朝鮮不和日本打交道了？

曹然

“熱鬧”了一個多月之后，朝鮮似乎突然對朝鮮和日本間的接觸對話踩了剎車。3月26日到29日，朝鮮勞動黨中央副部長、最高領導人金正恩的妹妹金與正以及朝鮮外務相崔善姬分別發表談話，宣稱將“全面回避和拒絕同日方的任何接觸和交涉”。3月30日，朝中社在本輪朝日接觸周期開始后首次刊發抨擊日本政府的社論，稱“‘皇軍亡靈正在借機‘還魂”。

朝鮮一系列舉動引發外界關注。在朝日領導人上一次會晤20周年之際，現任日本首相岸田文雄期望的朝日領導人會晤，真的泡湯了嗎？

自2002年、2004年日本首相小泉純一郎和朝鮮領導人金正日的兩次會晤之后，朝日在多層面保持直接溝通。2018年朝鮮半島出現短暫的和平窗口期時，雙方曾進行接觸，時任美國總統特朗普和金正恩會晤時也“幫忙”提出日方關切的問題。此后，時任日本外相河野太郎暗示了首相安倍晉三和金正恩會晤的可能性。但隨著半島和平進程在2019年陷入停滯，朝日接觸亦回到起點。

岸田文雄2021年出任日本首相后，多次提出希望重啟朝日會談，甚至實現和金正恩會晤。不過，在半島局勢日趨緊張、美日韓同盟不斷深化的大背景下，直到2023年5月，朝鮮才通過外務省副相樸祥吉發表談話的方式回應日方。樸祥吉強調，如果日本能“不拘于過去”，則“朝日兩國沒有任何理由不打交道”。2024年1月6日，金正恩就日本地震向岸田文雄致慰問電。這是金正恩首次向日本首相致慰問電。此后，金與正2月15日、3月25日、3月26日三次發表朝日接觸主題的談話，朝鮮駐華大使李龍男、外務相崔善姬3月29日分別就相關話題發表談話或表態，日本政府亦多次承認雙方正在接觸，顯示出朝日對話進入相對密集的周期。

朝鮮最高領導人金正恩。圖/視覺中國

在此背景下，外界應如何理解金與正、崔善姬“不關心朝日對話”的表態？日本媒體指出，這意味著雙方在兩大關鍵問題上仍未達成基本共識。從樸祥吉開始，朝鮮方面在過去近一年的公開談話中，一直強調日方必須在綁架問題和半島安全問題上脫離“老套方式”。但岸田文雄在3月的講話中，依然延續前幾屆政府在相關問題上的立場，引發金與正批評。

綁架問題，即日方指責朝鮮特工在上世紀七八十年代綁架日本國民。2002年朝日《平壤宣言》以“避免再次發生威脅到日本國民生命和安全的事件”的措辭提及該歷史問題。但朝鮮方面認為，朝鮮已在2002年到2004年間將相關日本國民送返，該事件“已經解決”。日方則認為仍有國民滯留朝鮮，希望在《平壤宣言》基礎上繼續相關談判。

半島安全問題的核心是雙方互相指責對方威脅東北亞安全，并要求對方尊重自己的自衛權。朝鮮指責日本政府對朝鮮的“自衛權軍事措施”橫加指責，日方則表示無法接受朝鮮“有核化”。分析認為，岸田文雄已提出“不設前提條件對話”，日方也未必不能在減少對朝公開指責等問題上讓步。更根本的分歧在于，這兩大問題到底是“可以談的問題”還是“正式接觸的前提”。目前來看，朝日雙方對此的理解有些不同。

在半島外交活動的歷史上，公開否認有時并不意味著談判停滯。2018年2月，朝鮮高級官員孟京日曾受命在韓國平昌冬奧會期間前往首爾，和美國中央情報局官員秘密會談，為朝美領導人會晤邁出了第一步。而當時朝鮮、美國、韓國的公開聲明，均稱朝美沒有也無意在平昌冬奧會期間展開接觸。

分析認為，本輪朝日接觸，與金正恩2023年底提出的“積極外交”戰略一脈相承。近期朝鮮還恢復或加強了和瑞典、德國、英國等西方國家的外交接觸。與此同時，1月以來，朝鮮高級官員已出訪中國、俄羅斯、蒙古國、烏干達、巴西、肯尼亞、越南等國。美國政府報告稱，朝鮮已擺脫了“最孤立”時期。

在此背景下，推動朝日關系進展，對朝鮮來說或許是“可選項”而非“必選項”。日方能否在綁架、半島安全兩個關鍵問題上采取更創新的處理方式，將是本輪接觸能否取得進展的關鍵。