國有企業管理會計應用中存在的問題及對策

安寧

隨著國有企業改革的不斷深化，管理會計應運而生。作為一種新型的財務管理方式，管理會計可以通過實時數據分析和預測，幫助國有企業及時調整經營策略，提高經濟效益和核心競爭力。然而，在實際應用過程中，由于國有企業缺乏先進的管理會計理念和技術，因此難以充分發揮管理會計的作用?；诖?，本文重點分析了國有企業管理會計應用中存在的問題，并提出了相應的解決策略，以期為國有企業管理層及財務人員提供參考。

一、管理會計的概念

管理會計是會計的重要分支，主要服務于單位（包括企業和行政事業單位）內部管理需要，是指通過利用相關信息，有機融合財務與業務活動，在單位規劃、決策、控制和評價等方面發揮重要作用的管理活動。管理會計的內容涵蓋預測分析、決策分析、全面預算、成本控制、責任會計等多個方面，能夠有效提高企業的經濟效益和核心競爭力。

二、管理會計的職能和作用

（一）管理會計的職能

管理會計的具體職能包括解析過去、控制現在和籌劃未來。首先，管理會計可以通過加工、改制和延伸財務會計所提供的資料，使之更好地滿足籌劃未來和控制現在的需要。其次，管理會計可以通過運用各種分析工具和方法，深度挖掘國有企業的經營數據，提供有關成本、收入、利潤等方面的詳細分析，從而幫助國有企業管理層做出科學、合理的決策；同時，管理會計可以通過一系列的指標體系，及時修正經濟活動中的偏差，使國有企業經濟活動嚴格按照預定的軌道有序開展。最后，管理會計可以通過充分利用和定量分析所掌握的豐富資料，幫助國有企業管理層了解企業的經營情況，從而提高預測與決策的科學性。

（二）管理會計的作用

管理會計在國有企業經營管理中起著至關重要的作用，具體體現在以下幾個方面。

（1）決策支持。管理會計可以通過提供相關財務與非財務信息，分析市場趨勢、競爭對手情況及政策變化對企業的影響，幫助國有企業管理層做出科學、合理的決策，進而實現企業戰略目標。

（2）預算管理。管理會計在預算編制、執行控制和分析考核等方面發揮著重要作用。例如，管理會計可以通過對各項經營活動進行預算管理，幫助國有企業更好地協調和組織生產經營活動，提高資源利用率。

（3）成本控制。管理會計可以通過應用標準成本制度、作業成本法等工具，對國有企業成本進行精細化管理，找出成本控制的薄弱環節，提出相應的改進措施，有助于企業降低成本和提高經濟效益。

（4）風險管理。管理會計可以根據財務、業務和市場信息，有效識別和分析國有企業面臨的風險，為企業制定相應的風險防范和應對策略，從而幫助企業規避風險、減少損失。

（5）績效評價。管理會計可以通過建立科學的績效評價體系，對國有企業各部門、員工的工作業績進行客觀、公正的評價，有助于激發員工的積極性和創造性，從而提高企業的整體績效。

（6）內部溝通與協調。管理會計可以發揮橋梁和紐帶的作用，促進國有企業內部各部門之間的信息交流與合作，幫助各部門更好地理解企業的整體戰略和發展目標，協同完成各項工作任務。

（7）戰略規劃與落地。管理會計可以通過制訂具體的實施方案，確保國有企業戰略的有效落地；通過有效監控與評估國有企業的戰略實施情況，及時調整和優化企業戰略，實現企業社會效益與經濟效益最大化。

三、國有企業管理會計應用中存在的問題

（一）管理會計理論體系不健全

管理會計理論體系不健全是國有企業管理會計應用中的重要問題，具體體現在以下幾個方面：第一，我國管理會計應用還處于初級階段，理論體系的建立過于依賴國外的相關理論與經驗，沒有充分結合我國國情和國有企業發展實際，導致管理會計理論在實際應用中具有不適應性和局限性；第二，管理會計與財務會計、成本會計和財務管理等學科之間的理論界定不夠明確，導致管理會計的有效性無法充分發揮作用；第三，由于缺乏對國有企業面臨的市場環境、政策環境和經營環境的深入研究與探索，因此，管理會計在實際應用中難以滿足國有企業的實際需求。

（二）一體化管理模式缺乏

一體化管理模式缺乏是國有企業管理會計應用中的另一個重要問題，具體體現在以下幾個方面：第一，管理會計與財務會計、成本會計等其他會計分支之間缺乏有效的融合和協同，導致管理會計信息與其他會計信息存在差異，從而影響了國有企業決策的準確性和有效性；第二，國有企業的管理會計與業務流程、價值鏈等環節缺乏緊密聯系，導致管理會計信息難以反映國有企業實際經營狀況，從而無法為管理層提供有效的決策支持；第三，少數國有企業缺乏統一的管理會計框架和標準，導致管理會計工作效率較低，增加了企業內部控制的風險。

（三）信息利用率較低

信息利用率較低也是國有企業管理會計應用中的突出問題，主要體現在以下幾個方面：第一，國有企業會計部門側重于對財務數據的收集、整理和報告，而忽略對非財務數據的收集和利用，導致管理會計在分析、預測和決策支持方面的功能受限；第二，國有企業的信息系統建設相對滯后，缺乏統一、集成的管理信息系統，導致各部門之間的信息傳遞不暢，信息孤島現象嚴重，從而影響了信息的及時性和準確性；第三，由于少數國有企業管理會計人員缺乏數據挖掘和分析能力，因此，他們往往只能為管理層提供基本的財務數據，而無法提供更有價值的信息和洞察。

（四）對管理會計的重要性認識不足

對管理會計重要性認識不足也是國有企業管理會計應用中存在的問題，主要體現在以下幾個方面：第一，部分國有企業管理層對管理會計的重要性認識不足，忽視了管理會計在長期價值創造中的作用，不利于企業的長遠發展；第二，部分國有企業財務會計人員對管理會計的理論知識和技能掌握不足，缺乏必要的管理會計實踐經驗，難以充分發揮管理會計的作用；第三，部分國有企業員工對管理會計的認識不夠深入，缺乏支持管理會計工作的意識，導致管理會計在企業內部的推廣和應用受阻。

四、強化國有企業管理會計應用的策略

（一）加強管理會計應用體系建設

第一，國有企業應全面分析自身發展實際，制定科學合理的戰略目標和財務管理目標，明確管理會計應用的核心內容和重點業務領域，以確保管理會計應用體系與企業戰略目標緊密結合。

第二，國有企業應建立相應的預算制度和成本控制制度，并將其應用到企業日常財務管理工作中，以確保企業財務穩健運行。

第三，國有企業可以通過搭建管理會計信息系統，將其與預算控制、成本控制等信息系統進行整合和對接，從而加強財務部門與其他部門之間的溝通和協調。

第四，國有企業可以根據自身實際情況建立相應的績效考核制度和激勵機制，以激發管理會計人員的工作積極性，進而提高企業整體管理水平。

（二）完善管理會計理論和方法

管理會計理論和方法是企業開展管理會計的基礎，因此，國有企業只有不斷完善管理會計理論和方法，才能提高管理水平，實現科學決策。具體來說，國有企業可采取以下措施：第一，深入研究目前我國管理會計理論和方法存在的問題，不斷完善管理會計理論與方法體系；第二，整合各種傳統的成本計算方法，構建全新的成本計算模式；第三，充分應用現代信息技術，為企業經營管理提供更多決策支持；第四，深入研究傳統財務會計與管理會計之間的聯系和區別，促進二者的有機結合和互補發展。

（三）構建一體化管理模式

業務部門與財務部門的職能脫節是國有企業財務管理工作效率較低、效果不明顯的主要原因。因此，國有企業應積極構建一體化管理模式，將財務管理與業務管理緊密結合，從而為企業管理會計工作提供更多數據支持。一方面，國有企業可以成立核算中心、共享服務中心等，為業務部門提供全面的數據信息和支持。另一方面，業務部門應定期向財務部門提供生產經營情況、成本費用、客戶訂單等相關數據和信息，將財務核算、分析、控制與業務活動有機結合起來。這不僅能夠幫助企業管理層獲取更多有價值的決策信息，并做出正確決策，還能夠加強各部門之間的溝通與協作，從而提高企業運營效率。

（四）建立以價值創造為導向的管理會計信息系統

為實現企業戰略目標，加強財務管理，國有企業可以采取全面預算、業績考核、資金管理等手段，有效融合企業的經營目標、市場定位和戰略目標等相關信息，建立以價值創造為導向的管理會計信息系統，并不斷更新信息技術，以實現對財務信息的綜合處理和分析，從而為管理層決策提供有力支持，進而實現國有企業價值目標。

（五）加強外部環境建設

為適應經濟社會發展新形勢，滿足現代企業發展要求，相關部門應重視外部環境建設，為國有企業管理會計的應用營造良好的外部環境，具體可采取以下措施：第一，大力發展會計中介機構，充分激發會計服務市場活力，從而為企業提供專業化、規范化的會計服務；第二，加大執法力度，嚴格規范會計秩序，以確保管理會計工作有章可循、有法可依；第三，加強對注冊會計師的管理，使其為我國經濟建設和社會發展做出更大貢獻；第四，積極培育和發展管理會計理論體系、應用體系和人才培訓體系等。

此外，在進行管理會計外部環境建設過程中，國有企業還可以通過積極開展管理會計教育、加強管理會計宣傳，以提高管理會計人員的綜合素質，使國有企業各級領導和廣大職工深刻認識到管理會計的重要性，切實提高其對管理會計的重視程度。

五、結語

綜上所述，管理會計在現代企業管理中發揮著越來越重要的作用，其能夠為企業提供全面的財務視角，有助于企業有效識別風險、抓住機遇，促進企業可持續發展。因此，國有企業應重視管理會計的應用，通過加強管理會計應用體系建設、完善管理會計理論和方法、構建一體化管理模式、建立以價值創造為導向的管理會計信息系統等方式，充分發揮管理會計的作用，以提高企業的管理效率和經濟效益，從而實現高質量發展。

[作者單位：中外運（北京）有限公司]