牢記殷殷囑托 感恩實干奮進 努力開創中國式現代化薊州實踐新局面

朱健

在喜迎新中國成立75周年的重要節點，在京津冀協同發展重大國家戰略實施10周年的重要時刻，在2024年新春佳節來臨之際，習近平總書記親臨天津視察指導，看望慰問基層干部群眾，在新時代新征程天津發展進程中具有重要里程碑意義，為天津全面建設社會主義現代化大都市，奮力譜寫中國式現代化天津篇章指明了前進方向，提供了根本遵循，注入了強大動力。薊州區在市委的堅強領導下，如何深入貫徹落實習近平總書記視察天津重要講話精神，以一域之為服務全市高質量發展大局，為奮力譜寫中國式現代化天津篇章作出薊州之為，本刊記者采訪了薊州區委書記賀亦農。

記者：習近平總書記視察天津重要講話精神，充分體現了總書記對天津工作的高度重視、對天津發展的殷切期望和對天津人民群眾的深切關愛，在全市廣大干部群眾中引起了熱烈反響。薊州區是如何抓好學習宣傳貫徹工作的？

賀亦農：習近平總書記的重要講話，高瞻遠矚、思想深邃、內涵豐富，深刻闡述了新征程上天津發展的全局性、根本性、戰略性問題，進一步明確了天津工作的戰略指向、目標任務和重大舉措。薊州作為天津的重要組成部分，要站在堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的高度，充分認識習近平總書記視察天津的重大意義，自覺對標對表，見態度、見行動、見效果，決不辜負習近平總書記、黨中央和市委的期望重托。

在全市領導干部會議后，薊州區第一時間召開了區委常委會擴大會議，原原本本傳達學習習近平總書記視察天津重要講話精神及全市領導干部會議精神。又先后4次召開區委常委會會議研究部署薊州區學習宣傳貫徹落實工作。制定《薊州區委關于學習貫徹習近平總書記視察天津重要講話精神的行動方案》，明確把學習宣傳貫徹習近平總書記視察天津重要講話精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，推動學習宣傳貫徹工作持續走深走實、見行見效。概括起來，主要有三個特點。

一是傳達學習到基層。薊州區要求全區各級各部門把學習貫徹習近平總書記在全國“兩會”期間的重要講話精神同學習貫徹習近平總書記視察天津重要講話精神結合起來，同學習貫徹習近平總書記近期最新重要講話精神結合起來，同貫徹落實黨中央決策部署結合起來，學習好領會好貫穿其中的立場觀點方法，掌握好運用好蘊含其中的領導方法、思想方法、工作方法，完善細化工作措施，切實提高推動高質量發展的能力和本領，奮力譜寫中國式現代化薊州實踐新篇章。

二是宣傳宣講到基層。積極組織到開發區和鄉鎮調研企業復工復產情況，走訪調研區政務服務辦工作情況，召開研究推動一季度鄉鎮“首季開門紅”專題會議，圍繞推動文化傳承發展工作進行座談，引導全區黨員干部和社會各界人士認真學習領會習近平總書記視察天津重要講話精神，深刻把握發展大勢，自覺主動融入薊州高質量發展大局當中，為全市經濟社會發展“添秤”加力。同時，由區委宣傳部牽頭，緊密對接上級部門要求，全面系統制定了《關于習近平總書記視察天津重要講話精神的宣傳工作方案》，把宣講和培訓安排好，持續興起學習宣傳貫徹熱潮，切實做到家喻戶曉、深入人心。

三是貫徹落實到基層。專門召開薊州區“牢記囑托 感恩實干奮進”推動習近平總書記視察天津重要講話精神深學深用、見行見效動員部署大會，全面安排了下一步宣傳貫徹工作。將區委二屆九次全會上制定的行動方案作為“任務書”和“路線圖”，進一步動員全區上下堅定信心決心，苦干實干、創新躍進，扎實推進高質量發展“十項行動”，奮力建設生態優先綠色發展典范城市，切實把習近平總書記的親切關懷和殷切期望轉化為推動天津發展的強大政治動力、工作動力、精神動力。

記者：習近平總書記在天津之行的前一天，主持中共中央政治局第十一次集體學習時，就加快發展新質生產力作了重點闡述。特別是總書記在聽取市委、市政府匯報過程中，叮囑要在發展新質生產力上勇爭先、善作為。下一步，薊州區將如何發展新質生產力？

賀亦農：生產力是一切社會發展的最終決定力量。新質生產力是習近平總書記創造性提出的新的生產力理論，特點是創新，關鍵是質優，本質是先進生產力。習近平總書記在全國“兩會”期間，又對發展新質生產力作了全面深入的闡述，讓推動高質量發展有了更加明確的方向和抓手。2023年以來，薊州區深入實施制造業高質量發展行動，全區工業呈現出新氣象，制造業投資和技改投資增速在全市名列前茅，磁性材料產業園入選市級十大主題園區。下一步，薊州區將堅持科技創新和產業創新一起抓，積極探索培育發展新質生產力的有效途徑，不斷塑造發展新動能新優勢。

一是加快實施創新驅動發展。強化科技創新和產業創新對接，創建博菲德、冶建、圣保路等一批重點實驗室，爭取更多的科技成果從“實驗室”走向薊州“生產線”。進一步強化企業科技創新主體地位，實施高新技術倍增行動計劃，按照“雛鷹—瞪羚—領軍”梯度，推動科技型企業梯次發展，培育創新型領軍企業，打造一批“專、精、特、新”的支柱型企業。

二是做大做強平臺載體。全面提升經濟開發區配套水平，有效承接北京科技和產業溢出資源，積極爭創國家級綠色工業園區。聚焦重點產業、戰略性新興產業、未來產業，規劃建設一批特色主題園區。按照把農業建成現代化大產業的要求，不斷調整優化生產生活生態空間布局，下力氣盤活鄉村閑置資源，為鄉鎮發展特色工業項目逐步打開發展空間。

三是構建特色產業體系。深入實施制造業高質量發展行動。不斷壯大新材料、智能制造、工業電氣、表面處理、綠色食品五大特色產業，引育一批前景好、利民生的從“小而美”到“中而美”“大而美”的骨干企業，打造百億級的產業集群。積極布局新能源產業，實施好抽水蓄能、化學儲能和風光電新能源項目，鞏固提升以兩個電廠熱電聯產為代表的煤炭清潔利用能力，打造綠色能源供應基地。按照高端化、智能化、綠色化方向，推動機械制造、紡織服裝、包裝印刷等傳統企業轉型升級，讓更多的群眾在家門口就業。

記者：2024年是京津冀協同發展重大國家戰略實施10周年，習近平總書記就全面深化改革開放提出了明確要求，特別強調要推動京津冀協同發展走深走實，唱好京津“雙城記”。薊州地處京津冀腹地，區位優勢顯著，在推動京津冀協同發展上將有哪些新部署、新作為？

賀亦農：習近平總書記反復強調，改革開放是決定當代中國前途命運的關鍵一招，也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。2024年是全面深化改革又一個重要年份，主要任務是謀劃進一步全面深化改革，這既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續篇，也是新征程推進中國式現代化的時代新篇。下一步，薊州區將統籌推進深層次改革和高水平開放，推動改革開放向更大范圍、更寬領域、更深層次拓展，切實用好這關鍵一招。

在改革上，薊州區將在全面落實市委改革部署上，著力提升改革的精準性、針對性、實效性，在重點領域和關鍵環節謀劃實施一批改革舉措。一方面是揚優勢。目前，一些重點領域的改革已經取得了突破，比如，農村宅基地制度改革形成了29個典型案例，并在全區推廣；集體經營性建設用地入市改革，還有1963畝正在按梯隊分類排序等待入市。今后將進一步拓展已出臺改革舉措成效，推動改革往深里走、往實處做。另一方面是補短板。按照市委關于深入推進國有企業改革深化提升行動部署，持續深化國企改革，創新國企混改模式，推進平臺公司市場化轉型，全面提升國有資本資產資源的運行質量和效益。

在開放上，對薊州來說，最重要的就是用足用好在京津冀協同發展中的獨特區位優勢，加快融入京津同城發展。在市委十二屆五次全會上作出的“以推進京津冀協同發展為戰略牽引”專章部署，要求薊州區與武清區、寶坻區積極融入通州區與北三縣一體化高質量發展。所以在京津冀協同發展大局中，薊州既有優勢，也有責任和壓力。對此，薊州將在2023年“農品進京”、引客入薊、承接北京項目取得豐碩成果的基礎上，進一步強化北京非首都功能特色承接地、京津城市服務保障基地、國家休閑度假目的地、宜居山水文化名城“三地一城”功能定位，加大工作力度，在引技術、引項目、引客流、加強區域合作上下功夫，努力形成更多標志性成果。

記者：習近平總書記指出，天津歷史文化底蘊深厚，富有津派特點，并要求在推動文化傳承發展上善作善成。薊州同樣歷史悠久，自然景觀與人文景觀珠聯璧合，素有“京津后花園”之美譽，還是華北地區著名的旅游勝地。下一步，薊州區在文化傳承發展方面將有哪些新的思路舉措？

賀亦農：習近平總書記對文化傳承發展重視程度之高前所未有，提高到了關乎國本、國運的高度。薊州是聯合國命名的中國“千年古縣”，歷史悠久，傳統文化和革命文化底蘊深厚。薊州有2245年的建置史，擁有世界文化遺產1處、全國重點文物保護單位4處，在全市第一批公布的151處紅色資源名錄中有68處，占到45%。在推動文化傳承發展上，薊州具有不可比擬的優勢。要按照習近平總書記強調的以文化人、以文惠民、以文潤城、以文興業重要要求，堅持創造性轉化、創新性發展，在文化傳承、保護、利用上狠下功夫，努力在文化傳承發展上走在全市前列。

一是抓保護，以文潤城。文化傳承發展，保護是前提。薊州將堅持規劃先行，加快推進“五個一工程”，即建好長城國家文化公園、打造獨樂寺數字博物館、辦好平津戰役精品展、提升《天下盤山》實景演出、出版《詩詞中的薊州》等系列叢書。認真做好文化價值挖掘和文物遺產傳承保護工作，讓薊州傳統文化“活”在當下。

二是抓利用，以文興業、惠民。保護是前提，永久利用才是保護的落腳點，決不能割裂保護與利用的關系，不能為了保護而保護。實踐已經充分證明，文旅融合發展是統籌文化傳承與經濟社會發展、實現以文興業以文惠民的最好途徑之一，這一點薊州深有體會。據有關部門統計，全區每6個農民當中就有1個人直接或間接從事旅游行業，旅游業已經成為名副其實的富民產業。特別是最近幾年，薊州民宿火熱出圈，為天津市民提供了高品質消費空間，經營業主不僅做到了開業幾個月就掙夠了一年的錢，還讓大家放松了心情。下一步，薊州將深入貫徹落實習近平總書記視察天津重要講話中對“加強文旅深度融合”作出的重要指示要求，堅持文化賦能旅游、藝術體育點亮鄉村，舉辦文化大師課和系列藝術節、音樂節、體育賽事活動，打造出書畫村、攝影村等一批藝術鄉村，建設新城、古城、盤山等活力商圈，不斷豐富漁陽古街、春山里等街區文旅消費場景，努力讓文旅產業成為全區“一號亮點”和支柱性產業，帶動經濟社會釋放發展潛力。

三是抓精神，以文化人。文化傳承的根本目的在于堅定文化自信。薊州對內將弘揚優秀傳統文化和紅色革命基因，讓“不怕吃苦、不怕犧牲、甘于奉獻、團結協作、敢打必勝”的新時代薊州精神深入人心，鼓舞廣大干部群眾克服前進中的困難，努力開創中國式現代化薊州實踐的新局面，建設屬于薊州人民的高品質生活；對外將線上線下齊動員，適應時代需求。在線下，推出特色非遺美食，不斷打造潮玩項目，舉辦豐富多彩的主題活動，切實做到“月月有活動，季季有精彩”。在線上，發揮網絡達人的積極作用，利用信息技術傳播好薊州聲音，不斷推廣塑造薊州城市形象。

記者：習近平總書記高度關心關注天津城市治理現代化水平的提升，叮囑要把提高城市治理能力擺在更加突出的位置，把提高生活品質、扎實推進共同富裕作為城市現代化的重要目標，努力讓人民群眾不斷有新的獲得感。薊州區作為全市農村體量最大的區，下一步將如何做好城鄉融合發展文章？

賀亦農：治理能力現代化是習近平總書記反復強調的全面深化改革總目標之一。在談到這一問題時，他特別強調了要推進新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合，加強城鄉一體化治理，在推動城鄉融合發展上創造更多新鮮經驗。這對于薊州區這樣的遠郊區、涉農區，指導性特別強。在一定意義上講，鄉村振興就是薊州的振興，推動城鄉融合發展，是全區人民的福祉所在，還有許多工作要做。今后我們將深入學習借鑒浙江“千萬工程”經驗，努力在城鄉融合發展上展現更多的薊州之為，多出經驗、多出亮點。

一是打造系列特色小鎮。持續深化農村宅基地、農村集體建設用地入市等涉農領域改革，進一步暢通城鄉要素流動，在產業“特而強”、功能“聚而合”、形態“小而美”、機制“新而活”上下功夫，做深做實做響旅游小鎮、藍莓小鎮、蘑菇小鎮、富硒小鎮、金融小鎮、鮮花小鎮等系列特色小鎮。加快形成以新城、古城、開發區為樞紐，以系列特色小鎮為節點的區域經濟體系，逐步打開發展空間，擴大全區就業容量。

二是全域開展美麗建設。在全域開展美麗建設上，薊州有條件、有資源、有責任走在全市甚至是全國前列。我們將按照市委“著力促進人居環境和自然生態融合發展”指示要求，切實把人居環境和自然生態的優勢轉化為發展優勢。具體講，就是實施好投資68億元的古城新城聯動更新項目，全面提升城市內涵和載體功能。加強傳統村落保護利用和鄉村綠化美化，不斷深化農村廁所革命，穩步提升農村生活污水處理、垃圾轉運和坑塘治理水平，進一步讓城鄉環境干凈起來、亮起來。

三是全面提升城鄉治理水平。筑牢首都政治安全“護城河”，是習近平總書記提出的重要要求之一。薊州作為首都的“東大門”，要時刻牢記薊州之特、薊州之責，深入實施黨建引領基層治理行動，堅持和發展新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”，統籌用好“初心印薊”活動、鄉村治理積分制等載體，打造共建共治共享的社會治理格局，以薊州之穩，為首都守好門戶。

責任編輯：朱 健