煙草企業新型績效管理模式的構建與應用

譚耀奇 彭海英 熊銳

摘要：當前煙草企業已進入高質量發展新階段，然而現階段實行的以目標管理、KPI管理為主的傳統績效管理難以適應企業的高效能治理需求，這對企業績效管理提出了更高的要求，由此可見績效管理改革勢在必行。本文基于卓越績效管理理論，通過結合高質量發展和實現績效目標的內在要求，構建新型績效管理體系，擬解決煙草企業現階段所存在“制定”難、“評價”難、“反饋”難的問題，對煙草企業探索構建新型績效管理體系、實現企業高效能治理、推動企業與員工共成長具有重要的參考和啟示意義。

關鍵詞：煙草企業；高效能治理；卓越績效

中圖分類號：F27文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.07.033

0引言

2021年全國煙草工作會議強調，“十四五”時期全行業要立足新發展階段，貫徹新發展理念，推進高效能治理。企業績效管理作為現代化企業治理不可或缺的一部分，是企業治理的關鍵抓手。要實現煙草企業的高效能治理，必須推動煙草企業績效管理的高效能。為此，煙草企業積極進行新型績效管理的探索和實踐，推行追求卓越發展理念的卓越績效管理模式，引領和帶動績效管理高效能，解決煙草企業長期以來存在的績效管理頑疾，實現高效能治理，推動企業與員工共同成長。

1煙草企業績效管理的困境

績效管理是組織管理中非常重要的一部分。通過績效管理，企業可以提高員工表現、促進員工發展、改進組織績效、促進溝通和協作，以及改善員工滿意度和忠誠度?，F階段煙草公司績效管理體系目標僅僅局限于提高工作質量和提升工作效率，并沒有將公司高質量發展的戰略目標與績效管理目標有機結合。其績效管理仍是以目標管理、KPI管理為主的傳統績效管理，在績效計劃制定、績效輔導溝通、績效考核評價以及績效結果應用各個環節均存在一定問題，難以適應高效能治理需求。

1.1“制定”難

煙草企業績效計劃的制定原則往往是上級負責下達、部門進行分解、員工直接執行，由此會帶來員工被動接受任務，缺乏對績效目標的理解等問題。具體在績效計劃制定方面存在指標設定不精準、考核形式單一、戰略規劃與實際工作脫節方面的問題。

一是指標設定不精準?？冃е笜藗戎赜诮洕б?、打假打私等易于量化的指標，對于黨建、法規等綜合類部門的定性指標設置粗糙、考核項目少，指標總體結構失衡，導致績效管理無法全面、準確地評價部門及員工的表現情況，沒有真正形成全員績效管理。

二是員工考核形式單一。常常采用績效管理信息化程度低的上級考核或考核小組形式，難以回避考核過程中的主觀因素，出現“人情分”“面子分”“考核憑主觀印象”，易造成考核評價失真、激勵作用不足等問題。

三是戰略規劃與實際工作脫節。由于煙草企業管理層級多、人員素質差異及績效管理體系尚不完善，導致員工個人工作計劃、部門工作計劃、企業總體規劃低效銜接，以致戰略規劃失去對企業日常工作的指導作用，員工工作缺乏目標感，戰略與實際脫鉤。

1.2“評價”難

績效考核評價難主要源于工作難以量化、考核過程缺乏管控兩個方面。一是工作難以量化?？冃婕暗胶芏喾矫?，包括產品質量、客戶滿意度等，這些指標難以簡單地量化和衡量，主觀性較強，量化難度大或無法量化，難以觀測和考核。二是考核過程缺少管控?？冃гu價偏重結果考核，忽略了對過程的控制和監督，僅僅以結果和績效掛鉤的考評方法是不科學的，不能反饋員工的真實工作情況，無法達到激勵員工、提升工作效率的目的。

1.3“反饋”難

績效考核反饋難主要源于反饋方式不當、反饋內容不明確、反饋與激勵不匹配等幾個方面。煙草企業的績效考核反饋方式不夠及時、準確和具體，如果反饋不及時或者不準確，會讓員工無法及時糾正自己的錯誤和不足，從而影響績效的提高。煙草企業的績效考核反饋比較籠統和模糊，無法讓員工清楚地了解自己的表現和不足之處，難以針對性地進行改進和提高。如果煙草企業的績效考核反饋與激勵不匹配，或者激勵不足，會讓員工感到缺乏動力和積極性，從而無法有效地提高自身的績效水平。

2基于卓越績效管理的新型績效管理體系構建與應用

煙草商業企業為適應高質量發展、高效能治理要求，規避傳統績效管理模式的弊端，構建基于卓越績效管理的新型績效管理體系勢在必行。

2.1卓越績效管理的構建

由美國波多里奇國家質量獎演變而來的卓越績效管理是當前國際上廣泛認同的一種綜合組織績效管理方法，集成了現代管理的理念和方法，能使組織和個人取得進步和發展，提高組織的整體績效和能力，為顧客和其他相關方創造價值，并使組織持續獲得成功，推動企業管理走向卓越，并從整體上促進企業創新。該模式涵蓋領導、戰略、顧客和市場、資源、過程管理、經營結果、測量分析改進七大要素，可以簡化為由“思想”與“行為”相結合的“雙輪驅動”企業績效管理理論模型（如圖1）。

圖1卓越績效管理體系

一是從領導、戰略、顧客與市場三個方面來構建煙草企業“思想三角”模型。思想三角旨在打破員工工作無目標、與企業組織戰略脫節的現實問題，建立以“顧客與市場”為導向的核心價值觀，實現企業戰略目標的有效制訂和層層分解，依據卓越領導力，實現資源的有效利用，提升企業高效能治理能力。

二是從資源、過程管理、經營結果三個方面來構建煙草企業“行為三角”模型。行為三角關注企業如何最有效率地運作，強調充分調動和利用企業的資源、發揮成員的主觀能動性、重視過程的監控、管理、引導和調整，以幫助企業優化經營成果。

三是以測量、分析與改進作為兩個三角中的鏈條，使兩個三角有機相連，讓整個績效管理系統形成閉環?？冃У臏y量、分析與改進能夠引導企業的績效管理形成進行實踐、自我學習、不斷改進的循環提升局面，以提升治理效能。

2.2卓越績效管理的具體實踐

針對傳統績效管理模式的弊端，煙草結合高質量發展和實現績效目標的內在要求，聚焦企業發展戰略，以卓越績效模式為核心，借助數字化手段對領導、戰略、顧客與市場、過程管理等環節進行管理創新，構建并全面運用“久久”信息化平臺實現企業卓越績效管理。

2.2.1思想三角：戰略任務清單化

為避免員工缺乏目標感以及公司戰略與實際工作脫鉤的“落實難”等問題，實行戰略任務清單化，多維度分解并動態調整目標任務。根據公司戰略規劃建立公司級、部門級、崗位級三維任務清單，從層級維度建立從局領導—科室—員工的工作計劃，從時間維度建立五年規劃—年度—月度—每周—每日的工作計劃。通過設立戰略任務清單系統，將公司戰略和目標任務自動或手動地細化和分解，進而分配到具體的部門、科室、領導、員工對應工作計劃清單中，并實時跟進省局新的工作部署進行動態調整，實現戰略規劃與工作清單的轉換，通過高效運行的計劃推進體系，保障整體戰略目標實現。同時，公司務求工作推進透明化，提供任務的監督、反饋、提醒等附加功能，管理者可根據“久久”APP，實時掌握每日、每周、每月工作進程，督促員工按時按質完成任務。清單化的工作計劃，能夠為員工的工作方向提供指引，保證員工的工作目標感，做到工作不遺漏、努力有方向。

2.2.2行為三角：過程數字化評價

為解決工作難以量化、過程缺少管控等問題，公司引入數字化治理理念，實現過程數字化評價。針對定性工作量化考評設計時效和質量兩個維度，每項任務為100分，分為30%時效分和70%質量分，時效評價由平臺根據事項辦結時限自動計算時效分；質量評價學習星級評價經驗，引入了消費者對服務行業給予星級好評的辦法，對定性工作進行質量評價。公司實施工作過程“流水線”管理，“上一道工序對下一道工序負責”“全員對單位負責”，工序的接收人員對上一環節已完成的工作內容進行質量評分。最后，由“久久”APP按照該任務下發時的權重并綜合時效分和質量分形成任務總分，減少人為因素的影響，推進透明考核（如圖2）。同時，考核過程利用智能化監控、測量、反饋機制，做到可視化、及時化、動態化，實現全任務流程跟蹤監督，讓任務流程更透明，監管更到位，評價更客觀。

圖2任務流程

2.2.3鏈條：全員數字化評價

為促進員工的持續成長、實現績效指標的綜合運用，公司引入精準畫像工具，通過“久久”APP實行全員數字評價，堅持員工與企業共成長。開展全員積分制度，開展全員畫像、打造員工標簽，實現從“憑感覺”到“用數字”說話的轉變，幫助員工精準判斷其優點與不足，提高全員績效。根據全員績效考核結果，管理者逐層開展績效輔導溝通，引導員工針對未完成目標和下一

基金項目：國家社會科學基金項目“綠色技術創新視角下的西部地區環境規制研究”（18BJY093）；重慶市社會科學規劃重大項目“科技創新驅動重慶‘智造重鎮建設研究”（2020ZDJJ01）。

作者簡介：陳宇科（1978-），男，四川瀘州人，重慶師范大學經濟與管理學院教授，博士，研究方向：技術創新管理、供應鏈風險管理、產業組織理論；童欣（1999-），女，四川達州人，重慶師范大學經濟與管理學院碩士研究生，研究方向：技術創新管理（通訊作者）。步工作制訂改善計劃。同時，強化績效考核結果在激勵體系中的運用，將績效考核結果與評優評先和職業晉升掛鉤，從而充分調動員工積極性。

3卓越績效管理的成效

實踐證明，導入卓越績效管理模式，構建新型績效管理體系是十分必要的，卓越績效體系建設已成為省局推薦的績效管理體系并向全省推廣。從公司整體層面上來看，經濟效益持續增長，綜合實力不斷增強。各項經濟指標全面提升，資產總額、營業收入、利潤總額、稅利均同比增長。

從管理者層面來看，做到了選拔人才有依據，領導指揮有根據，管理水平顯著提升。員工評價積分已成為績效評價、人才選拔的重要依據，員工工作計劃性主動性有效提升，工作效率總體提升了20%～30%，激勵效果更為顯著。

從員工層面來看，自我成長有盼頭，努力工作有回報。根據績效考核結果幫助員工明確改進的方向和具體措施，對員工進行職業規劃和培訓，能夠提升員工個人能力，助力員工成長和發展。

4結語

面向行業高效能治理的需求，煙草企業應導入卓越績效管理模式，依照自身的情況進行探索和創新，發展適用煙草企業的卓越績效管理體系，并以實踐驗證理論研究成果，幫助煙草企業解決長期以來存在的績效管理“頑疾”。通過總結煙草企業卓越績效管理模式的應用經驗，也能為其他企業實現高效能治理提供參考和借鑒經驗。

參考文獻

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