鄉村經濟發展中數字化檔案管理作用及應用方式探究

牟麗娟

（齊魯師范學院檔案館，山東濟南 250013）

隨著信息技術的迅速發展和應用，數字化檔案管理已成為鄉村經濟發展中不可或缺的一部分。數字化檔案管理的引入不僅可以提高檔案管理效率，促進鄉村經濟發展，還可以為鄉村規劃、資源利用、 環境保護等方面提供可靠的決策依據。 學者呂永明在《以“鄉村記憶檔案”項目建設推動村級檔案工作高質量發展》一文中指出：“鄉村是中國基層社會、文化單元，伴隨農村綜合改革工作的持續推進， 村級檔案來源日趨廣泛，內容不斷豐富，村級檔案工作在美麗鄉村建設進程中應當發揮基礎性作用。 ”[1]因此，研究鄉村經濟發展中數字化檔案管理的作用及應用方式具有重要的現實意義和理論價值。

1 鄉村經濟發展中數字化檔案管理的作用

1.1 提高信息管理效率

傳統的紙質檔案管理方式需要大量的人力、物力，無論是信息的錄入、存儲還是查找、更新，都需要耗費大量的時間和精力。而數字化檔案管理，如使用電子表格、數據庫等工具，可以快速地完成信息的錄入、存儲、查找、更新和共享，大大提高了信息管理工作的效率[2]。

在鄉村經濟活動中， 數字化檔案管理還可以廣泛應用于土地管理、農業生產、農產品銷售、鄉村旅游等多個領域。 例如，在土地管理方面，數字化檔案可以記錄土地的面積、位置、權屬等信息，方便快捷地進行土地統計和規劃； 在農業生產方面，數字化檔案可以記錄農作物的生長情況、病蟲害防治等信息， 有助于農作物的科學管理和優化生產；在農產品銷售方面，數字化檔案可以記錄農產品的產量、銷售渠道、價格等信息，有助于農產品的銷售和市場的開拓；在鄉村旅游方面，數字化檔案可以記錄旅游資源的類型、 分布、 特色等信息，有助于旅游資源的開發和旅游市場的拓展。

1.2 促進政務透明和治理能力的提升

傳統的紙質檔案管理方式往往導致政務信息的不透明、不公開，村民難以了解政府的決策依據和實施情況。而數字化檔案管理可以通過網絡等方式公開政府的工作報告、 政策文件等信息，使村民能夠更加便捷地獲取政務信息，參與公共事務的討論和決策。

同時，數字化檔案管理還能夠幫助政府更好地了解村民的需求和反饋，從而更好地調整政策和服務，提升治理能力。 政府可以通過數字化檔案了解村民的經濟狀況、生活需求等信息，制定更加精準的政策和服務；同時，村民也可以通過數字化檔案了解政府的政策和服務情況，對政府的工作進行監督和評價。這種互動可以使政府和村民之間的溝通更加順暢、高效，推動鄉村治理能力的提升。

1.3 推動鄉村數字化建設

數字化檔案管理是鄉村數字化建設的重要組成部分，通過數字化檔案管理，可以使鄉村的經濟活動更加便捷、高效，從而提高鄉村的經濟競爭力。數字化檔案管理可以使鄉村的生產要素得到更加合理的配置和使用，提高生產效率和經濟效益；同時，數字化檔案管理還可以促進鄉村的信息化水平提升，為鄉村的數字化建設打下堅實的基礎。

在鄉村數字化建設中，數字化檔案管理可以與電子商務、智能農業等技術結合，推動鄉村經濟的轉型升級[3]。例如，通過數字化檔案管理可以將農產品的生產、 銷售等信息進行整合和分析，為農民提供更加準確的市場信息和銷售策略；同時，電子商務平臺可以通過數字化檔案管理實現農產品的溯源和認證，提高農產品的質量和信譽度；此外，智能農業技術也可以通過數字化檔案管理實現農作物的智能化管理和優化生產。

1.4 提升農民的生活質量

首先，數字化檔案管理可以使農民更加方便地獲取公共服務。 例如，通過數字化檔案管理可以將醫療、 教育等公共服務信息進行整合和共享，使農民可以更加便捷地獲取醫療服務和學習資源；同時，數字化檔案管理還可以促進公共服務的均等化分配，使農民可以更加公平地享受公共服務。

其次，數字化檔案管理可以幫助農民更好地管理自己的財產。 例如，農民可以利用數字化檔案將自己的土地使用權、農作物收成、農機具等財產信息進行數字化管理，通過數字化方式存儲和備份， 可以避免紙質檔案管理中存在的易損壞、易丟失等問題，同時也方便隨時查詢和利用；同時，數字化檔案管理還可以幫助農民更好地規劃自己的財產、投資和管理資產等行為，更加科學、合理地降低投資風險，提高財產收益。

最后，數字化檔案管理還可以通過數據分析和預測等方式為農民提供更加準確的市場信息和就業指導， 幫助農民更好地把握市場機遇，提高就業競爭力，進而提高農民的生活質量。

綜上所述，數字化檔案管理在鄉村經濟發展中具有重要的作用，因此，應當加強對數字化檔案管理的建設和完善，提高信息管理水平和綜合效益，以便更好地服務于鄉村經濟發展和鄉村振興戰略的實施，為建設富裕、美麗、宜居的新農村提供有力支撐。

2 鄉村經濟發展中數字化檔案管理的應用方式

2.1 立足自身， 強化鄉村經濟特色檔案資源建設

2.1.1 深入調研本地特色資源和產業情況

積極對本地區的特色資源和產業進行深入調研，包括當地的農業文化遺產、傳統手工藝、特色產業等信息，了解其分布、特點、優勢和發展前景，為建立特色檔案提供依據。

2.1.2 建立特色檔案資源數據庫

根據調研結果， 建立特色檔案資源數據庫，將有關特色資源和產業的信息進行整理、 分類、存儲和共享，方便管理和利用。同時，建立健全采集和整理工作機制，明確采集和整理的責任部門和人員，確保特色檔案信息的及時采集和整理。

2.1.3 加強特色檔案的開發、利用和推廣

建立數字化檔案管理系統，實現數據的快速處理和智能分析，為當地企業和政府提供更好的決策支持。 此外，還須強化對特色檔案的宣傳和推廣，通過各種渠道和形式，向當地群眾和外界宣傳當地的特色資源和產業情況，吸引更多的投資和創業者前來發展[6]。

例如，安徽省肥西縣以“數字賦能”為抓手，以特色農業為依托建立數字化檔案，針對肥西縣的氣候、土壤、品種選擇、種植技術、病蟲害防治等方面建立相應的數字化檔案，通過采集、整理和分析這些數據，為當地村民提供生產建議和指導；同時，肥西縣還利用數字化檔案管理系統進行市場分析和預測，為當地企業和政府決策提供必要的支持。

2.2 拓展領域， 擴大數字化檔案管理的服務范圍

2.2.1 建立多領域的數字化檔案

除了農業領域， 鄉村經濟發展還涉及旅游、文化、手工藝品制作等多個領域。 數字化檔案管理可以針對這些領域建立相應的數字化檔案，記錄和整理這些領域的信息資源，為當地人民和游客提供更好的服務。

2.2.2 實現數字化檔案的共享和協同

積極促進不同領域之間的數字化檔案實現共享和協同，使數字化檔案管理服務范圍更加廣泛。例如，旅游部門可以與農業部門、文化部門等合作，建立數字化旅游檔案、數字化文化檔案等，實現信息資源的共享和協同管理。

2.2.3 引入先進的數字化技術和管理模式

數字化檔案管理可引入云計算、 大數據、人工智能等先進的數字化技術和管理模式，從而實現數據的快速處理和智能分析，提高數字化檔案管理的效率和安全性。 同時，這些技術和管理模式也可以拓寬數字化檔案管理的服務范圍，為當地企業和政府提供更好的決策支持。

例如，安徽省五河縣通過數字化檔案管理建立數字化旅游檔案，記錄當地的歷史、文化、自然景觀等信息，同時引入先進的大數據技術對本地區的旅游業發展進行數據分析和預測，為當地旅游部門和企業提供更好的決策支持；此外，在文化傳承方面，五河縣利用數字化檔案管理建立了數字化文化檔案，記錄當地的文化遺產和傳統文化等信息，同時引入人工智能技術進行智能識別和保護，為當地文化部門和民間藝人提供更好的支持和保護。

2.3 加強防護， 提升數字化檔案管理的安全性

2.3.1 加強網絡安全防護

數字化檔案管理系統應采用多重網絡安全防護措施，如防火墻、入侵檢測系統、數據加密等， 有效地防范網絡攻擊和數據泄露等安全問題。同時，應定期進行網絡安全監測和漏洞掃描，及時發現和修復安全漏洞[7]。

2.3.2 建立健全的權限管理制度

應嚴格控制用戶對數字化檔案的訪問和操作權限， 根據職位和職責設定不同的權限級別，并實施動態授權機制，避免權限濫用和數據泄露等安全問題。

2.3.3 強化數據備份和恢復機制

建立完善的數據備份和恢復機制，確保數字化檔案數據的可靠性和完整性。定期進行數據備份，并制定應急預案，以便在發生意外情況時能夠快速恢復數據。

2.3.4 加強工作人員的安全意識和培訓

提高工作人員對網絡安全和數據保護的重視程度，定期組織安全培訓和演練，使工作人員了解和掌握基本的安全防范措施和應急處理方法。

2.3.5 建立安全事件應急處理機制

成立由相關人員組成的應急小組，明確職責和任務，負責組織、協調和實施應急處理工作[8]。同時， 建立數字化檔案管理安全事件應急制度，包括應急值班制度、信息報告制度、檢查制度等，確保在發生安全事件時能夠迅速響應并采取有效措施。同時，應明確應急處理流程和責任人，并建立與外部機構的協作機制，以便必要時尋求外部支持和技術援助。

例如，安徽省長豐縣數字檔案管理部門通過部署防火墻、入侵檢測系統等來保護系統免受攻擊，同時還采用數據加密技術來保護數據的機密性和完整性；并且，定期組織工作人員進行安全意識培訓和安全事件應急處理演練，極大地提升了數字化檔案管理的安全性。

3.4 積極創新， 推動數字化檔案管理的創新應用

3.4.1 創新數字化檔案管理模式

積極探索新的數字化檔案管理模式是適應鄉村經濟發展的需要，可引入云計算、大數據、人工智能等先進技術，實現數字化檔案的智能化管理、自動化處理和高效利用。同時，積極與當地企業和政府進行合作，共同推動數字化檔案管理的創新應用。

3.4.2 創新數字化檔案服務方式

在數字檔案管理過程中， 積極引入在線服務、移動端應用、社交媒體等新型服務模式，拓展數字化檔案服務的渠道和覆蓋面，為當地群眾和企業提供更加便捷、高效、個性化的服務。 同時，可根據當地企業和政府的需求，提供針對性的數字化檔案解決方案，為當地企業和政府的發展奠定良好的基礎。

3.4.3 創新數字化檔案宣傳和推廣方式

開展多元化的宣傳和推廣，通過各種渠道和形式，如宣傳冊、網站、社交媒體等，向當地群眾和外界宣傳數字化檔案管理的優勢和服務。 同時，積極開展互動式宣傳，通過線上活動、問答、互動游戲等方式， 增強宣傳的趣味性和參與度，提高數字化檔案管理的知名度和影響力。

3.4.4 創新數字化檔案管理和利用機制

利用先進的管理理念和技術手段優化數字化檔案管理流程和機制，如數據挖掘、知識管理、信息共享等。 同時，建立數字化檔案共享平臺和資源庫， 實現數字化檔案的集中管理和高效利用，從而提高數字化檔案管理的效率和安全性。

3.4.5 創新數字化檔案管理人才培養方式

一方面，結合鄉村經濟發展的需要，制定數字化檔案管理人才培養計劃， 明確培養目標、內容、方式、時間等，為培養工作提供指導和依據。同時，積極與高校合作，共同開設數字化檔案管理專業課程，培養具有專業知識和技能的數字化檔案管理人才。通過實習、實踐等方式，讓學生參與到鄉村經濟發展中的數字化檔案管理工作中，提高其實踐能力和綜合素質。

另一方面，建立數字化檔案管理人才培訓基地，開展系統化、持續性的培訓，不斷提高數字化檔案管理人員的專業技能和綜合素質。 同時，利用互聯網技術，推廣在線培訓，讓更多的數字化檔案管理人員可以隨時隨地地學習和提升自己的專業技能和知識水平。 此外，還應建立激勵機制，鼓勵更多的數字化檔案管理人員積極參與到鄉村經濟發展中， 發揮其專業優勢和創新能力，為鄉村經濟發展作出貢獻。

例如， 安徽省壽縣積極引入云計算技術，實現檔案數據的高效存儲和管理；通過移動端應用為村民和企業提供便捷的檔案查詢和服務。 同時，積極與合肥工業大學、安徽農業大學等高校合作，開展培訓和學術交流，為檔案管理人員提供豐富的學習機會，有效提升檔案管理人員的業務水平。

在鄉村經濟發展中，數字化檔案管理發揮著越來越重要的作用。從數字化檔案管理的作用出發，詳細闡述了數字化檔案管理在鄉村經濟發展中的重要性，并提出數字化檔案管理更好地服務于鄉村經濟發展的措施。 然而，數字化檔案管理在鄉村經濟發展中仍存在一些問題和挑戰。 例如，數字化檔案的安全性和可靠性問題、數字化檔案的共享和開放問題等。 因此，未來需要進一步深化對數字化檔案管理的研究和應用，不斷完善數字化檔案管理體系，提高數字化檔案管理的質量和效益， 為鄉村經濟發展提供更加全面、高效、安全的服務。