企業全面預算管理存在的問題與對策

張趁趁

在現代企業管理中，全面預算管理已成為企業進行經濟決策、協調各部門工作、降低成本、實現戰略目標的一種重要手段。因此，要想提高經濟效益和核心競爭力，實現持續健康發展，企業必須強化全面預算管理。

一、企業實施全面預算管理的意義

（一）有助于實現年度目標

全面預算管理是企業實現年度目標的重要手段。通過實施全面預算管理，企業不僅可以做出清晰的財務規劃，還可以通過編制和執行預算，明確各部門和員工的責任，從而推動全體員工朝著共同的目標努力。此外，通過實施全面預算管理，企業可以合理分配資源，優化生產經營流程，有效識別潛在的風險，從而為實現年度目標打下堅實的基礎。

（二）有助于合理配置資源

全面預算管理在優化企業資源配置方面起著至關重要的作用。在全面預算管理實施過程中，預算管理人員可以通過全面審視企業的財務資源、人力資源和物質資源等，準確評估和預測企業未來經營活動所需的資源，從而幫助企業管理層做出最優的資源分配決策。此外，預算管理人員可以通過實時監控和管理預算執行情況，幫助企業管理層不斷調整和優化資源配置，以適應市場需求的變化。

（三）有助于降低運營成本

通過實施全面預算管理，企業可以全面規劃和控制各項支出，從而降低運營成本，提高經濟效益。一方面，通過制訂合理的預算計劃，企業可以精確控制成本，降低不必要的費用支出，避免資源浪費。另一方面，通過預算執行期間的監控、評估和反饋，企業可以有效識別和防范潛在的成本風險，從而避免成本超支，降低運營成本。

二、企業全面預算管理存在的問題

（一）管理層不重視全面預算管理，員工參與度較低

目前，部分企業管理層沒有充分認識到全面預算管理的重要性，對全面預算管理不夠重視，導致全面預算管理難以順利開展。此外，由于預算編制過程缺乏全員參與，無法獲取足夠的信息反饋，因此，預算的準確性和有效性較低，員工對預算的認同度也較低，從而影響預算執行效果。

（二）預算執行不力

部分企業雖然已經制訂詳細的預算計劃，但是預算執行不力，難以達到預期效果，具體體現在以下幾個方面：第一，預算執行沒有嚴格按照預算計劃進行，導致預算目標無法實現；第二，預算執行不力會導致企業資源分配與預算計劃不符，從而影響企業的經營效率；第三，預算執行不力會弱化預算的控制作用，導致預算超支或預算執行效果不佳；第四，預算對員工工作具有指導和激勵作用，預算執行不力會對員工的工作動力和創造力產生不利影響。

（三）預算考核體系不完善

預算考核是全面預算管理的重要組成部分。通過評估預算執行效果，企業可以激勵和約束員工的行為，從而增強全面預算管理效果。然而，目前部分企業存在預算考核體系不完善的問題，具體體現在以下兩個方面：一方面，部分企業沒有設立全面的預算考核指標，過度關注財務指標，而忽視非財務指標，如客戶滿意度、員工滿意度、產品質量等，導致預算考核結果無法全面反映企業的經營情況；另一方面，預算考核過于注重短期結果，而忽視長遠發展，導致企業長期競爭力被削弱。此外，預算考核體系不完善還會導致預算管理失控，使企業無法及時發現和糾正預算執行中的問題與偏差，從而影響預算目標的實現。

（四）預算編制方式落后，信息化程度不足

傳統的預算編制方式通常以歷史數據為基礎對未來進行預測和規劃，這種方式忽略了市場環境和競爭態勢的變化，導致預算容易出現偏差，難以有效執行。此外，部分企業在預算編制過程，未搭建科學的預算信息系統，導致企業無法實時獲取和處理大量運營數據，進而降低預算編制效率，影響預算編制的準確性，增加企業運營成本。

三、解決企業全面預算管理問題的對策

（一）強化全員參與的預算編制理念

企業應根據自身實際情況，從多個角度出發，強化全員參與的預算編制理念，包括深化員工對全面預算管理的認識、創建開放的預算溝通環境、建立有效的預算參與機制和優化預算編制流程等。

首先，企業可以通過開展預算培訓活動，深化員工對全面預算管理的認識，使其了解預算編制的基本流程和方法；通過定期邀請財務專家舉辦專題講座，并進行案例分析和實戰演練，逐步提高員工的預算編制能力。

其次，企業需要建立公開透明的預算溝通平臺，讓員工可以自由提出預算建議，共享預算信息，參與預算決策。同時，企業管理層也應積極參與預算編制溝通過程，充分了解員工的需求，以確保預算計劃與企業實際情況相符。

再次，企業可以成立由不同部門員工參與的預算編制小組，利用不同員工的專業知識和經驗，提高預算的準確性和可行性。此外，企業可以建立預算激勵機制，對在預算編制過程中做出突出貢獻的員工進行獎勵，激發員工的積極性和創造力。

最后，企業需要明確預算編制的步驟和責任人，設置合理的預算審批和修改流程，及時反饋預算執行情況，適時調整預算計劃，從而確保預算的有效性和可控性。

總之，只有讓每個員工都有機會參與預算編制過程，才能確保預算編制公平、公正，增強全面預算管理的效果。

（二）完善預算調整程序，掃清預算執行障礙

完善預算調整程序對企業實施全面預算管理至關重要，其能夠幫助企業更好地適應市場變化，提高預算執行效率，實現預算目標。

首先，企業需要升級傳統的預算管理模式，設定明確的預算調整流程，包括預算調整的申請、審批、實施和反饋等環節。預算調整流程應盡可能簡單、高效，以便企業在遇到問題時能夠及時調整預算，且不影響正常經營活動。

其次，企業需要建立完善的預算調整指標體系。預算調整指標既包括銷售收入、成本、盈利等財務指標，也包括員工滿意度、客戶滿意度等非財務指標。完善的預算調整指標體系可以保證預算調整的針對性與科學性，從而更好地實現財務目標和企業戰略目標。

再次，預算調整往往涉及多個部門和團隊，需要各方密切協作。因此，企業需要建立有效的溝通機制，以確保相關部門和業務團隊均能及時了解預算調整情況，共同參與預算調整的決策和實施。此外，企業還需要定期對預算調整效果進行綜合評估和反饋，并在此基礎上進一步完善預算調整流程。

最后，企業需要應用現代信息技術來提高預算調整效率。例如，企業可以應用預算管理軟件來優化預算調整流程，以提高預算調整的效率和準確性。同時，企業還可以應用大數據和人工智能技術，綜合分析研判預算調整可能會帶來的影響，以供管理層參考。

（三）完善預算考核體系

預算考核體系的設計應遵循可控性、風險收益對等等原則。完善預算考核體系有助于保證全面預算管理的準確性和有效性，提高企業整體管理水平。具體來說，企業可采取以下措施完善預算考核體系。

首先，明確預算考核的目標和原則。預算考核目標應與預算目標和企業發展戰略相匹配，以充分發揮預算考核在提高企業經濟效益和運營效率方面的重要作用。同時，預算考核應堅持公正、公平、透明原則，以激發員工的積極性和創造力，增強預算執行效果。

其次，構建科學、合理的預算考核指標體系。預算考核指標體系應包括財務指標（如營業收入、利潤、成本控制等財務指標）和非財務指標（如客戶滿意度、員工滿意度、創新能力等），以全面評估企業的預算執行情況。同時，預算考核指標還應具有可度量性，即能夠通過定量或定性的方式來評價預算執行效果。

再次，建立健全預算考核反饋機制。企業可以通過建立健全預算考核反饋機制，及時向員工反饋預算考核結果，使員工認識到預算的重要性，并積極參與預算執行。同時，預算考核反饋機制還可以為企業決策者提供有價值的信息，幫助其合理調整預算策略。

最后，評估和優化預算考核體系。企業需要定期對預算考核體系進行評估和優化，收集和分析預算考核數據，評估預算考核效果，以便及時發現問題并制定相應的改進措施。

（四）加強預算信息化建設

預算信息化建設是解決企業全面預算管理問題的重要策略。通過預算信息化建設，企業可以提高預算管理效率，確保預算決策的科學性，從而實現長遠發展。

首先，企業需要搭建全面的預算信息系統，涵蓋預算編制、執行、調整、審計等環節，以全面、準確、直觀地呈現預算信息。同時，預算信息系統應具有較強的數據處理能力，能夠提供全面的預算報表，支持復雜的預算分析，從而為企業編制預算提供依據。

其次，企業需要提高預算信息系統的用戶友好性。預算信息系統應具有易于操作的用戶界面，能夠提供豐富的幫助文檔和在線教程，幫助用戶快速掌握系統的使用方法，以便各級管理人員和員工使用。

再次，企業需要重視預算信息系統的數據安全和隱私保護。預算信息涉及企業的財務狀況、業務策略等敏感信息，一旦泄露，就會給企業帶來不可估量的損失。因此，企業應采取有效的技術手段，如數據加密、身份驗證等，確保預算信息安全。同時，企業還需要制定嚴格的數據訪問和使用規則，限制非授權的數據訪問和使用。

最后，企業需要定期對預算信息系統進行優化和升級。隨著外部市場環境和企業自身經營狀況的變化，企業預算管理需求也會發生變化，因此，企業應定期升級和優化預算信息系統，以確保其始終滿足全面預算管理需求，從而提高全面預算管理效率，提升預算決策的科學性。

四、結語

綜上所述，全面預算管理是一項全員參與、涵蓋企業各類生產要素、貫穿企業經營全過程的系統性管理活動。企業可以通過強化全員參與的預算編制理念、完善預算調整程序和預算考核體系、加強預算信息化建設等方式，提高全面預算管理水平。此外，企業還應根據自身發展情況，定期評估和調整預算，以確保預算的有效性和適應性，提高預算決策效率，進而實現可持續發展。

（作者單位：上海瑞海金可生物科技有限公司）