賢文化建設的社會共識奠定了理論基礎。

其二，新鄉賢文化建設的具體實踐研究。王泉根就浙江省紹興市上虞區“鄉賢文化研究會”的建設實踐進行研究，提出了上虞新鄉賢文化建設中的“群團性鄉賢模式”[5]。王廣振等以全國多地實踐為研究對象，認為各地應結合公共文化服務體系建設開展鄉賢文化傳承教育活動[6]。崔鳳軍等以浙江省湖州市德清縣的“鄉賢參事會”為研究對象，認為建立并發展鄉賢組織能夠為新鄉賢文化培育提供土壤[7]。和思鵬等以貴州省印江土家族苗族自治縣為研究對象，總結了“村兩委+鄉賢會”這種新型協商治理模式[8]。朱侃等以湖南省石羊塘鎮為研究對象，認為可在觸發新鄉賢公共服務供給行為中建設新鄉賢文化[9]。這些研究以深度解讀和具體剖析見長，揭示了新鄉賢文化建設實踐的共性和差異性，為新鄉賢文化建設提供借鑒和指導。

其三，新鄉賢文化建設的策略研究。曾天雄等指出新鄉賢文化建設應在嵌入鄉治新因子、尊重地方性知識、回歸道德教化、傳承鄉賢文脈中形成新鄉賢文化自覺[10]。宋圭武認為新鄉賢文化的根在城市，應通過大力加強城市自身的文化建設來推動新鄉賢文化建設的落地[11]。白現軍認為新鄉賢文化建設應從資源的發掘與整理、時代內涵的詮釋、宣傳載體的創新、新鄉賢群體的培育、政治參與機制的完善五方面發力[12]；劉傳俊等認為新鄉賢文化建設重點應聚焦在鄉賢群體的界定、內生建設主體的培育、配套保障機制的建立健全三方面[13]。這些研究既富有建設性和創新性，又具有針對性和可操作性，為新鄉賢文化建設指明了努力方向。

新鄉賢文化建設研究在國家政策引導和鄉村豐富實踐的雙重推動下，形成了自身知識生產版圖，為后續研究提供了良好基礎。但隨著新鄉賢文化內涵的日漸豐富、建設主體的日趨多元，其研究議題也更為多樣，還需要植入更宏大的視野和系統的理論。目前，學界對國家行政力量和鄉村社會內生力量在新鄉賢文化建設中角色扮演和行動邏輯有何不同，以及兩者如何在協同中形成合力這一議題的研究不夠深入，有待提升。因此，本文基于國家與社會關系視角研究新鄉賢文化建設的雙重路徑，從政府和鄉村社會兩類建設主體出發，分析雙重路徑的行動方略與協同邏輯，從而為新鄉賢文化建設提供學理支撐和實踐指導。

二、縱向推進：政府主導式建設路徑

政府在新鄉賢文化建設中扮演著主導者和引領者的角色，因而在新鄉賢文化建設中應充分重視政府的主導優勢，彰顯政府的主導力量。政府通過制度設計、法令頒布和政策制定等方式來發揮主導作用，并在逐層傳導、縱向推進中全面引領新鄉賢文化建設。做好頂層設計、整合各種資源、注重授權賦能是政府在新鄉賢文化建設中的三大著力點。

1.通過頂層設計為新鄉賢文化建設提供遵循

頂層設計指運用系統論的方式，對某一事物進行自上而下的、總體性的統籌規劃與設計。新鄉賢文化建設是一個系統工程，首先需要系統思維下的頂層設計，這種頂層設計更多表現為制度設計。2015-2018 年的中央一號文件多次提及培育和建設新鄉賢文化，并在全國重要性會議上多次強調和動員，體現了政府的期待和作為。

（1）官方正式倡導并形成廣泛的社會動員。2014 年9 月，中共中央宣傳部召開了培育和踐行社會主義核心價值觀工作經驗交流會，要求繼承和弘揚有益于當代的鄉賢文化，發揮新鄉賢的示范引領作用。這次會議面向全國首次在重大場合中提到鄉賢文化和新鄉賢，為新鄉賢文化建設吹響號角，并和后續召開的創新發展鄉賢文化現場交流會、全國農村精神文明建設工作經驗交流會、中央農村工作會議等形成廣泛的社會動員。同時，隨著各大主流媒體對這些會議多形式全方位的報道，新鄉賢文化逐漸走入公眾視野，形成積極熱烈的社會反響。

（2）確立了新鄉賢文化建設的總體目標。新鄉賢文化建設總體目標決定著新鄉賢文化建設工作的重心和方向，發揮著“指揮棒”的作用。國家在確立新鄉賢文化建設總體目標時，一方面要求“培育與社會主義核心價值觀相契合、與社會主義新農村建設相適應的新鄉賢文化”；另一方面也要求“培育富有地方特色和時代精神的新鄉賢文化”，強調了新鄉賢文化建設既要注重先進性和時代性，也要注重鄉土性和地域性，為新鄉賢文化建設指明了方向。尤其是習近平文化思想的正式提出為新鄉賢文化建設樹立了更為高遠的目標，引領新鄉賢文化建設在守正創新中不斷前行，構筑中華文化新氣象、激揚中華文明新活力。

（3）明晰了新鄉賢角色定位。國家以動態發展的眼光賦予新鄉賢不同的角色定位，使得新鄉賢集多種角色于一身。鄉村振興戰略提出前，國家對新鄉賢的角色期待偏向道德和文化傳承維度，將其定位為道德榜樣、文化傳承者、社會風氣引領者。鄉村振興戰略提出后，國家根據戰略需要和鄉村現實賦予新鄉賢更多的角色定位，從鄉村產業發展和基層治理維度對新鄉賢提出了新的角色期待，如致富能手、社會治理參與者等。

2.通過資源整合為新鄉賢文化建設提供保障

人力資源和文化資源是新鄉賢文化建設中的重要資源，人力資源包括本土人才和外來人才，文化資源包括存量資源和增量資源，人力資源和文化資源的整合為新鄉賢文化建設開辟渠道、搭建平臺、提供保障，進一步體現了政府在新鄉賢文化建設中的主導作用。

（1）整合人力資源，包括延攬本土新鄉賢和輸入外來新鄉賢。本土新鄉賢指出生在當地，擁有技能、資金和社會資本并愿意為家鄉建設貢獻力量的新鄉賢。2017 年，全國農村精神文明建設工作經驗交流會提出“將政治素質好、群眾威信高、熱心公益事業的退休干部、骨干黨員、教師、致富能手等新鄉賢，引入村（社區）‘兩委’班子和黨群理事會?！?023 年7 月，農業農村部、國家發展改革委、退役軍人事務部等九部門聯合印發《“我的家鄉我建設”活動實施方案》，鼓勵引導退休干部、退休教師、退休醫生、退休技術人員、退役軍人等回鄉定居，發揮余熱。延攬機制使“新鄉賢在實踐價值和秩序生產層面推動了鄉土社會人力、物力、財力、智力和文化的創造性整合”[14]。

外來新鄉賢指出生在外地，與本土沒有淵源關系，但有豐富知識和較高能力，愿意為鄉村建設與發展作出貢獻的新鄉賢。2015 年，中組部、中農辦以及國務院扶貧辦印發了《關于做好選派機關優秀干部到村任第一書記工作的通知》，明確要求對黨組織渙散、經濟發展落后的村莊實現全覆蓋。2019 年，中共中央、國務院發布了《關于建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見》，明確提出要建立“城市人才入鄉激勵機制”。政府通過建立人才行政嵌入機制為鄉村輸送了大量外來新鄉賢，為鄉村注入新鮮血液。

（2）整合文化資源，包括盤活存量文化資源和提供增量文化資源。存量文化資源指在鄉村長期存在并發揮重要作用的文化資源，如鄉村傳統文化設施、傳統文化活動、傳統文化儀式等。對此類存量資源政府通過創造性轉化、創新性發展加以盤活，如在宗族祠堂、鄉賢故居等傳統建筑中增加新設施、融入新內涵、擴展新功能，使鄉賢文化遺產轉化為傳播新鄉賢文化的新型空間。同時，政府通過投入更多的財力、物力和人力建設農家書屋、農村文化禮堂、鄉鎮綜合文化站和新時代文明實踐中心等，在完善鄉村公共文化服務中提供增量文化資源。目前，公共文化設施已基本實現按行政層級全覆蓋，優質公共文化產品和服務日益豐富，為新鄉賢文化建設奠定了基礎，創造了條件。

3.通過授權賦能為新鄉賢文化建設提供動力

新鄉賢文化建設中，政府通過自上而下的縱向科層邏輯體現國家意志和政治權力，社會則通過平等交互的橫向協商邏輯體現鄉村自治和內生力量?？v向科層邏輯和橫向協商邏輯兩者之間需要連接點來承接權力和資源的下沉，這個連接點就是鄉村場域中的各種組織。新鄉賢組織是鄉村社會組織中的特色組織，政府通過對其授權賦能來為新鄉賢文化建設提供動力。

（1）推動建立新鄉賢組織。村民自治制度既為鄉村基層民主提供了規則框架，也為新鄉賢作用的發揮提供了廣闊空間。2018年中央一號文件明確提出要積極發揮新鄉賢作用，因此，以“鄉賢研究會”“鄉賢理事會”“鄉賢參事會”等命名的各類新鄉賢組織相繼成立并不斷發展，成為黨和政府推行鄉村振興戰略的重要依靠力量。新鄉賢組織吸納了村莊內生性資源，賦予了新鄉賢參與鄉村治理的合法身份，既使新鄉賢擁有了參與村莊政治的制度平臺與機會空間，也使新鄉賢文化建設有了組織載體。

浙江省紹興市上虞區作為全國第一個“中國鄉賢文化之鄉”，其在推動新鄉賢組織建設與完善方面積累了豐富的工作經驗，為其他地區提供了藍本。首先，政府以制度設計推動新鄉賢組織建設，2015年起，紹興市政府和上虞區政府先后發文，要求行政村（社區）建立鄉賢參事會，大量新鄉賢組織得以成立；其次，上虞區政府成立了上虞鄉賢統戰工作領導小組，并在各鄉鎮（街道）和有條件的村（社區）也設立相應機構，實現了對新鄉賢組織的領導與管理；最后，上虞區推出了區領導掛鉤聯系新鄉賢組織的聯絡機制，使政府與新鄉賢的聯系更為緊密。上虞新鄉賢組織的建設與發展有力推動了當地新鄉賢文化建設。

（2）推進實施新鄉賢培育工程。新鄉賢不僅能夠以自上而下的方式把國家的大政方針、文化政策及時有效傳達給村民，還能夠以自下而上的方式把村民的所需所盼、所思所想全面真實反映給國家。同時，新鄉賢也是連接鄉村與城市的紐帶，具備融通城鄉的基因和能力。因而，在鄉村場域中新鄉賢處于特殊位置，以關鍵的紐帶式力量投身鄉村振興，這種力量的養成與釋放需要政府加大對新鄉賢群體的培育和培訓。2020年中央一號文件明確提出要加快構建高素質農民教育培訓體系，2020年6月，共青團中央、教育部、民政部、農業農村部、國務院國資委聯合印發的《關于深入實施青年馬克思主義者培養工程的意見》提出，要逐步構建覆蓋高校、國企、農村、社會組織等各領域優秀青年的分層分類培養體系?！扒囫R工程”把農村青年領頭雁、農村青年致富帶頭人等青年新鄉賢納入培訓對象，提升了新鄉賢的綜合素養和能力。

三、橫向協商：社會主動式建設路徑

鄉村社會按照當地規范形成了橫向協商網絡，在新鄉賢文化建設中扮演著參與者和踐行者的角色，在新鄉賢文化建設中具有鄉村權威優勢，能夠凝聚并釋放鄉村社會的內生力量。橫向協商式新鄉賢文化建設路徑扎根于鄉村社會關系網絡之中，并以特色鮮明的優勢資源和主動參與式行動為依托，使新鄉賢文化建設更接地氣，全方位嵌入村民生產與生活之中。

1.鄉村社會關系網絡是新鄉賢文化建設的社會基礎

“在村莊熟人社會里，存在著以村民個體為中心、認同感更強的‘自己人圈子’，村莊內‘自己人圈子’之間相互交織”[15]，由這種相互交織而形成的網絡便是鄉村社會關系網絡。鄉村社會關系網絡匯聚了鄉村空間中所有的關系，并通過相互交織的脈絡將這些復雜的關系結構化，成為新鄉賢文化建設中多重邏輯互動的社會基礎。

（1）鄉村社會關系網絡具有獨特性。這種獨特性主要表現在三方面，一是人與人之間具有獨特的連接方式。鄉村社會是一個差序格局下的熟人社會，人與人之間的關系建立在血緣、地緣和親緣基礎之上，相比城市而言，村莊更加具有“親密性”，并已建立起自己的一套獨特的非正式的交往規則。二是鄉村社會關系網絡具有獨特的文化底色。習近平總書記指出：“鄉村文明是中華民族文明史的主體，村莊是這種文明的載體，耕讀文明是我們的軟實力”[16]。源遠流長、博大精深的農耕文化是鄉村文化底色之所在，具有歷史的厚重性和形態的獨特性，承載著村民對自然、生命、情感的感性認識與深邃理解。三是在鄉村社會關系網絡中存在著特殊的新鄉賢群體。德高望重、熱心公益、擁有資材技能、反哺桑梓的新鄉賢承載著村民眷戀鄉土的深情，是新鄉賢文化建設的人格化載體。

（2）鄉村社會關系網絡涵養多元建設主體。村“兩委”、新鄉賢組織和村民組成了新鄉賢文化建設的內生矩陣。村“兩委”作為新鄉賢文化建設的關鍵所在，以“領頭羊”的身份在新鄉賢文化建設中發揮著示范和帶領作用，使新鄉賢文化建設在全面服務于鄉村振興的軌道上前行；形態多樣的新鄉賢組織作為新鄉賢文化建設矩陣中的內在陣地，不僅為新鄉賢回報桑梓、澤被鄉里提供了平臺，還承接起新鄉賢文化建設的各種資源；村民作為新鄉賢文化建設矩陣中的內生基礎，具有懂鄉音、知鄉俗、念鄉情的天然優勢，他們以鄉情和鄉愁為主線參與新鄉賢文化建設。同時，村“兩委”、新鄉賢組織和村民三者在新鄉賢文化建設中不僅作用各不相同，還依托互惠、信任和對話機制展開協商，相同的利益訴求和緊密的利益聯結使新鄉賢文化建設內生矩陣更為穩固。

2.鄉村優勢資源為新鄉賢文化建設提供鮮活載體

優勢視角理論主張將優勢作為重要工具及資源，運用科學的方法加以整合利用，聚焦并激活案主的優勢和潛能，從而有效解決問題和困境[17]。鄉村場域中特有的自然景觀和人文景觀作為鄉村優勢資源具有不可復制性，成為新鄉賢文化建設的鮮活載體。

（1）新鄉賢文化的載體類型。與其他所有的文化形態一樣，新鄉賢文化并不能脫離載體而獨立存在，必須依托各種載體使觀念形態的文化獲得外部的表現。新鄉賢文化載體是指新鄉賢文化得以傳承與發展的空間、場所、器物、儀式、活動等，是新鄉賢文化的外在呈現，能夠使抽象的新鄉賢文化具體化。以載體的可移動性為劃分標準，新鄉賢文化載體主要體現為靜態載體和動態載體兩大類。一是不可移動的靜態載體，如祠堂、鄉賢文化長廊、鄉賢文化廣場等，這些固定的空間和場所是新鄉賢文化的具象表現，能讓新鄉賢文化在靜態呈現中與鄉村形成淺層連接。二是可移動的動態載體，如表彰儀式、祭祀儀式、聯歡儀式、文化活動等，這些特定的儀式和活動是新鄉賢文化特色與生命力的內核所在，能讓新鄉賢文化在動態呈現中與鄉村形成深度連接。靜態載體和動態載體互為補充，提高了新鄉賢文化與鄉村社會的適配性和影響力。

（2）鄉村優勢資源的活化催生新鄉賢文化公共空間。人對于文化的認知是一個由表及里、由淺入深的過程，鄉村優勢資源的活化能夠激活新鄉賢文化載體，分別建構起新鄉賢文化的靜態與動態展示空間，進而在新鄉賢文化公共空間中逐步深化人們對新鄉賢文化的認知和認同。一方面，活化鄉村優勢資源實現了新鄉賢文化的符號化，為其從“能指”向“所指”的轉化提供認知基礎，助力新鄉賢文化公共空間的建構。另一方面，活化鄉村優勢資源實現了新鄉賢文化的地域化，使新鄉賢文化形態各異、多姿多彩，凸顯新鄉賢文化公共空間的特色與個性?？傊?，物質文化、行為文化、制度文化和精神文化充盈于新鄉賢文化公共空間，使之既生動具象又內涵豐富。

廣西壯族自治區玉林市北流市、廣東省佛山市三水區白坭鎮兩地在優勢資源的活化上呈現出各自的獨特風格，開辟了新鄉賢文化公共空間建構的不同路徑。北流市一方面出資建設新鄉賢文化社會設施和場館，如鄉賢公園、鄉賢廣場、鄉賢館等；另一方面充分利用當地古建筑，以古建筑為載體講述并傳播鄉賢故事，彰顯新鄉賢文化的價值與獨特生命力。白坭鎮則重在開展形式多樣、內涵豐富的主題活動，通過儀式傳播促成村民與新鄉賢文化的對話與交流，如選樹古鎮新賢、舉辦鄉賢文化節、策劃“我為白坭代言”抖音秀等。

3.村民參與式行動使新鄉賢文化建設更具成效

“‘參與’是發展傳播學重要的概念，其特點是參與者之間的橫向傳播”[18]。村民通過平等對話積極參與新鄉賢文化建設，這種參與式行動和村民的生產生活息息相關，能激起村民的集體記憶和情感認同，形成新鄉賢文化建設的全員參與和深度參與。

（1）契合自身需求下的全員參與。鄉村產業興旺、村民收入提高、鄉風文明、鄉村和美是鄉村社會關系網絡中多主體的共同需求，新鄉賢文化以獨特價值契合了鄉村社會的需求，并以其深厚的文化力量助推需求落地。因而，新鄉賢文化與鄉村社會的契合最大程度喚醒了鄉村社會的參與力量，形成鄉村社會的全員參與，具體表現在參與組織之多和參與人數之眾兩方面。

浙江省紹興市上虞區在新鄉賢文化建設過程中探索出了自己的道路，為鄉村社會全員參與新鄉賢文化建設提供了成功的“上虞經驗”。2001年，上虞在“鄉賢文化的持燈者”陳秋強的帶領下成立了“鄉賢文化研究會”這一社會組織?！班l賢文化研究會”成員眾多，來自各行各業、各鎮各鄉，他們全身心投入新鄉賢文化建設。同時，“鄉賢文化研究會”還拓展自身網絡，設立“上虞鄉賢文化研究分會”和“上虞鄉賢研究會少兒分院”，將力量延伸到鄉鎮街道和中小學校。多維度、立體式的全員參與形成了“上虞新鄉賢文化網絡”，使上虞“鄉賢文化研究會”提出的“讓上虞的子子孫孫都記住鄉賢，讓上虞的子子孫孫都爭做鄉賢”這一口號與目標落地生根。

（2）全場景連接下的深度參與?！皥鼍盎粌H是事物原有形態的還原或者是其它場景的創造，也是以人為中心，在特定時空和周圍環境中的交互體驗、情感交流，以完成抽象或具象的流動，來滿足人們需求的一種方式”[19]。全場景連接通過不同場景的聯動來進行價值傳遞和情感詮釋，使村民在與場景的情感交流中產生獲得感，觸發村民對新鄉賢文化的相關記憶，讓村民獲得深度參與新鄉賢文化建設的全新體驗。

湖南省長沙市望城區茶亭鎮靜慎村將新鄉賢文化元素融入了鄉村社會各個場景，在全場景連接中實現了村民的深度參與，為鄉村社會力量深度參與新鄉賢文化建設提供了可借鑒的經驗。靜慎村的新鄉賢文化元素隨處可見，并且通過不同的形態融入了村民的生活、休閑和生產等場景中，在生活區和休閑區，建有鄉賢文化廣場、守望屋場、誠信屋場，在生產區由新鄉賢建立起來的經濟組織還利用墻畫、展板等形式來傳播新鄉賢文化，村民在這些場景中隨時隨處都可觸摸到新鄉賢文化，并在場景連接中完成與新鄉賢文化的對話。

四、互嵌互融：雙重路徑縱橫協同的邏輯

“協同是多主體配合和資源整合，共同參與完成某一任務、實現某個共同目標的過程”[20]。新鄉賢文化建設雙重路徑的縱橫協同是縱向推進和橫向協商的有機統一，指政府與鄉村社會兩類主體通過互嵌互融形成多元主體之間的配合和多種資源的整合，共同建設新鄉賢文化的過程。共存于鄉村場域中的政府主導式建設路徑和社會主動式建設路徑遵循互嵌互融邏輯，在互動-嵌入-融合中實現縱橫協同。

1.雙重路徑縱橫協同的必要性

新鄉賢文化建設的兩類主體來自于國家和社會兩大領域，以政府為代表的國家和以村民為代表的鄉村社會之間的關系始終貫穿新鄉賢文化建設全過程，因而，應從國家與社會協同的高度來看待新鄉賢文化建設雙重路徑的縱橫協同。一方面，應在新的時代語境中看待新鄉賢文化建設雙重路徑縱橫協同的必要性；另一方面，也應看到雙重路徑存在差異性，需在協同中形成合力。

（1）順應時代新要求。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞新時代文化建設提出了一系列新思想新觀點新論斷，構成了習近平新時代中國特色社會主義思想的文化篇，形成了習近平文化思想。2023 年6 月召開的文化傳承發展座談會上，習近平總書記明確提出：“在新的起點上繼續推動文化繁榮、建設文化強國、建設中華民族現代文明，是我們在新時代新的文化使命”，新的文化使命給新鄉賢文化建設提出了更高要求。為更好順應時代新要求，新鄉賢文化建設需以習近平文化思想為強大思想武器和科學行動指南。建設新鄉賢文化既是弘揚中華優秀傳統文化的重要環節，也是運用中華優秀傳統文化寶貴資源推動文化繁榮的具體表現，因而，必須通過政府與社會的協同來推動新鄉賢文化建設優質高效，從而擔負起新的文化使命，展現出習近平文化思想的強大偉力。

（2）雙重路徑存在差異性。政府和鄉村社會是兩類完全不同的主體，這種不同主要體現在權力、制度和技術三方面。從權力維度來看，國家表現為行政性權力，鄉村社會表現為自主性權力；從制度維度來看，國家制定并實施正式制度，鄉村社會認可并遵循非正式制度；從技術維度來看，國家采用行政性介入，鄉村社會遵循柔性化調節。權力、制度和技術三者的不同使新鄉賢文化建設中的兩類主體在角色扮演、資源擁有、行動邏輯、作用方式等方面均存在差異，這種差異性使雙重路徑的縱橫協同更為必要。

2.雙重路徑縱橫協同的可能性

新鄉賢文化建設需要制度、人才、資金、組織、空間等要素和資源，這些要素的聚集和資源的整合離不開兩類主體的協同配合。雙重路徑目標一致與兩類主體優勢互補使雙重路徑的協同成為可能。

（1）雙重路徑目標一致。新鄉賢文化具有多維價值，從宏觀層面看，新鄉賢文化服務于中國特色社會主義偉大事業；從中觀層次看，新鄉賢文化助推鄉村全面振興；從微觀層次看，新鄉賢文化滿足人民日益增長的文化需求?？傊?，建設新鄉賢文化，滿足人民對美好生活的向往，是國家與社會的共同愿景，高度一致的目標為雙重路徑的協同奠定了堅實基礎。

（2）兩類主體優勢互補。國家與社會兩類主體雖然存在差異性，但是兩者并非完全對立，而是相互依存、優勢互補。政府行政性介入有限，其權力無法覆蓋新鄉賢文化建設的方方面面時，需要鄉村社會的內生力量和價值規范；鄉村社會擁有的資源有限，其實力無法承擔新鄉賢文化建設的巨大投入時，需要政府的外力推動和制度優勢。兩類主體在新鄉賢文化建設中取長補短、相輔相成，助推雙重路徑走向協同。

3.雙重路徑縱橫協同的具體方式

行政力量與內生力量、正式制度與非正式制度、行政介入與柔性調節并存于鄉村場域，對新鄉賢文化建設產生深遠影響。新鄉賢文化建設效果如何與雙重路徑是否形成協同緊密相關，因此，雙重路徑的協同成為重中之重?；デ痘ト谶壿嫃闹黧w配合和資源整合視角出發，強調互動、嵌入和融合，契合了協同語境，使得雙重路徑在良性互動、雙向嵌入、高度融合中走向協同。

（1）形塑雙重路徑良性互動的關系。國家與社會良性互動關系指“國家與社會各自邊界明確、各歸其位、各負其責，具有自身理性的‘強國家與強社會’互動關系”[21]。國家與社會協同理論從良性互動、相互形塑的高度來看待兩者關系，成為新鄉賢文化建設雙重路徑縱橫協同的理論遵循。雙重路徑的良性互動需要細分政府和鄉村社會的各自特質，明晰各自的職責定位與邊界，并在此基礎上依托承上啟下式連接點來形成良性互動關系。鄉村場域中的基層黨組織和新鄉賢群體具有上下連接功能，可有效促成雙重路徑的良性互動。

鄉村基層黨組織是雙重路徑良性互動的核心，因此，首先需要堅持一核多元的理念，以基層黨建引領新鄉賢文化建設；其次，要明確黨組織是新鄉賢文化建設的第一責任人，把新鄉賢文化建設納入黨建工作考核范疇來進一步發揮其互動功能；最后，讓基層黨組織負責新鄉賢文化建設的資源整合與相關活動，以此推動互動的進一步深入。新鄉賢群體是雙重路徑良性互動的橋梁，不僅具有承接新鄉賢文化建設資源的作用，更具有與各主體廣泛連接、深度互動的功能。因此，一方面要高度重視新鄉賢作為政府代理人的身份，使其更好地向社會傳達政府主導式建設路徑的內容；另一方面要充分激活新鄉賢作為內生權威的優勢，使其通過各種渠道把社會主動式建設路徑內容反饋給政府。

（2）推動雙重路徑雙向嵌入。嵌入性是國家與社會協同的具體表現，指“政府官員參與社區的日常生活，通過塑造自己的社區成員身份，獲得社區成員的信任和認同”[22]。行政嵌入鄉村社會主要通過兩種方式，一是激活鄉村內生力量，二是規范村莊自治秩序。當今鄉村基層治理呈現出網絡化協同治理格局，多元主體處于同一個網絡結構中，既彰顯出各自的特色職能，又擔負著協同網絡框架下的互嵌職能，互嵌職能的釋放為新鄉賢文化建設雙重路徑的協同提供新思路。

新鄉賢文化建設雙重路徑的雙向嵌入主要指本土內生主體和外部輸入主體的互嵌，具體表現為“內生新鄉賢+村黨支部書記”的嵌入模式和“駐村第一書記+外來新鄉賢”的嵌入模式。前一種模式體現了鄉村社會內生力量嵌入國家治理體系，以吸納機制為依托，具有廣泛的社會基礎，釋放了新鄉賢文化建設中的社會力量，如前文提到的把本土內生新鄉賢延攬到村“兩委”組織中。后一種模式代表著國家行政力量下沉鄉村社會，以資源輸送為保障，具有深厚的制度基礎，既激活新鄉賢文化建設中村莊的內部價值，又規范新鄉賢文化建設秩序。雙重路徑的雙向嵌入賦予新鄉賢雙重身份，使新鄉賢文化建設的個體力量轉化為組織力量，提升新鄉賢文化建設效能。

（3）形成雙重路徑的高度融合。雙重路徑經良性互動、雙向嵌入逐漸走向高度融合，進入雙重路徑縱橫協同的最高境界。高度融合一方面需要內力與外力的融合，另一方面也需要內場域與外場域的融合。新鄉賢文化建設離不開各種力量，傳統文化復興和新鄉賢自我價值實現是新鄉賢文化建設的內生動力，國家政策支持和鄉村振興需求是新鄉賢文化建設的外在拉力，要融合內力與外力，首先必須提高認識，把新鄉賢文化建設上升到助推傳統文化復興、擔負新的文化使命的高度；其次，要搭建新鄉賢自我價值釋放的各類平臺；最后，要把政策拉力轉換為政策紅利并落實在鄉村振興的具體行動中。內外兩力相融使新鄉賢文化建設既體現國家意志和政治意蘊，也推動鄉村內生建設力量由分散到組織、由自發到自覺、由無序到有序。

任何一種文化建設都離不開特定的場域，新鄉賢文化的鄉土本色與在鄉性決定了新鄉賢文化建設的內場域就是鄉村場域。但是，鄉村并不是孤立的場域，和城市有著千絲萬縷的聯系，因此，城市是新鄉賢文化建設的外場域。內外場域的融合需依托工農互促、城鄉互補的新型城鄉關系，使新鄉賢文化建設所需的資金、人才、項目、信息等資源形成充分整合與雙向流動，在新鄉賢文化建設中增添城市力量，使新鄉賢文化建設更為持久和長效。

五、結 語

新鄉賢文化是對傳統鄉賢文化的傳承與創新，既承載了傳統鄉賢文化深厚的歷史底蘊，又體現了鮮明的時代色彩。新鄉賢文化集鄉土性、先進性、實踐性于一身，在鄉村振興中發揮著獨特作用。建設新鄉賢文化是鄉村振興戰略框架中文化振興的重要表現，有助于提升村民們的文化自覺和文化自信，有助于提升鄉村文化軟實力。從國家與社會關系視角看，新鄉賢文化建設路徑表現為政府主導式建設路徑和社會主動式建設路徑。政府主導式建設路徑以政府為建設主體，通過政府力量的縱向推進引領新鄉賢文化建設，以頂層設計、資源整合和授權賦能為發力點，凸顯其行政化、供給化屬性；社會主動式建設路徑則以鄉村社會為建設主體，通過鄉村社會力量的橫向協商推動新鄉賢文化建設，以鄉村社會關系網絡、鄉村優勢資源、村民參與式行動為發力點，凸顯其鄉土化、自主化屬性。新鄉賢文化建設是一項系統工程，既需要各個子系統明確自身職責、找準發力點，也需要各個子系統之間互為支撐、達成高效協作。因此，雙重建設路徑不僅要發揮各自優勢，更要注重互適與協同，以互嵌互融邏輯為遵循，在良性互動-雙向嵌入-高度融合中形成新鄉賢文化建設共同體。當下，習近平文化思想的正式提出為新鄉賢文化建設提供了強大思想武器和科學行動指南，為新鄉賢文化建設提出更高遠的目標，注入更深刻的內涵，各建設主體應在習近平文化思想指引下不斷強化雙重建設路徑的縱橫協同，不斷推動新鄉賢文化建設的縱深發展，從而在彰顯新鄉賢文化價值中肩負起新的文化使命，助力中華民族現代文明建設。