北京產業地圖為企業發展“導航”

李雪

在北京投資，哪些區域產業基礎強、上下游配套好？不同產業有哪些政策紅利？行業企業在京投資布局過程中所遇到的各種疑問，可以通過一份地圖解答。

近日，北京市發展改革委編制的《北京市產業地圖》（以下簡稱“產業地圖”）和《北京市產業政策導引（市級版）》（以下簡稱“政策導引”）正式發布，亮出了北京產業發展的“家底”，清晰勾勒產業現狀和布局，為企業在京發展提供了清晰的產業指示指引。

全市產業布局一目了然

這份產業地圖覆蓋一二三產，融合高精尖產業、現代服務業、兩業融合、現代基礎設施產業、現代農業等31 個重點行業，聚焦16 個區和經開區的重點產業區域，全面展示各區、相關園區產業基礎和資源稟賦優勢，服務和引導經營主體精準布局、項目快速落地，促進產業錯位互補發展。

產業地圖以新版北京城市總體規劃、北京市“十四五”規劃綱要為基礎，充分銜接區域發展規劃、產業專項規劃。主要包括總體布局、區域布局、行業導引三部分共75 張產業現狀和規劃圖?？傮w布局以新版北京城市總體規劃、國務院關于《深化北京市新一輪服務業擴大開放綜合試點建設國家服務業擴大開放綜合示范區工作方案》的批復、《北京市“十四五”時期高精尖產業發展規劃》等為依據，形成城市總體規劃圖、現代服務業布局圖和先進制造業布局圖3 張。

產業地圖盤點產業“家底”，突出本市高精尖產業、兩業融合、各重點行業創新資源分布情況等，進一步加強全市產業統籌，服務企業用好產業政策，引導企業和項目快速落地、精準布局，推動區域和產業有序發展，加快構建現代化產業體系，加速形成新質生產力

打開區域布局地圖中的“北京城市副中心產業空間布局圖”，能夠清晰看到副中心“一帶、一軸、多組團”的城市空間結構。生態文明帶和創新發展軸在地圖中南北貫穿、清晰描繪，運河商務區、行政辦公區、文化旅游區、臺馬科技板塊等區域分布以及馬駒橋科技服務小鎮、張家灣設計小鎮、宋莊藝術小鎮等點位一目了然。

在“‘三城一區產業空間布局圖”，中關村科學城、未來科學城、懷柔科學城、北京經濟技術開發區等的布局和重點產業均在地圖上展現。

此外，區域布局地圖中還包括北京平原新城、京西地區、城市南部地區、中關村高品質科技園區和特色產業園區、京津冀協同創新共同體、中關村示范區發展組團、兩業融合示范園區及試點企業的空間布局圖。

根據市發展改革委相關負責人介紹，產業地圖盤點產業“家底”，突出本市高精尖產業、兩業融合、各重點行業創新資源分布情況等，進一步加強全市產業統籌，服務企業用好產業政策，引導企業和項目快速落地、精準布局，推動區域和產業有序發展，加快構建現代化產業體系，加速形成新質生產力。

“一鍵”查找各類產業信息

如果說，區域分布地圖是以區域為索引來查詢各區域的產業布局，那么行業導引地圖則是以產業為索引，來查詢各產業在全市的點位分布。

在行業導引中，分為高精尖產業、現代服務業、兩業融合、現代基礎設施、現代農業板塊，各板塊又進行了細分?！侗本┦小笆奈濉睍r期高精尖產業發展規劃》中提出，到2025 年，北京以高精尖產業為代表的實體經濟根基更加穩固，基本形成以智能制造、產業互聯網、醫藥健康等為新支柱的現代產業體系，將集成電路、智能網聯汽車、區塊鏈、創新藥等打造成為“北京智造”“北京服務”的新名片。

“為了充分發揮產業地圖的指南作用，此次特別對高精尖產業地圖、現代服務業地圖兩個板塊進行了進一步細分?！笔邪l展改革委相關負責人舉例，在高精尖產業地圖中，將新一代信息技術產業細分為先進通信網絡、超高清視頻和先進顯示、工業互聯網、北斗、區塊鏈和大數據等細分領域，將智能制造和裝備產業細分為機器人、軌道交通、傳感器、人工智能、航空航天等細分領域，服務各領域產業主體更精準掌握產業分布概況，推動產業項目精準匹配、快速落地。

點開智能制造與裝備下設的機器人欄目，機器人產業的上市公司、隱形冠軍企業、獨角獸企業、專精特新小巨人企業在北京市的分布位置十分清晰，從地圖中可以看出，很多企業聚集在海淀東部。

高精尖產業包括產業創新資源分布、重點企業分布和行業整體規劃圖三類。點開機器人產業的創新資源分布圖，可以查看協會聯盟、科研院所、高等院校等創新資源分布，清華大學智能產業研究院、北京理工大學自動化學院、北航機器人研究所等創新資源點位均包含在內。相關產業從業者只要查詢，就能夠簡單便捷找到身邊的創新資源。

近年來，北京市高標準、大力度推動“兩業融合”，積極培育示范園區、試點企業，促進新技術加速發展、新模式加快涌現、新機制不斷突破。在行業導引的兩業融合板塊，則以企業熱力圖反映空間集聚融合程度，覆蓋新一代信息技術和制造業服務業融合、醫藥制造與健康服務融合、智能網聯汽車制造和服務全鏈條體系共8 個重點領域。在打造智能網聯汽車制造和服務全鏈條體系領域，地圖顯示，順義區、朝陽區、大興區和豐臺區的融合程度最高。

“地圖+政策”立體化導引

此次北京市基于近3 年出臺的產業政策，與產業地圖同步推出政策導引。例如，在“北京城市副中心產業空間布局圖”頁面左側，副中心“十四五”產業發展規劃作為政策導引，點開即可查閱。在“‘三城一區產業空間布局圖”，未來科學城和亦莊新城的規劃作為政策導引同樣展示在頁面中。

產業地圖將具體政策核心條款、服務內容、辦理流程、聯系部門和電話提煉成145 張政策工具應用指南卡片，其中30 張與產業地圖對應展示，形成“地圖+ 政策”的立體化導引。經營主體既可以在首頁分目錄獨立瀏覽并檢索，也可在具體細分行業導引地圖頁面查看。

根據《關于北京市2023 年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2024 年國民經濟和社會發展計劃的報告》，今年北京將積極培育產業新優勢新動能，加快構建現代化產業體系發展新質生產力。將持續釋放數字經濟新動能，做大做強先進智造產業，大力推動文化融合創新發展，推進現代農業提質增效。

本次出臺的產業地圖，將助推相關產業領域高質量發展。據悉，隨著時間推移、產業發展，產業地圖也將保持動態更新，提升便利性和易用性。市發展改革委相關負責人表示，目前產業地圖為1.0 版，初步實現了產業空間布局的展示，后續相關部門將推動產業地圖動態更新升級，在不斷更新數據豐富內容的同時，積極采用新技術，提升地圖的互動性，打造便捷和友好的服務體驗。市發展改革委將與全市各級各部門持續深化合作，開發上線更多模塊，不斷豐富服務功能，使產業地圖成為社會各界投資、創業、商務更加得力的助手。