“雙碳”視角下電力企業財務風險管控策略

摘要：溫室氣體的過量排放是導致全球氣候變暖與極端天氣出現頻率增高的主要因素，“雙碳”目標的提出符合時代與社會的發展需求。電力企業作為我國碳排放的主要來源，在“雙碳”的要求下不可避免的受到了沖擊，為了使電力企業可以平穩地渡過轉型困境，加強電力企業財務風險管控勢在必行。

關鍵詞：“雙碳”；電力企業；財務風險管控

中圖分類號：F275??????文獻標識碼：A???文章編號：1005-6432（2024）011-0000-04

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2024.11.044

1??引言

“雙碳”目標要求企業嚴格控制碳排放，這需要電力企業創新求變，應對節能減排、能源結構轉型等挑戰，推動電力企業的綠色轉型。為了減少轉型阻礙，電力企業應該加強對財務風險的管控，為企業營造良好的發展空間。文章對“雙碳”視角下電力企業財務風險管控的背景進行研究，分析“雙碳”的意義以及電力企業的發展現狀，結合“雙碳”視角下電力企業財務風險管控的必要性與電力企業財務風險出現的原因，提出合理策略，增強在“雙碳”視角下電力企業的財務風險管控。

2???“雙碳”視角下電力企業財務風險管控的背景概述

2.1???“雙碳”的意義

隨著全球氣候變化，環境問題不容忽視，碳排放問題越來越受到重視。在國際社會中，減少碳排放應對氣候變化已經成為了一種共識，并制定了全球性的碳減排目標。我國也在2020年提出了在2030年實現“碳達峰”，2060年實現“碳中和”的“雙碳”目標。這一目標倡導低碳、綠色、環保的生產生活方式，將經濟發展與綠色發展同步進行?！半p碳”的提出，可以調整能源結構，加大對低碳清潔能源的利用率，減少對不可再生的化石燃料的使用，有利于節約資源；還可以促進產業轉型升級，對高污染、高能耗的產業進行規劃整改，推動經濟高質量發展；同時還有利于打破部分國家的“碳壁壘”，增強本土企業在國際貿易中的競爭力，擴大產品出口。

2.2???電力企業的發展現狀

在傳統的生產經營模式中，電力企業主要依靠火力進行發電，并且由于很多電力企業的技術與設備落后，導致電力企業在發電過程中，對燃料的利用率低，造成了巨大的環境污染以及不必要的資源浪費。據統計，電力企業是我國碳排放的主要來源，因此，在“雙碳”的目標下電力企業必須作出轉變，減少碳排放。政府政策的變化、市場的需求改變、碳排放的成本提高，這樣的變動對電力企業而言既是挑戰，但同時也是實現企業轉型的機遇。能源轉型是企業發展綠色經濟的必然選擇，想要減少碳排放，電力企業必須探索出適合自身發展的轉型模式；對于在轉型中必然會出現的財務風險，電力企業必須要提高重視程度，采取有效策略，積極加強對財務風險的管控。

3???“雙碳”視角下電力企業財務風險管控的必要性

財務風險是企業在經營過程中產生的與財務相關的風險，財務風險的出現會為企業造成一定的經濟損失，輕則影響企業效益，重則影響企業存續。財務風險有廣義與狹義之分，廣義的財務風險包括內部風險與外部風險，狹義的財務風險多指企業遭遇的主要財務風險[1]。

企業加強對財務風險的管控具有必要性。加強對財務風險的管控，可以使企業增強對風險的抵御能力，避免不必要的經濟損失，為企業發展營造良好的經營環境，保障企業可以平穩運營。

“雙碳”這一目標使電力企業財務風險因素增加，政策的變化改變了電力企業的經營環境，增加了電力企業盈利的不確定性；“雙碳”目標也導致市場的需求出現變動，對低碳清潔能源的需求量加大，這需要電力企業調整產品結構來適應市場需求，以便在激烈的市場競爭中保有一席之地；能源結構調整是很多產業應對減少碳排放做出的選擇，這會直接導致能源價格出現波動，使生產成本出現變化，這也會為電力企業的發展帶來不確定性。面對增加的財務風險因素，電力企業只有加強對財務風險的管理才能為企業營造良好的內部環境，進而保障企業的平穩運行。

4???“雙碳”視角下電力企業財務風險出現的原因

“雙碳”視角下，電力企業財務風險出現的概率增大，其原因包括諸多方面。

第一，很多電力企業不具備成熟完善的財務風險管控體系。許多電力企業的管理人員缺乏對風險管控的重視，忽視企業內部與外部可能存在的導致財務風險的因素；他們對市場的敏銳度不高，不能及時察覺市場變化，沒有根據實際情況對財務風險管控體系進行調整，而是一成不變地沿用老舊的風險管控體系，這會導致在風險來臨時，風險管控體系難以發揮作用，無法解決問題，進而為企業造成不可預計的損失[2]。

第二，電力企業的發展出現資金缺口。依靠化石燃料做能源的傳統電力企業已經建立了十分完整的運行模式，財務收支基本穩定。但在“雙碳”的要求下，電力企業需要改變能源結構，用水能、風能、太陽能等清潔能源代替化石燃料的使用，這需要電力企業轉變生產技術、更換生產設備，此過程需要大量的資金投入，資金需求增大無疑會打破電力企業原有的收支平衡，使電力企業因流動資金不足而造成資金缺口，導致電力企業出現財務風險的概率增大[3]。

第三，由于政策的調整，增加了電力企業碳排放需要的成本。企業轉型不是一蹴而就的，需要長期逐步進行，在轉型初期，很多電力企業的碳排放量很難達到規定的標準，因此不得不需要支出額外的資金進行碳交易，這會使企業的經濟壓力增大，容易導致財務風險的出現。

第四，投資決策的失誤也會導致電力企業出現財務風險。受“雙碳”目標的影響，電力企業必須加大對低碳清潔能源項目的投資比重，以此促進能源結構的調整。近年來，由于受到政策與市場需求的影響，在新能源開發利用領域的市場競爭非常激烈，這提升了企業在進行投資選擇時的難度，很容易導致投資決策出現失誤，進而造成利益損失。并且，目前市場上的大多數清潔能源項目的收益率不高，且投資周期長，這會導致電力企業的資金回流速度慢，現金流短缺，嚴重情況下甚至導致企業資金鏈斷裂，為企業帶來長期的財務風險。

5???“雙碳”視角下電力企業財務風險管控策略

5.1???拓寬融資渠道

“雙碳”視角下電力企業財務風險管控可以通過拓寬融資渠道來進行。融資有利于電力企業調整資產結構，擴大企業資產體量，緩解電力企業在流動資金方面的壓力。拓寬電力企業的融資渠道，合理科學地使用長期融資和短期融資手段，使融資渠道更加多元，吸引更多社會資本流入。電力企業可以利用國家推出的碳減排支持工具向金融機構進行碳減排貸款，以低于商業貸款的利率，降低企業融資成本，減少因能源結構調整而導致的資金緊張問題，是管控財務風險的有效手段。電力企業要對自身的償債能力擁有清楚的認知，在發行債券時控制負債規模，盡可能減少因負債融資而帶來的財務風險。

電力企業拓寬融資渠道可以發行境外債券，突破現有的融資局限，是擴大融資市場的有效方式，電力企業需要在境外設立分支機構，參與信用評級并發行債券，獲得境外資本注入；電力企業可以將資產證券化，對企業資產進行整合發行有價證券，利用固定資產為企業帶來流動資金，提高企業資產利用率；在電力企業負債超出自身償債能力時，可以通過將債券轉為股權的方式，減輕企業財務負擔，借此增加更多社會資本的注資，優化企業資本結構，增強電力企業對財務風險的管控。

5.2???完善風險管控體系

“雙碳”視角下電力企業財務風險的管控需要企業完善風險管控體系，平衡企業經濟效益與財務風險二者之間的關系，防止一味追求效益而忽視財務風險管控的問題出現[4]。電力企業可以制定財務規劃，建立完善的資金管理制度，加強對預算與成本的管控，準確評估企業盈利能力，明確企業財務收支情況，全面掌控企業資金流動。電力企業應該做好風險預案，為能源價格變動、國家政策調整等不確定因素可能帶來的財務風險做準備。電力企業需要制定嚴格的財務審批流程，讓每一筆資金的流動公開、透明，杜絕違規違法行為的出現，減少企業財務漏洞，降低財務風險，強化風險管控。

電力企業可以將預警體系加入財務風險管控體系之中，將可能出現的財務風險進行等級劃分，并為每個等級制定解決措施，以便在風險發生時，企業具備快速掌控風險的能力，防止風險進一步擴散。有效的預警體系還可以為電力企業的經營與決策提供參考，企業可以根據風險的危害程度，來決定對風險的處理方式，盡可能地減少風險帶來的損失。

5.3???增強決策能力

“雙碳”視角下電力企業財務風險管控可以通過提高企業管理人員的決策能力來實現，在“雙碳”視角下，電力企業需要增加對清潔能源項目的投資力度。在投資前，電力企業需要對投資項目進行準確地評估，確保項目在符合低碳發展需求的同時可以為企業帶來經濟效益，在實現轉型目標的情況下，盡可能地降低成本。增強決策能力，提高投資精準度，有利于電力企業降低投資風險，提高企業的形象與聲譽。電力企業可以參與政府項目，提高投資項目的可行性；還可以與其他聲譽較好的企業和金融機構展開合作，分攤投資風險。

電力企業的決策人員應該時刻關注經濟環境與國家政策的變化，平衡外界因素與自身發展狀況，及時調整決策方向，作出符合自身經營特點的決策，減少企業發展過程中的阻力。電力企業應該及時關注到國家政策為企業發展提供的減稅、免稅福利，以政策為風向標，調整投資方向、節省投資成本，加強對財務風險的管控。

5.4???建立監督激勵機制

“雙碳”視角下電力企業財務風險的管控需要企業建立監督機制。為了更有效地防范財務風險，電力企業可以成立監督系統，加強對財務風險管控的監督。首先，監督人員要對企業過去的財務信息進行審核，清楚企業財務現狀。其次，監督人員要對其他部門進行考察，確保財務信息的真實性與準確度，保障企業財務管理工作無疏漏、無隱患[5]。電力企業可以建立明確的激勵制度，激發員工的工作熱情，提高員工的工作效率。利用豐厚的獎勵鼓勵創新，提升電力企業的綠色轉型效率。電力企業可以建立考核機制，將考核成績納入績效管理中，督促員工提升風險防范意識、更好地履行職責，使內控制度發揮作用，有助于企業穩定發展，減少財務風險。

5.5???加強內部管理

“雙碳”視角下電力企業財務風險的管控需要企業加強對內部的管理。國家為了推動低碳經濟發展制定了諸多獎懲措施，例如對積極進行減排減碳、開發減碳技術的企業給予直接的資金獎勵與稅收優惠，對排碳量超標的企業進行處罰。因此，為了符合政策需求，降低財政風險，電力企業應該加強內部管理，各崗位權責分明，提升員工個人的業務能力，同時也要加強各部門之間的配合，在遇到財務風險時發揮整體的力量進行管控。電力企業要積極轉變經營模式，明晰自身優勢劣勢，重視內部資產結構的優化升級，不斷進行內部改革，在不影響企業正常運作的情況下，循序漸進推動生產設備更新換代，優化能源利用結構，實現“雙碳”目標，決不能急于求成、盲目變革，以免出現財務危機。

電力企業的管理層需要有管理碳成本的觀念，逐步增加低碳資產在企業總資產中的比重，擴大新型能源的使用規模，提高能源轉化率，在利用政策減少成本投入的同時，增強企業的盈利能力；電力企業要減少傳統高碳資產的占比，加強對碳排放量的監管，制定嚴格的碳配額方案，確保碳排放量不超額，同時也要積極參與碳交易、把握市場走向，避免因排放量超標導致的財產損失，增強財務風險管控能力[6]。

5.6???重視人才培養

“雙碳”視角下電力企業財務風險的管控需要企業重視對人才的培養。人才是技術研發創造的根本，加強對人才的培養，可以更科學精準地為企業生產“減碳、提量”，加快電力企業的產業結構升級。為了降低企業的人力成本，電力企業可以與其他低碳能源研發企業、院校進行合作，實現人才資源共享。

電力企業應該加強對企業內部員工的培訓，提高員工對財務風險的重視程度，使員工自發地關注企業內外部變化，及時發現可能導致財務風險的隱患。財務部門成員是電力企業進行財務風險管控的主力，對財務人員的培養可以從內外兩方面進行。在企業內部，電力企業可以開展技術培訓，組織財務部門成員學習專業知識、提升專業技能；還可以開展經驗交流會，讓員工相互交流學習，并邀請專家進行經驗分享。電力企業還需要在外部進行招聘，吸引具有豐富財務風險管控經驗的人才加入企業，使財務部門具備更強大抵御財務風險的能力，可以更有效地進行財務風險管控。

5.7???制定長期發展規劃

“雙碳”視角下電力企業財務風險的管控需要企業制定長期發展規劃。低碳減排符合國家和社會發展需要，低碳發展是電力企業的未來發展趨勢，因此即便在轉型過程中遇到困難，電力企業也應該堅定不移地走可持續發展道路，制定長期的發展規劃。電力企業在發展過程中要做好成本管控，在不影響企業正常經營的情況下進行能源結構的調整，減少化石燃料的使用，開發利用新型清潔能源。電力企業要與其他電力公司進行合作，進行部分技術的交流學習與機械設備的資源共享，不斷提高生產技術，選擇低碳能源的適用設備，對原有設備進行升級改造，淘汰能耗高的舊器械，提高資源的利用率，降低企業生產中的碳排放量，減少對火電的依賴，實現“雙碳”這一發展目標。在長期發展規劃下，電力企業可以穩步發展，提高企業的競爭力與未來發展潛力，減少成長性財務風險的出現。

5.8???優化能源結構

“雙碳”視角下電力企業財務風險的管控需要企業優化能源結構。在傳統的電力企業生產模式中，由于電力企業對煤炭的依賴度過高，導致企業的生產成本受煤炭價格變動的影響過大，這對電力企業的財務狀況而言是一個巨大的隱患。

在“雙碳”這一目標下進行能源轉型正是電力企業解決隱患、優化企業能源結構的最佳時機。電力企業在提高低碳能源的使用率時，可以選擇多種能源同步使用，這樣可以有效降低企業對某一能源的依賴程度，在能源價格出現波動時，及時調整在生產中的能源占比，增強電力企業對財務風險的抵抗能力。除了增加對低碳能源的使用，電力企業還要深入研究化石燃料的利用率，憑借豐富的能源利用經驗，探索充分利用化石燃料、降低排碳量的方式。電力企業還可以在開發利用新能源的同時，擴展產業鏈條，積極與其他節能相關行業進行合作，擴大經營范圍，提高經濟效益，加強對各類風險的管控。

5.9???加快企業轉型

處于轉型中的企業通常會承擔更多的財務風險，在轉型過程中，很多電力企業會出現投資大于收益的尷尬處境，這一階段的企業會承受巨大的財務壓力。因此，增強“雙碳”視角下電力企業財務風險的管控能力，可以通過加快企業轉型升級的速度來解決。電力企業要緊抓市場動態與政策變化，借助有利環境因素，提高企業營運效能。加大對資源的回收利用率，盡可能地節省不必要的成本支出，將資金投入企業轉型的關鍵環節，全力推動企業轉型速度。電力企業要加強與上下游產業的聯系，最大限度地獲得能源企業的支持，并不斷擴大客戶群體，提升企業的收益，為企業轉型提供資金保障，增強企業應對財務風險的能力。

6??結論

在“雙碳”視角下，有效的財務風險管控對電力企業而言具有重要意義。加強“雙碳”視角下電力企業財務風險管控，可以采取多種策略同步進行，拓寬企業融資渠道，降低企業經濟壓力；完善風險管控體系，建立監督激勵機制，加強內部管理，強化企業對風險的內控能力；增強企業決策能力，重視人才培育，為企業抵抗財務風險奠定基礎；制定長期發展規劃，優化能源結構，加快企業轉型，增強企業的競爭力，減少成長性財務風險的發生。

參考文獻：

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[6]郭蘇敬.國有電力企業財務數字化：模式、路徑與保障機制——基于雙碳目標視角[J].財會通訊，2023（16）：109-113，144.

[作者簡介]劉建偉（1992—），男，漢族，河北張家口人，碩士，會計師，研究方向：財務會計與管理會計。