提升基層黨建規范化、精細化、體系化水平研究

陳秋靜 上海港機重工有限公司

在企業的生產經營管理工作里，基層黨建工作的作用非常重要，它對于增強黨員群眾的政治覺悟、規范日常行為、構建和諧高效的企業氛圍能起到非常重要的促進作用。進入新時代，企業基層黨建工作的重要性也在不斷凸顯，因此如何實現基層黨建工作的規范化、精細化和體系化運行，應當作為所有企業基層黨組織高度重視的工作內容。

一、企業提升基層黨建工作質量的重要意義

（一）有效增強黨的基層執政能力

在新的時代背景下，廣大企業都在積極開展深化改革工作，其中進一步推動基層黨建工作的提質增效是一項不可忽視的重要工作。企業努力實現基層黨建工作的規范化、精細化以及體系化運轉，能最大程度團結人民群眾，夯實企業發展壯大的群眾基礎，從根本上增強企業基層黨組織服務群眾、服務社會的能力，以此來為增強黨的基層治理提供充足的物質和精神保證，持續增強黨在基層的執政能力。

（二）充分彰顯基層黨建工作的重要意義

企業開展基層黨建的創新工作，有利于進一步提升黨建工作的效率和質量，充分發揮黨建工作對于促進企業生產經營管理方面工作的積極作用?；鶎狱h組織針對黨建工作的制度、內容和方式方法等方面進行改進，對于企業的生產經營管理方面也能起到有效的校正作用，比如員工的工作積極性問題、工作質量問題等，這些都有利于從整體上實現基層黨建工作效能的充分發揮。

（三）進一步提升企業市場競爭力

隨著經濟全球化趨勢的不斷深入，企業面臨著國內外嚴峻的競爭壓力。只有持續開展各方面的深化改革工作，企業才能在激烈的市場競爭中生存下來。通過進一步增強基層黨建工作質量，能夠引導企業內部樹立起科學正確的企業文化和價值觀，統一黨員群眾的思想認識，集中各方力量，將全部資源投入到企業的發展壯大中，進而有效實現企業市場競爭力的不斷增強[1]。

（四）建立起清正廉潔的工作氛圍

在新媒體時代背景下，手機早已是廣大民眾最重要的生活必需品之一，有的年輕基層黨員干部的業余時間大都花費在刷抖音、玩游戲上。這種狀況若長時間持續下去，部分黨員會受到不良思想的腐蝕。通過開展高質量的基層黨建工作，能隨時關注黨員群眾中的消極思想動向，針對他們存在的問題有針對性地開展思想政治工作，從而在企業上下構建起清正廉潔的工作氛圍，讓全體員工都能具有優秀的責任感、道德感，高質量地完成本職工作。

二、當前企業基層黨建工作存在的主要問題

（一）基層黨建工作缺乏準確定位

當前，很多企業在發展過程中，很大程度上受到傳統觀念的束縛，未能對基層黨建工作的相關策略實現優化創新，從而導致企業整體的黨建工作不夠強。在日常運行中，大部分企業仍然將工作重心放在提升經濟效益上，對于基層黨建工作的重要價值沒有做到真正理解，直接導致宣傳工作很難實現真正落地，反過來制約了企業更加高效地發展[2]。同時，當前企業的基層黨建工作方式仍然相對落后，工作理念也未能做到與時俱進地創新，未能及時更新補充相關的互聯網信息，也未能遏制不良虛假信息的擴散，所以當前企業的基層黨建工作仍存在很大的提升空間。

（二）基層黨建與企業核心業務聯系不緊密

對于企業來說，其發展不應當局限在經濟領域，只有注重經濟與政治緊密結合才能真正實現自身的不斷發展壯大，這也是促進企業發展的根本性前提。而當前很多企業在開展基層黨建工作的過程中，經常獨立于企業核心業務之外，兩者各行其是，很少實現縱向交流，因此兩者雖然也能夠取得一定的實效，但卻因為缺乏緊密融合，導致其工作受到明顯的限制。

（三）基層黨建工作模式落后

客觀來說，近年來，上級部門對于基層黨建工作的重視程度不斷增強，不管是時間、設備、資金還是人員方面，對基層黨組織都給予了有力保障，基層黨建工作環境和質量都得到了顯著改善。然而在基層黨建工作的實際開展過程中，仍然存在工作方式傳統單一的不足，這對于基層黨建工作實現進一步提質增效產生了明顯的阻礙作用。當今的基層黨員群體很多都是由“90 后”甚至“00 后”構成，很多基層黨建工作仍然像以前那樣通過講座、研討會、集中學習等方式開展，這對于龐大的年輕黨員群體無法產生有效的吸引力，興趣培養不起來，學習質量自然也就無從談起。

（四）基層黨建宣傳工作質量有待進一步增強

當前，很多基層部門的黨建工作依然存在“重管理，輕服務”的突出問題，黨建宣傳工作水平仍存在很大的提升空間。近年來，基層黨建工作受到普遍關注，基層黨員數量也在不斷增多，因此在日常生活和工作中也會遇到各式各樣的復雜問題?；鶎狱h建工作者若未能及時了解基層黨員的困難，自然也就不能有針對性地采取相關措施加以解決，工作的實效性自然也會受到明顯的削弱。另外，部分黨建工作者的工作視野較為狹窄，其工作重點單純放在黨建工作上，沒能將其與核心業務緊密結合起來，導致黨建工作出現孤立的狀態，對于項目基層黨建宣傳工作來說產生了消極影響[3]。

三、推動企業基層黨建工作實現規范化、精細化、體系化的相關策略

（一）以為人民服務為宗旨，充分發揮基層黨建工作效能

作為基層黨建工作者，要始終踐行全心全意為人民服務的黨建工作宗旨，將增強基層黨員隊伍的綜合素質作為開展工作的著力點。新媒體時代下，黨建工作者可以積極運用互聯網以及新型自媒體軟件，開展方便快捷的線上工作。當前，很多基層黨員都很年輕，理想信念不夠堅定，工作經驗也不是很豐富，一旦在生活和工作中遇到挫折或其他誘惑，很容易消極怠工，甚至出現違規違紀行為。對于這一問題，基層黨建工作者一方面要不斷增強自己的為民服務理念，盡最大努力隨時掌握基層黨員的工作和思想狀態，以單獨談話、交流研討等方式廣泛搜集所需要的信息，提出解決問題的辦法，幫助他們渡過難關；另一方面要在工作中注意發掘先進典型，加強宣傳力度，通過各類新媒體平臺，以由點到面、由淺入深的方法，組織開展內容多樣的黨建活動，使廣大黨員能夠勇于總結經驗教訓，不斷成長進步。

（二）構建科學完善的基層黨建工作制度

1．嚴格遵守基本的基層黨建原則

基層黨建無論開展何種類型的工作，首先必須以遵循基本工作原則為前提，具體來說主要有以下內容：一是必須以習近平新時代中國特色社會主義思想作為指導，以鞏固黨的基層執政基礎作為目標，始終堅持黨的領導地位，在開展基層黨建的過程中充分發揮好基層黨支部作為“最后一公里”的重要功能；二是要堅持黨針對企業發展的相關理論和思想，比如“四個意識”“兩個維護”等常用理論，以此為指導積極推動企業的深化改革工作。

2．進一步加強頂層制度的設計工作

在企業的基層黨建工作過程中，對于相關制度的創新并不意味著要對此前所有的制度都推倒重建，而是要針對現行制度運行中存在的一些問題與不足進行進一步的改善與充實，并且要對一些細節內容進行修繕。具體來說，其落腳點在于要對基層黨建工作的各項制度進行科學統籌設計，以進一步突出黨管企業的領導地位。比如，制度設計應當從正反兩方面入手：一方面，應當采取一系列的物質獎勵和榮譽獎勵等相關激勵形式，充分調動廣大黨員群眾的工作熱情和積極性，提升黨建工作成效；另一方面，也必須明確規定相關的約束和懲戒手段，以此來作為督促基層黨建工作常態化開展的監督措施。

（三）基層黨建積極與企業日常業務工作相結合

在企業的日常工作中，開展高質量的生產經營管理活動永遠是中心工作，因此黨建工作一旦脫離這一核心而孤立進行，必然會導致與人民群眾和企業發展相脫鉤，因此基層黨建工作必須與企業的具體業務工作實現緊密結合，有效構建起“黨建+業務”的工作模式。下面，筆者以自己所在的上海港機重工有限公司黨總支為例進行相關探討：

1.找準黨建切入點

首先，要強化學習教育，突出講政治抓政治，聚力服務大局，通過宣講、業務交流、黨建觀摩、媒體拓展等多種形式開展學習，為員工開展新理論學習、新政策解讀。讓黨員干部群眾對“黨建+業務”雙融合有全新的認識，徹底改變黨組織弱化、虛化、邊緣化的狀態。其次，黨組織要充分踐行核心引領職能，在生產經營管理中堅持黨管一切的指導方針。要以黨建為引領，圍繞業務工作中的重點來明確重點任務、確定工作目標，部署各項生產經營工作。最后，要設置清晰明確的工作目標，積極貫徹落實新時代中國特色社會主義思想理論以及習近平總書記在港口工作領域做出的一系列重要指示精神，將目標聚焦到推進企業高質量發展上去。

2.抓好關鍵點

加強制度建設，規章制度是“黨建+業務”雙融合的首要保障，需要根據企業實際情況，制定嚴格的制度，明確黨建與業務工作的對接路徑，細化黨建與業務考核指標，在制度的引領下，讓部門、黨員干部主動參與到黨建與業務工作融合中去。首先，要積極推進隊伍建設，發展黨員，使黨員力量輻射范圍更廣。要尋找思想素質高的業務骨干人員，補齊各業務條線上的黨員，特別是空白班組，在這個過程中始終不忘嚴把黨員入口關，堅持高標準、嚴要求做好考查培養工作。其次要注重培養骨干力量，特別是黨務和業務兩方面能力過硬的人才。黨務干部學業務，到業務條線上考察交流，干部學黨務，加強思想建設和黨務知識的學習，在這個基礎上，結合各部門職能和業務難題，實現黨務和業務工作雙向交流。

3.把握著力點

要積極創新融合活動。黨員要充分發揮模范帶頭作用，沖鋒在前，吃苦在前，根據業務劃分“黨員責任區”，設立“黨員示范崗”，公開檢查考核，樹立創先爭優的意識?？梢栽O立“黨組織書記接待日”，調查研究深化群眾路線，拉近與業務工作的聯系。要對工作成效進行持續追蹤，可經常組織“黨建+業務”情況交流研討會，將黨建與業務的融合狀況引入到整個黨建述職評議考核體系中。另外，要善于總結經驗，凡是能夠促進“黨建+業務”一體化，有利于增強黨組織建設，有利于提升業務工作質量的，都要積極推動成果運用。

（四）持續開展基層黨建工作隊伍素質的提升工作

首先，要實現基層黨組織的全面覆蓋。要把基層黨支部的觸角延伸到企業的各個一線生產車間和項目建設現場，努力打通基層黨建工作的最后1 公里，進一步優化組織架構，實現企業內部基層黨組織的全面覆蓋。上級黨組織應該給每個基層黨支部配備素質優秀的支部書記和相關工作人員，并對其責任分工做出明確的規定。其次，努力提升基層黨員干部的綜合素質。全體基層黨員干部必須認真學習黨的二十大精神以及其他重要的思想理論，從而構建起堅實的思想理論基礎，以更好地指導實踐工作。在業務能力提升方面，首先應當從基層黨支部的主要責任人入手，讓其能夠有效領導組織工作，同時也不能忽視對全體黨建工作人員的素質提升，要讓他們能具備高質量完成上級領導安排任務的能力，以保證各項工作都能落到實處[4]。

（五）充分利用各類新媒體平臺，廣泛開展思想政治宣傳

1.充分利用新媒體平臺在交流互動方面的優勢

互聯網時代背景下，每個人都是信息的制造者與發布者，每個人都是輿論的主體，信息傳播方式呈現分散化的顯著特點。尤其是各類手機App 的推廣普及，新媒體滲透到民眾生活的方方面面，其互動交流性得到了全面的展現，信息制造者和接受者之間的距離越來越小，甚至是零距離。所以，在開展基層黨建日常宣傳工作的過程中，黨員干部應當對之前傳統媒體單向化、直線化的信息傳播方式進行充實完善。要通過各類新媒體平臺，讓每個基層人員都能夠實現無障礙的溝通與交流，自由傳達自身思想觀點。這種開放性的互動模式是新時代所具有的包容性與人文性的充分體現，大大拉近了人與人之間的距離，實現了全方位、全時段溝通，對于黨建工作的持續高效進行提供了有力保障。例如，在各種平臺上必須遵守黨和國家關于宣傳工作的政策要求，堅持正確輿論導向，將黨員和群眾對某件社會熱點事件的觀點看法進行搜集和分類整理，如此能夠幫助黨建工作者隨時了解社會輿論的發展方向，了解基層黨員干部心中的所想、所要、所求。在此基礎上，要制定出有針對性的政策，減少與基層黨員的隔閡。因此，用民眾樂于接受的方式和大眾化程度高的媒介與人民群眾緊密聯系到一起，對于進一步夯實基層黨建工作基礎具有積極的作用。

2.充分利用各方平臺優勢，加強基層黨建宣傳工作質量

在互聯網新媒體的環境下，民眾能夠以最低的成本、最便捷的方式獲取所需要的信息資源，但這些信息良莠不齊、真假難辨，反過來卻讓民眾的信息需求不斷擴大。所以，基層黨建宣傳工作必須以服務基層、聯系基層的科學理念，在充分把握基層人員實際需要的基礎上，創造科學準確、質量優秀的信息內容，以滿足民眾不斷增長的信息資源需要。要對基層黨員的年齡構成、文化程度、工作經歷以及興趣愛好等要素進行綜合分析，有針對性地設計相關宣傳內容，以通俗易懂的語言有效講解黨的最新思想理論，用充滿吸引力的內容大力宣傳黨的路線方針政策，以此來調動基層黨員的學習熱情和積極性。例如，近年來的學習強國App，其內容和形式都是廣大黨員群眾樂于接受的，其使用方法也非常便捷，因此廣受基層黨員的好評與推薦?；鶎狱h建工作者在日常的宣傳工作過程中，應當積極借鑒學習強國App 中那些富含創意、觀點新穎的內容。在對黨和國家政策方針進行推廣宣傳時，要盡量避免生搬硬套的宣傳方式?？梢杂脛勇姆绞嚼c讀者的距離，并適當引用現下流行的網絡語言，以增加內容的趣味性、生動性和準確性。通過從人民的立場，深度分析用戶心理特點，有效傳達黨的聲音，大力發揚社會主義主流價值觀，使黨一系列具有正能量的聲音真正深入基層黨員的內心深處。

四、結語

綜上所述，高質量開展基層黨建工作，不斷提升其規范化、精細化、體系化水平，對于廣大企業的發展具有極其重要的現實意義。在中國特色社會主義新時代背景下，企業的基層黨建工作必須堅持與時俱進、緊扣時代脈搏，從思想、制度、人員以及方式方法上實現有效創新，不斷夯實黨建工作基礎，提升工作成效，以進一步鞏固黨的領導地位，為企業高效、健康、可持續發展提供源源不斷的工作動力。