一場別開生面的人民陪審員座談會

高占國　曹海靜

2023年12月15日，14名來自社會各界的人民陪審員邁著穩健的步伐，先后步入河北省廊坊市中級人民法院A414會議室，窗外2023年的第一場雪剛停，窗內會場布置整潔，氣氛熱烈。

剛參加完一起七人合議庭庭審和旁聽的人民陪審員將在這里進行座談。這場全市法院人民陪審員座談會是專門為推進人民陪審員實質參審而舉辦的。

一直以來，廊坊兩級法院非常重視人民陪審員工作，特別是2021年以來，廊坊法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大關于發展全過程人民民主的總體部署，以實現審判專業化與司法大眾化融合為著力點，圍繞公正與效率主題，踐行能動司法，按照全市法院工作規劃，以“三大工程”特別是司法民主推進工程為依托，深入開展人民陪審員工作。兩年來，人民陪審員工作理念不斷強化，機制不斷完善，舉措不斷創新，陪審水平日益提升，書寫了新時期人民陪審員工作的新篇章。

在這一過程中，廊坊中院重視特色陪審員的選任，發揮專門人才的專業優勢，使其參與重大有影響各類案件的審理，不僅使審判隊伍進一步優質化、高端化，而且通過他們組成“七人合議庭”審理案件，助力了一些有重大影響復雜案件的審理，推動了審判工作高質量發展。

據悉，七人合議庭審理的案件已從2021年的5件，發展到2023年的18件，其中還包括唐山燒烤店打人案等典型重大案件。

為把七人合議庭案件審理推向高潮，此次，廊坊中院院長馬大壯擔任審判長，帶頭審理一起重大刑事案件，為強化示范引領作用，擴大影響力和號召力，合議庭決定克服一切困難，進行當庭宣判，以推進全市法院人民陪審員工作的深入發展。

在經過了庭前閱卷、看守所提審、庭前會議等各個環節的充分準備后，一場由院長擔任審判長，兩名審判員和四名選任的人民陪審員組成的七人合議庭庭審，于2023年12月15日上午9時拉開了序幕……

來自安次、廣陽、開發區參加觀摩旁聽的10名人民陪審員早早進入到旁聽席，等候著庭審開始。

9時整，四名人民陪審員與審判長、審判員一起精神抖擻地走向審判臺。審判庭內，大家都正襟危坐，神情嚴肅。伴隨著審判長敲響法槌和一聲洪亮的“現在開庭”，庭審正式開始。

9時25分，隨著法庭訊問，公訴人宣讀起訴書環節結束，庭審進入了法庭調查階段。

“被告人楊某清事發當天你們是什么原因引起的爭吵？”

“被告人楊某清你以前因家庭瑣事打過被害人嗎？”

“被告人楊某清，去年你是否將你的丈夫手臂砍傷過？”

審判臺上的四名人民陪審員，有三位針對自己心中的疑問進行了詳細發問，實質性參與到庭審當中。

庭審一分一秒地進行著，10時15分，審判長宣布休庭，30分鐘后進行宣判。四名人民陪審員和審判長、審判員退庭開展評議。

在合議庭評議中，四名人民陪審員積極對案件事實部分發表意見進行表決，并依法對法律適用發表意見。鑒于本案犯罪事實清楚、證據確鑿充分，被告人認罪認罰，經過合議庭評議，以故意傷害罪判處被告人楊某清無期徒刑，剝奪政治權利終身，并當庭進行了宣判。

庭審后，全市法院人民陪審員工作座談會在A414會議室召開。盡管窗外冰天雪地，但座談會現場的氣氛卻因與會人員的熱烈發言而溫暖如春。

馬大壯院長被大家克服雪天交通不便，積極參加案件庭審和旁聽的熱情所感染。他高興地說：今天這次人民陪審員座談會，既是一場七人合議庭的觀摩會，也是一場現場交流會、學習會，大家可以暢所欲言，多角度交流并對我們的工作提出意見建議。

來自安次區的人民陪審員王九陽說：“我是第一次參加七人合議庭的旁聽，整個過程嚴肅莊嚴，庭審很流暢，我可能是陪審員中年齡較小的，我覺得這樣也好，從小抓起，從小開始強化人民陪審的意識和能力，意義更加深遠重大”。

“我最大的體會是通過熟悉案情，能更加自信地坐在審判臺上發問了，這樣更好地體現出了實質參審的陪審價值，不覺得我們只是坐在臺上擺擺樣子?！眳⒓油彽娜嗣衽銓弳T熊國華說。他談得認真而又頗有心得，最后還有點不好意思地說道，“要是我們的陪審補貼及時發放就更好了?！?/p>

他的發言引得在場的人們發出陣陣笑聲！

“你放心，一定在年底前發放！”馬大壯院長立即交待身邊負責同志盡快落實。

參加合議庭的刑一庭庭長徐兵，結合四位人民陪審員在案件辦理過程中的表現，也發表了自己的心得及感受。

會上，廊坊中院二級調研員崔學光同志向與會人員介紹了2021年以來全市法院人民陪審員的整體工作情況，從提高政治站位，加強規范化建設，注意特色選任，推進七人合議庭審判以及加強人民陪審員宣傳工作四個方面作了總結。

馬大壯院長說：“我們給每位同志都發了三份報紙，廊坊日報、河北法制報頭版頭條，以及人民日報政治版頭條都有報道，報紙就送給大家了。希望大家繼續對我們廊坊法院的人民陪審員工作給予支持與幫助?！?/p>

民一庭員額法官于穎發言時，結合工作實際深有感觸地把人民陪審員工作作出了形象的比喻。她說：“人民陪審員像春風，有效解決了法院案多人少，審判力量不足的問題，并憑借專業的知識為我們拓寬了審判思路；人民陪審員像明鏡，通過參與司法活動，直接有效地監督法院的審判工作，確保裁判結果更加公正，促進了司法公開；人民陪審員像天使，在參與案件審理中，對審判工作有了更加清晰和準確的認知，并將這種認知以及感受努力向社會公眾進行宣傳，大大提升了人民法院司法公信力。

廊坊中院政治部副主任高占國自豪地說：“我很高興，在馬大壯院長為班長的中院黨組的領導下，人民陪審員工作較好地完成了工作使命。廣大人民陪審員既是矛盾糾紛的調解員，又是案件審理的裁判員；既是司法為民的監督員，又是人民群眾的聯絡員，應該說每名人民陪審員都很好地承擔并發揮了職能作用，令人感動和敬佩?！?/p>

即將12點時，座談會接近尾聲，大家都意猶未盡。馬大壯院長抓住時機作了總結講話，他說：人民陪審員制度是全過程人民民主的生動體現，全市法院要把做好人民陪審員工作作為推進新時代司法民主的重要舉措，在開門辦院中創新工作方法，務實工作舉措，保障人民陪審員依法參加庭審活動，通過人民陪審員更好把人民群眾的司法關切和公正良知帶到庭審現場，將人民群眾樸素的價值觀融入審判工作，推動案件辦理實現政治效果、法律效果和社會效果相統一。廣大人民陪審員也要把參與審判活動所領會到的法治精神，學習到的法律知識和調解方法，帶回到社區村鎮和企業學校，通過法律宣講和以案釋法，提高身邊群眾的法治意識，積極參與多元解紛，大力投身人民調解工作，展現人民陪審員的良好風貌。

窗外白雪茫茫，現場氣氛融融。12點10分，座談會結束。大家充滿激情與活力的身影，預示著廊坊市法院人民陪審工作的腳步將永不停息繼續向前邁進……