創新驅動助力打造“世界綠色硅都”

徐世卿 常博

摘 要：地區職業教育就要以符合地區產業要求的技能人才的培養為目標，堅持以產教融合為突破口，促進高職教育與區域產業結構有機結合；將產業作為職業教育的指導，建設高等職業教育新體系和新模式，落實職業教育改革；以教學促進產業的發展、深化產教融合；落實創新驅動戰略，以科教融匯為指導方向，實現高職教育與地區產業、創業創新的精準對接，為生產一線培養更多高素質技術技能人才，并在服務國家創新發展戰略中發揮有力支撐作用。

關鍵詞：職業教育;地區產業;創新驅動;產教融合;技能人才

Innovation-Driven Efforts to Build the “Worlds Green Silicon Valley”——A Study on the Integration of Higher Vocational Educationand Industry-Education Cooperation

Xu Shiqing1 Chang Bo2

（1.Electrical Engineering Department，Baotou Vocational & Technical College，Inner Mongolia，Baotou 014035;

2.Baowu Group Water Affairs Science and Technology Co.，Ltd.，Shanghai 200000）

Abstract：Regional vocational education should aim at cultivating skilled talents that meet the demands of the regional industry，insist on integrating production and education as a breakthrough point，and promote the organic combination of higher vocational education with the regional industrial structure;treat the industry as a guide for vocational education，establish a new system and model for higher vocational education，and implement vocational education reforms;use teaching to promote industrial development，deepen the integration of production and education;implement the innovation-driven strategy，guide by the integration of science and education，achieve precise docking between higher vocational education and regional industries，entrepreneurship，and innovation，cultivate more high-quality technical and skilled talents for the front line of production，and play a strong supporting role in serving the national strategy for innovation and development.

Key words：Vocational Education;Regional Industry;Innovation-Driven;Integration of Production and Education;Skilled Talent

一、“世界綠色硅都“是包頭的一張耀眼的新名片

（一）包頭市十年來產業布局的變化

包頭市緊緊抓住“十三五"的時機，著力改善工業結構，大力促進產業轉型，使包頭市的工業經濟保持著持續增長的趨勢，取得了顯著的效果，為包頭市的復興、崛起、走在西部地區的前列打下了堅實的基礎。

“十四五”期間，全球格局深度變革，新一輪科技產業革命加速發展。隨著時代的進步，世界各地的政治、文化、社會、經濟格局都出現了巨大的改變。特別是三年的新冠病毒影響，使得世界各地的政治、文化、社會、經濟格局都受到了極大的沖擊。隨著現代信息技術的普及，世界各地的產業也都面臨著巨大的挑戰，這些挑戰將推動世界各地的經濟增長，并促進世界各地的社會進步?！笆奈濉睍r期，包頭市工業經濟發展將迎來轉換賽道、培育新增長極和開拓新空間的重要機遇，5G、大數據、人工智能、區塊鏈等數字化技術將為包頭市工業實現高端化、智能化、綠色化、服務化提供有力支撐。同時，在全球市場需求萎縮和產業鏈供應鏈調整的背景之下，包頭市工業經濟發展也在供需兩端的雙重壓力下，及時重新調整了發展方向，構筑了競爭新優勢，加快提升產業鏈供應鏈的質量水平。

（二）“硅都”是怎樣煉成的

包頭市是國家和內蒙古自治區重要的冶金和裝備制造基地，“草原鋼城”在那些激情燃燒的歲月中曾經創造了卓越的成就和輝煌，但在改革的浪潮中逐漸落在了后面。近年來，隨著新能源技術的發展和“雙碳”目標的提出，包頭市在鞏固傳統能源領域的優勢同時，抓住新能源發展歷史機遇，通過發展硅產業，實現工業轉型升級。

2016年，中國晶硅行業頭部企業阿特斯公司，帶著多晶硅鑄錠項目落戶包頭，成為包頭市第一家硅產業企業。

2017年，包頭被國家納入首批“老工業城市和資源型城市產業轉型升級示范區”，并在鞏固傳統產業優勢的同時，開始布局晶硅產業及與其周邊產業的發展，充分發揮稀土、冶金、制造產業的優勢。

2018年3月5日，習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議內蒙古代表團審議時指出：“要把現代能源經濟這篇文章做好，緊跟世界能源技術革命新趨勢，延長產業鏈條，提高能源資源綜合利用效率?！?/p>

牢記習近平總書記囑托，包頭市錨定自治區賦予包頭打造現代新能源裝備制造基地的定位，充分發揮呼包鄂地區優勢，先后出臺保障光伏產業發展的一系列規劃、方案、行動計劃，充分發揮“鏈主”企業的輻射帶動作用，堅持“兩新”導向，強化增量意識，加大招商引資力度，通過補鏈、延鏈、強鏈，堅定不移推進產業轉型升級，持續發力新興產業。

包頭市在多晶硅版塊，已集聚弘元、協鑫、特變、大全、通威、東方日升等頭部企業，多晶硅產能成為全國領先的城市，處于行業龍頭地位；在單晶硅版塊，已集聚美科、晶澳、雙良、阿特斯、弘元等頭部企業，產能全國第一，遙遙領先其他城市。未來，包頭市將緊跟國家發展形勢和政策，合理布局，持續支持硅產業發展，使其做大做強。

此外，弘元集團在本市研發中心——弘元新材未來研究院的建立，使我們硅產業的產、學、研、用體系逐步完善，也使硅產業集群羽翼逐漸豐滿。未來，頭部企業技術研發總部的籌劃、國家光伏硅材料產品質量檢驗檢測中心的建設，將使包頭在全球硅產業中的影響力持續增強。

二、國家創新驅動發展戰略綱要

黨的十八大提出實施創新驅動發展戰略，把科技創新擺在國家發展全局的核心位置。這是黨中央在新的發展階段確立的立足全局、聚焦關鍵、帶動整體、面向全球的國家重大發展戰略。為加快實施這一戰略，特制定《國家創新驅動發展戰略綱要》。

（一）“雙、一、六”戰略部署

為實現創新驅動，我們必須“堅持雙輪驅動、構建一個體系、推動六大轉變”進行布局，提升發展活力，激發發展動力，實現全面變革。。

為了推動創新發展，我們必須重點關注科學技術的發展，并加強對其不足的彌補。并清晰界定不同的創新機制，如企業、學術機構、政府部門和行政部門，以及其他相關的機構，以便形成一個有序、有效的創新環境。

（二）創新驅動為高等職業教育注入新能量

黨的十八大以來，包頭職業技術學院全面加強黨的領導，牢記立德樹人、不忘初心、牢記使命，以深圳職業技術學院為榜樣，推動教育改革，不斷嘗試進取。把以“為黨育人、為國育才"作為指導思想，以“技能成就大國工匠"作為指導原則，以“中國制造、兵工精神"作為指導方針，服務高端產業轉型、做“中國制造、兵工精神”的支撐者；服務職業教育改革創新，加快產教融合、校企合作，培養出更多的多元化人才，傳播優秀的技術與知識，推動就業與創業。實現更高質量發展，開辟職業教育發展新領域新賽道，建設地區職業教育創新發展高地；優先發展硅產業、新能源、先進制造等產業需要的新興專業，實現從傳統要素主導發展向創新要素主導發展轉變，并將新技術、新工藝、新理念納入職業學校教材，創新教學方式和學校管理方式。通過推動產品、技術、教育和人力資源的有效整合，實現地方創新的均衡發展，為地方發展注入強大動力。

三、打造高等職業教育新模式

近年來，以習近平同志為核心的黨中央對職業教育的重視一以貫之。從黨的十八大報告中強調“加快發展現代職業教育”，到黨的十九大報告中強調“完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作”，再到黨的二十大報告強調“統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新，推進職普融通、產教融合、科教融匯，優化職業教育類型定位”。隨著國家把培養大國工匠和高技能人才納入國家戰略，并明確了職業教育的實踐要求和戰略定位，這表明我們黨對新時代職業教育改革提出了更新、更高的要求。包頭職業技術學院以“雙高工程”建設為總目標，堅持提質培優，并以包頭市政府2023年第九次常務會議審議通過的《包頭市推動校地融合發展三年行動方案（2023-2025年）》為指導，全面激發高職院校的潛力和活力，大力發展新高職教育。

（一）促合作，與光伏企業建立校企“雙元育人”格局

包頭職業技術學院堅持黨的教育方針，將企業用人需求與人才培養緊密結合，搭建校企合作平臺，以健全產教融合、校企合作辦學制度；在專業設置、課程內容和教學過程中融入包頭市硅產業工藝、生產工作過程、職業標準等，并融入課程思政。促進校企共搭管理平臺、共商專業規劃、共同招生招工、共檢培養質量，使高校和企業“人才共有、過程共管、成果共享、責任共擔”最終實現共贏，實現合作企業得人才、企業職工和在校學生得技能、職業院校得發展的多贏目標。引導企業工程技術人員、高技能人才參與產業學院專業課程教材編撰、兼職任教、合作研究。建立校企合作育人機制，為產業學院學生到企業參與實踐、頂崗實習提供必要保障條件，提升產教融合發展的契合度。加快包頭職業技術學院與包頭市兵工、光伏龍頭企業共建“包頭市現代裝備制造產教聯合體”和國防工業軍民兩用技術技能人才培養培訓基地以及包頭市光伏能源產教聯盟建設。

2017年包頭職業技術學院與內蒙古博之凱電力科技有限責任公司、包頭晶澳太陽能科技股份有限公司實施現代學徒制培養，企業承擔專業實訓、畢業綜合技能訓練、頂崗實習，企業專家參與教學，建立兼職教師資源庫，兼職教師承擔專業課學時比例達到30%。逐步與企業建立緊密合作關系，加深校企融合，以區域新能源光伏產業發展急需為牽引，2021年，包頭職業技術學院與美科硅公司合作建成美科硅能源學院。企校雙方共建專業，共同開發課程，共建光伏實習、實訓基地，將企業的產業資源、行業經驗、業務標準、研發技術、經營管理等發展要素植入產業學院，提高社會認可度，為企業培養更多更好的高素質技能型人才。產業學院在遵循人才培養規律的前提下依據企業發展需求共同進行人才培養、技術創新與研發、資源建設等。為促進企業技術進步，提升人才培養質量共同組建科研團隊，開展關鍵技術領域研發。

（二）乘東風，進一步深化產教融合與校企合作

立足新時代、面向新征程，以自信自強、守正創新、踔厲奮發、勇前行的精神狀態，統籌“三教”協同創新，推進“三融”系統改革；優化職業教育類型定位，不斷拓寬中國特色現代職業教育發展道路；深刻貫徹黨的二十大精神，把準我國的國情特色和本質要求，使職業教育在促進國家全面現代化、民族偉大復興和技術技能人才發展的過程中發揮更大的作用。2023年6月13日，教育部、人力資源社會保障部、國家發改委等8部門聯合印發《職業教育產教融合賦能提升行動實施方案（2023-2025年）》提出，到2025年，在全國建設培育1萬家以上產教融合型企業，產教融合型企業制度和組合式激勵政策體系健全完善，各類資金渠道對職業教育投入穩步提升，產業需求更好融入人才培養全過程，逐步形成教育和產業統籌融合、良性互動的發展格局。

為著力培養與光伏產業發展適配的技術和應用人才內蒙古科技大學正在籌建光伏學院；包頭職業技術學院也充分發揮職教資源優勢，通過“訂單班”“工匠班”為企業定向培養大量實用技能人才，并建立光伏能源等一批校企合作產教聯盟;實施“雙對接”教學改革，進行教材建設、教材編寫、實訓室建設、1+X證書試點及職業技能認定；進一步推進專業建設，總結項目建設經驗，建設科技開發、技術服務高地，成為支撐內蒙古區域、包頭光伏產業發展和經濟發展的重要力量；緊抓晶硅產業重新布局機遇、把創新驅動作為最大動力，建強產學研用體系持續為發展賦能。而未來，完備的綠電供—輸—用體系，創新技術的“示范田”效應以及“3060”目標的逐步推進，將極大助力光伏產業發展，讓“世界綠色硅都”包頭走得更遠。

（三）多措并舉，力爭實現“三個提升”

提升專業體系。以產業需求為導向，提升我院新能源專業設置與產業需求匹配度，讓專業設置對地區產業形成有效支撐。果斷撤并淘汰供給過剩、就業率低、職業崗位消失的專業；利用我院兵工傳統優勢，加強校企合作，改造升級機械、電氣、數控等領域的一批傳統專業；成立科研創新團隊，設立先進制造、新能源、新材料等產業急需的新興專業；并加快建設護理、康養、托育等社會需求大且人才緊缺的專業。使新專業體系緊密對接地區產業需求，并隨著產業的發展和技術的提升不斷的升級完善。

提升實訓教學水平。根據“十四五"規劃《綱要》的指導，我們致力于打造一個具有高水準、專業性和開放性的產教融合實訓基地。加強校企合作，提高產教融合實訓基地的實訓效果。努力建設高水平的高職教育實訓基地，建成高素質技術技能人才孵化平臺。

提升校企融合深度。我們應該采取更多的政策措施，鼓勵高校教師和企業技術人員深入到實踐中，為職業院校提供更多的指導和幫助，同時鼓勵企業通過股份制、混合所有制改革，以及合作舉辦混合所有制分?；虍a業學院，讓企業有機會參與到辦學中，并享有相應的權利。通過這些措施，打消企業的顧慮，變“一頭熱”為“兩頭甜”。

（四）筑起梧桐樹，引得鳳凰來

包頭職業技術學院在落實包頭市高端人才引進政策的同時，構筑聚才“洼地”、用才“高地”，以此作為促進新興產業的核心動力。推動實現聚天下英才而用之的同時，應加大人才培養力度，派遣青年教師去深圳職業技術學院等前沿職業院校培訓學習，汲取營養為發展蓄能。通過深度產教融合校企合作，提高學生的實踐能力的同時，促進教師與企業工程技術人員深入交流學習，使人才隊伍不斷成長和壯大。

四、結語

社會的發展與技術的革新必然帶來社會人才需求的變化，高校是人才培養主陣地、科學研究生力軍、經濟社會發展助推器。因此必須加快腳步，改變過去落后的教育教學模式，全面推進高校與在包各企業合作，充分挖掘高校的創造潛能和創新活力，促進高校在科技、人才、學科優勢與包頭市產業、資源優勢全面對接，使高校成為包頭創新驅動發展的強大引擎，推動高校與地方雙向賦能、雙向服務、同頻共振。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，忠誠踐行習近平總書記對包頭“一個創新、三個實現”重要指示精神，緊緊圍繞我市建設“世界稀土之都”和“世界綠色硅都”發展目標，以推進校地融合為切入點，不斷提高在高校服務地方經濟社會發展能力，全力推動產教深度融合，實現教育鏈、人才鏈和產業鏈、創新鏈有機銜接，并結合我市實際，快速準確地制定行動方案。提高教育教學質量，提升產出人才的技術技能能力，為實現中國夢包頭夢提供智力支持和人才保障。

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（責任編輯 趙毅彬）