鄉村振興背景下農業經濟管理創新研究

張志祺　程曉麗

摘要：鄉村振興戰略背景下，盡管農業經濟管理模式在某種程度上已經取得了進展，但仍存在效率低下、技術應用不足、市場開發和金融支持不足等問題，嚴重制約了鄉村振興戰略的有效實施和農業經濟的持續發展。文章就鄉村振興背景下的農業經濟管理創新問題進行了深入探討，旨在通過分析當前農業經濟管理的現狀、識別存在的問題，并提出相應的創新對策和未來發展方向，以期望為鄉村振興戰略下的農業經濟管理提供理論支持和實踐指導，促進農業經濟健康、穩定發展，實現鄉村振興戰略的長遠目標。

關鍵詞：鄉村振興；農業發展；經濟管理

隨著全球化和技術創新的不斷深入，傳統農業經濟管理模式正面臨較大的挑戰與機遇，在農業經濟管理領域，實現創新和可持續發展已成為當務之急。全球經濟一體化及生態文明建設背景下，鄉村振興戰略逐漸成為推進農業和農村全面發展的關鍵抓手。鄉村振興戰略的實施，不僅是對農業生產模式的改革，更是對農村社會結構、經濟體系和文化生態的全面優化。農業經濟管理作為核心環節，承載著推動農村經濟現代化的重要職責。

創新不應該只體現在技術和產品上，更在于管理模式和思維方式的革新。對于農業經濟管理而言，創新需要在確保農業產業持續增長的同時，促進農村社會和文化全面發展，實現經濟效益與社會效益的雙重提升。大數據、云計算、物聯網等技術的應用，為農業生產、供應鏈管理、市場預測等領域帶來了新的機遇，提高了農業生產的效率和精準度，促進了資源的合理配置和農產品的價值最大化。但同樣對傳統的農業經濟管理模式提出了更新、更高效的要求。而社會對環境保護和可持續發展的日益重視要求農業經濟管理不僅要注重經濟效益的提升，還要考慮生態環境的保護和社會責任的承擔。本研究將聚焦于鄉村振興背景下農業經濟管理的未來趨勢和創新方向，探索如何利用新興技術、構建創新型農業經濟模式以及創新政策制定和制度建設，以期為鄉村振興提供更為全面和深入的理論支撐與實踐指南。

一、相關概念

（一）鄉村振興

鄉村振興戰略的提出，是對中國長期實施的農村發展政策的繼承和發展，更是在新時代背景下，對中國特色社會主義農村實踐的深化和完善，旨在全面提升農村地區的經濟、社會、文化和生態環境。鄉村振興戰略強調農業生產的高質量和高效率，推動農村地區的經濟結構優化升級和社會治理創新，通過一系列政策引導，促進農業與農村經濟協調發展，提高農民生活水平，改善農村生態環境，從而實現農村社會的全面進步和共同富裕。

一方面，鄉村振興戰略重視農村地區農業供應鏈的優化、農產品的品牌化和市場化，以及農業科技創新的推廣應用，并涵蓋改善農村公共服務和基礎設施建設，如教育、衛生、文化和信息化等領域發展，旨在提高農村地區的整體生活質量和文化素養。另一方面，鄉村振興戰略強調生態文明建設，旨在在加強農村生態環境保護和治理，促進農村可持續發展。生態農業、循環農業和有機農業等模式的推廣，成為實現鄉村振興戰略的重要途徑。

（二）農業經濟管理

農業經濟管理是多維度、多層次的復雜系統，其主要內容在于農業生產管理和農業資源環境管理兩方面。農業生產管理的核心在于實現生產效率的最大化和產品質量的提升。在現代農業經濟管理中，通過引入先進的農業技術如精準農業、智能農業設備和生物技術，可以極大地提高農作物產量和質量，降低生產成本，增強農業的市場競爭力。而農產品加工和營銷策略則是通過發展深加工、提升品牌建設和拓寬銷售渠道，農業企業可以有效提升產品附加值，實現更高的經濟收益。農業資源環境管理則側重于農業生產過程中自然資源的可持續利用和環境保護。包括合理利用土地資源、水資源的有效管理、生物多樣性的保護以及農業廢物的循環利用。通過實施節水灌溉、土地輪作、生態種植等可持續農業實踐，既可以保護和改善農村環境，又能保證農業的長期發展，從而實現生態和經濟的雙贏。

（三）創新管理在農業經濟中的應用

技術創新方面，隨著科技進步，尤其是信息技術和生物技術的快速發展，農業生產方式和管理方法正在經歷根本性的變革。智能農業技術如無人機噴灑、智能灌溉系統和精準農業軟件的應用，極大提高了農業生產的精確度和效率。而生物技術的發展也為提高農作物產量和質量、降低生產成本提供了新的可能性。技術創新改善了農業生產過程，為農產品加工和市場開發帶來了新機遇。

管理創新方面，其涉及農業經濟管理模式的更新和優化，主要在于供應鏈管理、市場營銷策略、風險管理和農業企業的組織結構調整等方面。通過構建高效的農產品供應鏈體系和采用現代市場營銷策略，農業企業可以更有效地響應市場需求，提高產品的市場競爭力。而風險管理的創新，如使用保險工具和期貨市場來對沖價格和產量風險，為農業經營提供了更加穩健的保障。

二、農業經濟管理創新分析

（一）農業經濟管理的現行模式

農業經濟管理模式主要集中在以下幾個方面：

如表1所示，傳統管理模式通常依賴于農民的經驗和傳統知識，決策過程較為保守，更多關注本地市場和自給自足的生產方式。這種模式在一定程度上保持了農業生產的穩定性，但在面對市場波動和技術革新時顯得不夠靈活和高效。集約化管理模式過引入先進的農業技術和設備，大量使用化肥和農藥，以及進行科學的農田管理，實現了農業生產的規?；同F代化，但其存在著資源過度利用和環境污染等問題。精準農業管理通過精準施肥、灌溉和病蟲害控制，提高了農業生產的效率和質量，同時減少了資源浪費?？沙掷m管理模式倡導生態平衡，通過合理輪作、有機耕作和生物多樣性保護等方法，促進農業生態系統的健康和穩定。合作社和聯合體模式通過集體采購、銷售和品牌建設，提高了農產品的市場價值和農戶的收入水平。市場導向管理模式能夠有效地連接農業生產與國內外市場。

（二）鄉村振興政策的實施現狀

本文從農業現代化和農村社會治理兩個關鍵領域進行鄉村振興政策的實施現狀分析。農業現代化方面，農業現代化旨在通過技術創新和產業升級提高農業的整體競爭力。實施階段政策重點推動了農業科技的研發和應用，精準農業技術能夠優化資源分配，減少化肥和農藥的使用，同時提升作物產量。如生物技術、智能農機和信息技術在農業生產中的廣泛使用，提高農業生產的效率和質量，有助于減少資源消耗和環境影響。但如何平衡技術創新與傳統農業的融合，以及如何確保小規模農戶能夠共享現代化農業的成果仍是尚需處理的問題。農村社會治理旨在建立一個更加公平、有效和參與性的管理體系，以促進農村社會的和諧與穩定。而加強農村法治和民主建設也是政策的重點，通過村民自治和法治教育，提升農民的法治意識和參與社會治理的能力。實施過程中，政策著重于提升農村基礎設施，如改善交通、醫療、教育和信息化水平，從而提高農村居民的生活質量和幸福感。

（三）技術創新在農業經濟中的應用現狀

物聯網技術的廣泛應用，使得農業生產過程實現了高度自動化和智能化。通過傳感器收集的農作物生長數據可以實時傳輸至農業管理系統，實現對作物生長環境的精準控制，提升了農作物的生長條件，降低了人力成本，提高了生產效率。而通過收集和分析大量關于天氣、土壤狀況、市場需求等方面的數據，農業生產者可以更準確地預測作物的生長趨勢和市場變化，從而做出更科學的種植和銷售決策。這些技術的應用，顯著提高了農業經濟的管理效率和市場響應速度。另一方面，生物技術在農業經濟中的應用現狀主要表現在基因工程、病蟲害防治和作物育種等方面。首先，通過基因編輯技術，科學家能夠培育出抗逆性更強的作物品種，如耐旱、耐鹽堿或抗蟲害的作物，其次，通過遺傳改良，可以提高作物的營養成分，滿足消費者對健康食品的需求。

三、農業經濟管理創新存在的問題

（一）農業經濟管理效率低下

農業經濟管理效率低下的原因主要是由于農業資源配置的不合理性及農業生產方式的落后性，一方面，農業資源如土地、水資源和資金的分配不均衡，導致資源利用效率不高。小規模和分散的土地經營模式限制了農業生產的規模效應，影響了農業生產效率的提升。由于缺乏有效的信息交流和市場導向，農民在種植結構和農產品種類選擇上往往無法及時響應市場需求，導致供需不匹配，不僅對農民收入產生了一定的影響，也降低了整體農業經濟的運行效率。另一方面，部分地區農業生產仍然依賴傳統的耕作方式和手工勞作，缺乏現代化的農業機械和技術支持，農業生產的科技含量不高，缺乏精準農業技術如土壤和作物分析、病蟲害預測和控制等的應用，限制了農業生產潛力的充分發揮，導致生產成本高、勞動強度大而產出效率低。

（二）技術創新應用不足

技術創新應用不足主要是由于技術推廣的范圍局限和研發應用之間的斷裂，先進農業技術的普及在地域分布上呈現不均衡現象。部分落后地區由于基礎設施不完善、投資能力有限，高新技術在這些區域的應用程度遠低于發達地區。由于技術推廣工作的落后，導致小型農場和個體農戶無法充分利用技術創新帶來的優勢，如智能化農業裝備和精準農業技術在小規模農業經營中的滲透率相對較低，這與高昂的技術成本和操作復雜性有關。在研發與應用銜接方面，部分農業技術研發更多關注于科技創新本身，而不夠注重技術的實際應用需求和農民的接受能力，且農民對新技術的認知度和操作技能不足，也制約了技術創新的應用效果。缺乏針對性的技術培訓和指導，加劇了研發與應用之間的斷裂。導致了技術雖在理論上先進，但在實際應用中難以發揮預期效果。

（三）農業市場開發與金融支持不足

市場開發不足和金融支持的缺乏共同制約著農業產業的發展和農民收入的提升。市場開發不足主要表現在農產品的市場渠道單一以及缺乏有效的市場推廣策略。大部分情況下農民依賴傳統的銷售方式，如地方市場或中間商，而沒有足夠的渠道將產品銷售到更廣闊的市場，如國內外大型超市鏈或在線電商平臺。這種局限影響了農產品的銷售范圍，降低了產品的市場競爭力，導致許多優質的農產品難以獲得市場的認可和更高的附加值。金融支持不足則由于農業生產具有一定的風險性和季節性，使得金融機構在提供貸款時持謹慎態度。農民和小型農業企業往往難以提供符合銀行要求的擔保和信用證明，從而難以獲得必要的貸款支持。直接影響進行生產投資和技術升級的能力。且農業保險的覆蓋范圍有限，無法充分減輕自然災害等風險帶來的經濟損失，進一步加大了農業經營的不確定性。

（四）可持續發展戰略缺乏

盡管農業生產的規?；同F代化進程帶來了產量的提升，但同時也帶來土壤退化、水資源過度開發和農藥化肥的濫用等一系列問題。不僅威脅農業生產的可持續性，也對生態環境造成了長期影響。缺乏對可持續農業實踐的重視和投入，如生態友好型農業技術和循環農業系統的建設，使得農業生產與環境保護之間的矛盾日益凸顯。且農業經濟的發展規劃往往過于注重短期收益，而忽視了長期的可持續發展目標，短視的規劃方式導致了資源的非效率利用和未來發展潛力的損失。忽視農業多功能性和農村地區社會、文化價值的維護，以及對農民福祉和農村社會發展的忽視。長期以來，沒有有效地解決農村貧困、農民收入不穩定和農村人口外流等問題。

四、鄉村振興背景下農業經濟管理創新對策

（一）優化管理流程，引入現代管理工具和方法

優化管理流程關鍵在于整合生產各環節，確保流程的高效和協調。通過引入現代管理理念和方法，如精益管理和供應鏈管理，可以有效降低農業生產的浪費，提升資源利用效率。并在此基礎上建立標準作業流程（SOP）和采用信息管理系統，如農業生產管理軟件，可以實現對農業生產活動的精確監控和管理。引入現代管理工具和方法應從物聯網、大數據分析和人工智能進行引入，為農業經濟管理提供強大的數據支持和決策工具。再利用大數據分析的基礎上應用移動技術，通過移動應用程序實時監控作物生長狀況和管理農業設備，幫助農業生產者做出更精準的種植決策，提高農業生產的精度和效率，為農產品的市場營銷和供應鏈管理提供新的可能。

（二）加強農業科技研發，提升技術應用能力

加強農業科技研發是創新驅動的關鍵，通過持續的技術革新應對農業生產面臨的各種挑戰。如基因編輯技術在提高作物抗逆性、增加營養價值方面展現出巨大潛力，能夠有效應對極端氣候條件和病蟲害問題。在此基礎上發展精準農業技術，如衛星遙感和地理信息系統（GIS），可以實現對農田環境的精確監測和管理，提高農業資源的利用效率。提升技術應用能力則應該聚焦于有效的技術推廣和培訓系統的建立方面，具體而言，應針對不同地區和不同類型的農業經營主體，制定適宜的技術推廣策略和培訓計劃，并建立與農業科技研發緊密結合的示范基地和試驗區，鼓勵和支持農業科技企業與農業生產者之間的合作，有效地展示新技術的應用效果，激勵農民積極采用新技術，推動技術創新的應用，促進農業科技成果的轉化。

（三）拓展農業市場渠道，增強農業金融服務

當下農業市場渠道的拓展主要體現在電子商務平臺的利用和國際市場的開發上。電子商務平臺為農產品提供了一個直接接觸消費者的新渠道，通過在線銷售，農產品可以直達消費者，減少中間環節，提高產品的附加值。而在此渠道上進行農產品的品牌化和故事化營銷策略能夠提升產品的市場認可度和消費者忠誠度。國際市場的開發方面，需要面對更為復雜的市場環境和更高的產品標準，這對農業生產者的產品質量控制和市場適應能力提出了更高要求?？梢酝ㄟ^參與國際貿易、引進國際先進的農業技術和管理經驗，提升本地農業的競爭力，獲得更廣闊的市場。加強農業金融服務則主要體現在提供更多元化的金融產品和服務上。為農業生產者提供低息貸款、保險和風險管理工具，為農民提供金融知識培訓，可以有效降低他們面臨的生產和市場風險，幫助他們更好地理解和利用金融工具進行經營決策。

（四）制定長期可持續發展計劃，促進生態農業

農業經濟規劃中可持續發展應在提升農業產出和效率的同時，確保土地、水資源和生物多樣性的保護。農業經濟的長期規劃需要圍繞可持續發展的原則進行設計，并加強對農業生態系統服務的保護和恢復，包括推廣節水灌溉、有機耕作和循環農業等生態友好的農業實踐，以減少對環境的負面影響。生態農業的發展則應注重農業生產的經濟效益，強調對生態環境的保護和農業生產方式的可持續性。需要從政策支持、技術創新和市場機制三個方面入手。政策層面上，政府可以通過補貼、稅收優惠和技術支持等措施，鼓勵農民采用生態農業模式。在技術層面上，推廣適用于生態農業的技術，如生物控制技術、有機肥料的使用和土壤健康管理，可以幫助農民提升生態農業的生產效率。市場機制方面，則需要通過建立生態農產品的品牌和認證體系，提升消費者對生態農產品的認知和接受度，從而為生態農業的產品提供更廣闊的市場空間。

五、未來趨勢及創新方向

（一）新興技術在農業經濟管理中的應用前景

智能化技術和生物技術作為近年來的新興技術，具有一定的廣闊前景。智能化技術可以實現對農業生產全過程的智能監控和管理。物聯網技術可以用于實時監測土壤濕度、作物生長狀況和環境因素，從而實現精準灌溉和施肥。AI和機器學習技術在病蟲害檢測和預測、作物產量預測等方面也展現出強大的應用潛力。大數據分析則能夠幫助農業經濟管理者更好地理解市場趨勢和消費者需求，優化供應鏈管理和決策過程。生物技術，可以幫助開發出適應各種環境條件的作物品種，提高作物的抗病、抗逆性能，從而減少農業生產過程中的風險。如基因編輯技術，可以培育出更耐旱、耐鹽或耐病的作物品種，并且可以用于開發新型生物農藥和生物肥料，促進農業生產的環境友好性和可持續性。

（二）鄉村振興與農業經濟的可持續發展

農業生態化是實現可持續發展的核心，其追求農業生產過程中的產量和效益，注重生態平衡和環境保護及農業資源利用效率的提升。包括推廣有機耕作、減少化肥和農藥的依賴、實施生物多樣性保護及通過節水灌溉技術和可持續的土地管理方法來優化資源利用等，其有助于保護和改善農業生態環境，提升農產品的品質和市場競爭力。農業價值鏈的優化和升級則可持續發展的主要任務，包括加強農產品的加工和市場營銷，創新銷售模式，比如利用電子商務平臺拓寬市場渠道。在此基礎上發展多功能農業和農村旅游，可以為農民創造額外的收入來源，提高他們的經濟福祉。上述措施應當與提升農民的技能和知識水平相結合，通過培訓和教育提高農民對現代農業技術的理解和應用能力，以及提高其市場意識和經營管理能力。

（三）創新型農業經濟模式和管理實踐

創新型農業經濟模式和管理實踐應著手推行綜合農業發展模式及實施高效和可持續的農業管理實踐。推行綜合農業發展模式在于實現農業的多元化和綜合化發展，涉及將傳統的單一農業生產模式轉變為多功能的農業經營模式，如結合農業生產與休閑旅游、文化體驗等多種功能。一方面發展鄉村旅游和農莊體驗活動，為游客提供獨特的鄉村體驗，為農民創造額外的收入來源。另一方面，發展農產品深加工業和農業服務業，如農產品加工、包裝和農業咨詢服務，可以提升農業附加值，同時，增強農業經濟的抗風險能力。管理實踐上應使用現代化的農業管理工具和技術，如智能農業系統和精準農業技術，提高農業生產的效率和精度。并基于此實施可持續的農業管理實踐，旨在提高農業生態系統的健康和可持續性。

六、結語

優化農業經濟管理流程、引入現代管理工具和方法，加強農業科技研發與技術應用能力，拓展農業市場渠道和增強農業金融服務，以及制定長期可持續發展計劃和促進生態農業，是實現鄉村振興戰略目標的關鍵。其能夠提高農業生產效率，增強農業經濟的可持續性和抗風險能力，從而促進農業經濟的健康發展。本文圍繞鄉村振興戰略下的農業經濟管理進行了全面探討，重點分析了農業經濟管理中存在的挑戰及應對策略。鄉村振興戰略的成功實施需要綜合考慮經濟、社會和環境因素，通過創新的農業經濟模式和管理實踐，實現農業生產的現代化和可持續發展，確保農業經濟與鄉村社會的協調進步。

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（作者單位：博州開放大學）