文旅融合背景下廣西現代公共文化服務體系建設路徑研究

文化是一個國家和地區軟實力的象征，而現代公共文化服務體系的建設則是文化事業發展的關鍵一環。廣西擁有豐富的自然和人文資源，如何更好地利用這些資源，提供高質量的文化服務，滿足不斷增長的文化需求，已經成為一個亟待解決的問題。本文旨在探討文旅融合趨勢下廣西現代公共文化服務體系建設的路徑，以實現文化事業的全面繁榮和鄉村振興。

一、廣西現代公共文化服務體系建設現狀

（一）公共文化設施建設穩步增長

廣西積極實施一系列政策和工程，公共文化建設投入穩步增長。在2018年至2021年期間，新建、改擴建了28個縣級圖書館、28個文化館、22個博物館和135個鄉鎮綜合文化站。此外，自治區建設了12916個村級公共服務中心，全區行政村覆蓋率達99.57%。報告顯示，廣西公共文化服務設施建設水平指標雖然低于全國平均水平，但在過去幾年中逐漸提高。例如，每萬人公共圖書館建筑面積、每萬人群眾文化機構建筑面積均呈上升趨勢，分別在全國排第24位、第30位。此外，廣西還在博物館建設方面取得了一些進展，備案博物館數量為110家，平均每45萬人擁有一座博物館。

（二）政策保障水平有所提高

現代公共文化服務體系建設制度既是引領現代公共文化發展的重要精神導向，也是規范實踐現代公共文化服務體系建設的重要指標。近年來，廣西地區立足本地現代公共文化服務體系建設和落地的新現實和工作要求，在措施保障和制度完善、建設和落實現代公共文化服務體系等方面取得了突出進展，創造了良好的社會環境和條件。相關部門制定了加快構建現代公共文化服務體系的實施方案，市、縣都啟動了一大批現代公共文化服務項目，有力地促進了廣西全區現代公共文化服務體系建設向規范化、持續化方向發展。

（三）公共文化服務落地

在我國現代公共文化服務體系的構建中，基礎設施的完善和規章制度的建立，都是公眾文化活動得以正常開展的必然前提，而公眾文化活動得以有效開展又必然需要廣大民眾切身投入其中。廣西壯族自治區基層公共服務體系建設工作，幾乎實現了基層公共文化服務中心的全面覆蓋，為廣大人民群眾參與社會文化公益活動提供了多渠道的有力保障。[1]公益圖書室、文化館、農村綜合文化站、藝術館免費開放項目等作為文化惠民工程，向全體民眾零門檻無償開放，讓民眾都能投入到公益藝術欣賞中，在精神人文領域得到熏陶和培養。

（四）文旅融合初顯成效

近年來，廣西地區在推進文化與旅游深度融合發展方面取得了一定成效，不僅為構建現代公共文化服務體系提供了源源不斷的發展活力，而且在創新公共文化活動內容和形式方面提供了豐富素材。在打造“走讀廣西”文旅深度融合品牌的過程中，通過不斷創新工作思路和服務方式，多角度、多方式地宣傳展示廣西豐富多彩的文化旅游資源，成功探索出廣西公共圖書館“文旅融合”發展的新路徑，為更好地推動全民閱讀向縱深發展提供了積極的地區經驗。[2]

二、廣西現代公共文化服務體系建設中存在的問題

（一）公共文化服務協調機制運行不暢

在廣西現代公共文化服務體系的建設中，公共文化服務的協調機制運行不暢是一個突出問題。首先，協調領導小組的職能和作用未能得到充分發揮。盡管廣西各地都設立了公共文化服務協調領導小組，但在實際運作中，這些小組的職能和作用往往被局限在特定的領域和范圍內，無法實現全面協調和領導。其次，協調領導小組之間的溝通和協作不暢。由于公共文化服務涉及多個部門和機構，因此需要各個部門之間的密切溝通和協作。然而，在實際工作中，不同部門之間的溝通和協作往往存在障礙，導致資源無法得到有效整合和利用。[3]

（二）未能實現公共文化服務的均等化

在廣西現代公共文化服務體系的建設中，一個突出的問題是公共文化服務的均等化未能得到充分實現，公共文化服務的供給在城鄉之間存在一定的差距。城市地區的公共文化設施相對完善，各種文化活動豐富多樣，而農村地區則面臨設施短缺、活動單一等問題。此外，公共文化服務的均等化還面臨不同社會群體之間的差異。一些特殊群體，如殘障人士、老年人、外來務工人員等，在享受公共文化服務方面可能面臨一定的困難和障礙。據報告顯示，廣西在公共文化服務均等化方面存在明顯不足。在城市和農村之間、北部和南部之間、西部和東部之間，公共文化資源的分布存在顯著的差異。例如，截至2020年底，廣西城市地區擁有公共圖書館162個，而農村地區僅有60個；城市地區的公共圖書館藏書量達到3877.4萬冊，而農村地區僅為734.5萬冊，這表明廣西在農村地區的公共文化設施建設和資源配備方面還有很大的提升空間。

（三）公共文化服務數字化水平不高

盡管數字化技術為公共文化服務提供了新的機遇和發展空間，但在實際操作中，廣西公共文化服務數字化技術的運用還存在許多不足之處。首先，公共文化服務的數字化設施和設備不足。在廣西一些地區，公共圖書館、博物館、文化館等文化場所的數字化設施和設備相對落后，無法滿足公眾對數字化文化服務的需求。其次，公共文化服務的數字化內容和服務質量有待提高。盡管一些公共文化機構已經開展了數字化服務，但數字化內容相對單一，缺乏多樣性和吸引力。同時，數字化服務的質量和效率也需要進一步提高。最后，公共文化服務的數字化水平和地區之間的差異也較為明顯。一些經濟較發達的地區能夠提供更好的數字化公共文化服務，而經濟欠發達地區則相對缺少這些服務。根據廣西相關部門數據顯示，廣西在數字化建設方面的投入相對不足。此外，由于受到資金限制，一些地區難以建立統一的數字服務平臺。例如，桂林市在2019年啟動了“桂林云”項目，但由于缺乏資金和技術支持，該項目的推進受到了影響。[4]

三、新時期廣西現代公共文化服務體系建設路徑

（一）建設升級版的公共文化設施網絡

廣西地區應抓住新時期的發展機遇，進一步優化公共文化設施布局，完善公共文化設施網絡，推動公共文化服務向更高水平、更廣覆蓋、更深層次發展。這也意味著廣西地區需要不斷提高公共文化服務的質量和水平，為廣大人民群眾提供更好的文化產品和服務。同時，要加大對農村和偏遠地區的公共文化服務投入，縮小城鄉、地區之間的文化服務差距，確保公共文化服務的均等化。此外，還應加強公共文化服務的深層次發展，提高文化產業的創新能力，推動文化事業的可持續發展。在建設升級版的公共文化設施網絡方面，要抓住新時期的發展機遇，進一步優化公共文化設施布局，完善設施網絡；加大投入力度，建設更多高品質的圖書館、博物館、文化館等公共文化設施，提高公共文化設施的覆蓋率和便利性。[5]

（二）推動公共文化服務均等化、一體化發展

廣西地區應積極推進公共文化服務的數字化轉型，推動公共文化服務均等化、一體化發展。首先，廣西地區需要加大對數字化公共文化服務的投入，包括在數字化設施、硬件設備和軟件平臺的建設投入。數字化服務的發展需要現代化的技術設備和基礎設施支持。通過建設更多的數字化文化資源和服務平臺，為廣大市民提供更多多樣化的文化服務，涵蓋數字圖書館、在線博物館、數字展覽等多個領域，使文化服務更具有吸引力，提高市民的文化參與度。[6]其次，應注重數字化公共文化服務的普及和推廣。數字化服務雖然具有廣泛的應用前景，但成功的數字化轉型需要更多市民的參與和認可?？梢酝ㄟ^開展宣傳和培訓活動，提高市民對數字化公共文化服務的認知度和使用率。包括推動數字化文化資源的免費或低成本獲取，使更多市民能夠受益。此外，還可以與學校和社區合作，將數字化文化資源引入教育和社區活動，進一步普及數字文化。

（三）推進“社會化”，激發基層公共文化服務活力

廣西地區應采取一系列措施，以激發社會力量參與現代公共文化服務體系建設，創造更多多元化和富有活力的文化服務。首先，需要制定更加靈活的政策措施，以引導和支持社會力量興辦各類公共文化設施和活動。包括提供稅收優惠政策、資金支持、場地提供等多方面的支持，以減輕社會力量的負擔，鼓勵他們積極參與文化服務體系的建設。例如，可以鼓勵企業在基層社區建設文化活動中心，為居民提供文化課程和娛樂活動。其次，需要注重激發基層公共文化服務的活力?；鶎邮菑V大市民獲取文化服務的第一站，因此，應該加強對基層文化設施的建設和管理。[7]包括提供更多場地、設備和資源，以滿足市民的基本文化需求。此外，還可以鼓勵社區組織各類文化活動，如文藝演出、展覽和講座，以增加居民的文化參與度。

（四）推進文廣旅公共服務深度融合

民族民間文化資源是廣西的獨特寶藏，應該以其為抓手，推動文廣旅公共服務的深度融合。廣西地區可以加強對民族民間文化的保護和傳承，以保留其獨特性和魅力。包括對傳統節日、民間藝術和民族傳統的支持和鼓勵，以促進其傳承和創新。同時，可以鼓勵民族民間文化的創新發展，將其與現代文化相結合?？梢酝ㄟ^創新傳統文化的表現形式和傳播方式來實現，如民間藝術的現代化呈現、傳統文化元素融入當代藝術等，有助于吸引更多年輕人參與和關注民族傳統文化。最重要的是，廣西地區需要加強文廣旅公共服務資源的整合和共享，以提高服務質量和效率。不同文化、廣播電視和旅游機構之間的協作與合作將有助于創建更多有吸引力和多元化的文化產品和旅游體驗，有助于提高廣西文化的知名度和吸引力，吸引更多游客和市民參與文化活動。通過深度融合，廣西地區可以實現文化、廣播電視和旅游的優勢互補，創造更大的文化產業價值。

（五）提升公共文化服務水平

公共文化服務的提升不僅僅依賴于設施和資源的建設，還需要通過科學管理手段實現更高的效益。廣西地區應當采取一系列舉措，確保公共文化服務體系的科學管理，從而提高服務質量和效能。首先，需要加強公共文化服務的標準化建設和規范化管理。通過建立明確的服務標準和規范，可以確保不同地區和機構提供的文化服務質量一致，并為市民提供更可靠的文化體驗。包括制定統一的文化活動管理制度、場館設施使用規則等，以規范服務流程和提高管理效率。其次，注重對公共文化服務人員的培訓和管理。培訓是提高服務水平的關鍵因素，因此應投入資源培養文化服務人員的專業素養和技能?？梢越⑴嘤栍媱?，包括文化服務技巧、客戶關系管理、文化活動策劃等方面的培訓，以提高從業人員的綜合素養。同時，對文化服務人員的管理也至關重要，包括績效評估、崗位職責分工、激勵機制等，以激發員工的工作積極性和創造力。最后，建立有效的公共文化服務效果評估機制。[8]通過監測和評估服務的效果，可以及時發現問題并采取改進措施，包括定期的市民滿意度調查、服務數據分析和評估報告的制定，以確保服務質量的不斷提高。評估結果應該被用于制定改進計劃和決策，以滿足市民不斷變化的文化需求。

四、結語

廣西地區應在文旅融合背景下繼續加強現代公共文化服務體系的建設，以滿足人民日益增長的文化需求，推動文化事業的蓬勃發展。因此需要優化公共文化設施網絡，強化數字化和軟實力建設，推進社會化服務，深化文廣旅公共服務融合，以及實施科學管理，提升服務能力。通過一系列關鍵舉措，廣西地區將加速文化繁榮和鄉村振興的步伐，不斷提高文化產業的競爭力，為實現全面建設社會主義現代化強省區的目標貢獻力量。

參考文獻：

[1]王學娟.現代公共文化服務體系下群眾文化建設分析[J].文化產業，2022（36）：147-149.

[2]陳贏.“文旅融合”背景下公共圖書館活動品牌建設研究——以“走讀廣西”為例[J].圖書館界，2021（04）：83-86.

[3]王波，李晴晴.論社會主義文化強國的三重建設機制[J].海南大學學報（人文社會科學版），2024，42（01）：35-43.

[4]朱曉航.河南省現代公共文化服務體系建設現狀與路徑思考[J].河南圖書館學刊，2023，43

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[5]張春花，張孝飛.高校藝術類專業人才參與現代公共文化服務體系建設研究[J].陜西教育（高教），2023（07）：55-57.

[6]高穎.現代公共文化服務體系背景下市級文化館的建設路徑研究[J].文化月刊，2023（06）：

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[7]魏勇.現代公共文化服務體系建設對居民文化參與的影響[J].圖書館論壇，2024，44（01）：

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[8]張萍.“想盡辦法”創新公共文化服務模式——青島市城陽區“片區化”精準服務模式助力現代公共文化服務體系建設[J].文化月刊，2023（01）：80-82.

（作者簡介：陳婧，女，本科，玉林市圖書館，館員，研究方向：現代公共文化服務）

（責任編輯 葛星星）