高?；鶎狱h建與大學生思想政治工作融合路徑研究

王德華

高?；鶎狱h建與大學生思想政治工作融合路徑研究

王德華

[山東師范大學心理學院]

高?；鶎狱h建與大學生思想政治工作在內容、對象、方式等方面有諸多相通之處,其融合發展是實現高等教育高質量發展的現實需要和必然選擇。由于現時高?；鶎狱h建與大學生思想政治工作融合理念、平臺、機制尚不健全，還存在著黨建對大學生思想政治工作引領不夠、二者缺乏有效統籌等問題。因此，應當在人才隊伍培養、教育陣地建設、工作方法創新、評價機制健全等方面采取有力舉措，探索建立行之有效的深度融合發展機制。

黨建；思想政治工作；融合發展

《中國共產黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》規定，高校黨組織應當“堅持把思想政治工作作為開展高校黨的建設的重要抓手，把立德樹人成效作為檢驗高校黨的建設工作的根本標準”[1]。推動高校黨的建設和大學生思想政治工作深度融合，不僅是一個理論課題，更是一個重要的實踐課題，對于全面貫徹黨的教育方針、提升立德樹人質量具有重要的現實意義。

一、高?；鶎狱h建與學生思想政治工作融合的必要性

（一）高?；鶎狱h建與大學生思想政治工作深度融合，是提升立德樹人質量層次的內在要求

習近平總書記2017年在中國政法大學考察時強調，高校黨委要履行好管黨治黨、辦學治校的主體責任，要把思想政治工作和黨的建設工作結合起來，把立德樹人、規范管理的嚴格要求和春風化雨、潤物無聲的靈活方式結合起來，把解決師生的思想問題和教學科研、學習就業等實際問題結合起來。[2]《中國共產黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》規定，“學生黨支部應當加強思想政治引領，筑牢學生理想信念根基，引導學生刻苦學習、全面發展、健康成長”[1]。立德樹人，以德為先。高校院系基層黨組織要充分發揮黨的組織優勢，始終把握正確的政治方向、價值取向、育人導向，堅持用科學的理論培養人，用正確的思想引導人，實現黨建育人和思政育人同向發力、同頻共振，切實把青年學生團結凝聚在黨的周圍，培養具有遠大理想信念、堪當民族復興大任的時代新人。

（二）高?；鶎狱h建與大學生思想政治工作深度融合，是提升高?；鶎狱h建質量的重要抓手

大學生思想政治教育是高?；鶎狱h的建設的重要任務，內容涵蓋愛國主義教育、理想信念教育、社會主義核心價值觀教育等方面。一方面，要通過扎實有效的思想政治教育，引導青年學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，從而為高校黨的建設創新發展特別是高質量人才培養提供有力支撐。另一方面，組織育人、思政育人有機統一于黨的建設之中，思想政治工作的創造性、豐富性、靈活性特點能夠為黨的建設增添生機活力。積極探索高校黨建工作與大學生思想政治工作深度融合的協同育人模式，不斷提升學生思想政治工作的親和力、感染力，實現組織育人、思政育人協同并進，為培育有遠大理想、有家國情懷、有創新精神、有卓越學識的高質量專業人才奠定堅實基礎。

（三）高?；鶎狱h建與大學生思想政治工作深度融合，是推動事業全面發展進步的根本保障

回顧黨的百年奮斗歷程，我們黨之所以能夠歷經艱難險阻，克服一個又一個困難，不斷發展壯大，之所以能夠完成近代以來種種政治力量沒能完成的光榮使命任務，一個根本原因就在于高度重視思想建黨、理論強黨。無論任何時候、任何情況下，黨始終堅持把思想政治工作貫穿黨的領導全過程，通過卓有成效、深入細致的思想政治工作凝聚了全黨意志、煥發出磅礴偉力。實踐證明，黨領導下的思想政治工作是我們黨凝聚黨心民心、戰勝艱難險阻的重要法寶。在“雙一流”高校建設中，需要繼承和弘揚這一優良傳統，堅持以黨的建設為龍頭，以黨建和思政深度融合為抓手，用黨的力量凝心聚力，用真理的力量感召學生，努力開創黨建與思想政治工作新局面，不斷為高校事業發展注入生機活力。

二、高?；鶎狱h建與大學生思想政治工作融合發展現狀及原因分析

黨的建設與大學生思想政治工作在學校層面分屬不同部門體系，難免存在多頭管理、各自為政現象[3]，在院系層面也存在一定的管理壁壘，導致在實際工作中，黨建工作對大學生思想政治工作引領不夠、二者缺乏有效統籌等問題，進而影響和制約了鑄魂育人效果。

（一）黨建工作的引領作用發揮不夠充分

有的基層黨組織把黨建工作簡單等同于發展黨員、黨員教育管理等工作，開展黨建活動與大學生思想實際聯系不夠緊密，組織育人功能沒有充分發揮出來。輔導員隊伍年輕化，有助于更好地了解學生、走進學生、與學生打成一片，同時也存在著黨務知識比較薄弱、黨務工作能力相對欠缺的問題。部分學生黨支部書記由學生黨員擔任，受認識和閱歷所限，欠缺經驗，在一定程度上影響了黨建對思想政治工作引領作用的發揮。

（二）黨建與學生思想政治工作缺乏有效統籌

抓黨建與抓思想政治部門制定教育計劃時，內容上銜接不夠緊密，重點不夠突出，層次不夠分明，從全局上看工作缺乏協同性，甚至存在“各自為戰”的現象。從學生工作隊伍來看，輔導員擔負著學生黨建和思想政治教育的“雙重責任”，他們對看得見、抓得著、見效快的學生日常管理和思想教育更加重視，而對學生黨建工作則重視不夠，“上熱、中溫、下冷”的情況依然存在，開展黨建工作滿足于落實上級安排部署的規定動作，結合自身實際細化量化不夠，缺乏把黨建工作抓出成效的韌勁和定力，黨建工作創特色、出亮點不多。

（三）黨建和思想政治學習教育內容陳舊形式單一

基層黨組織開展黨建和思想政治學習教育習慣于“拿來主義”，內容上沿用現成的黨課提綱，形式上停留在聽報告、寫心得層面上，與本單位學生黨員、入黨積極分子的思想現狀貼合不緊，難以滿足學生的個性化、多樣化需求。黨建工作形式單一枯燥[4],黨課教育對象較為單一，往往局限于學生黨員和入黨積極分子，向青年學生輻射不夠，沒有充分發揮黨建帶團建作用。少數年輕輔導員不善于做學生思想政治工作，有時把學生工作等同于學生管理工作，開展思想政治教育高高在上、不接地氣，大道理講不清，小道理講不透，歪道理講不倒，難以引起學生共鳴，一定程度上影響了思想政治教育的感染力影響力。

上述問題和表現嚴重制約了高?；鶎狱h建與大學生思想政治工作深度融合，透過這些問題和現象，制約二者融合發展的深層次原因主要表現為三個方面。

一是融合的理念沒有立起來。院系黨組織對二者融合的重要意義認識不到位，沒有把二者融合作為一項經常性工作擺上重要議事日程，思想重視不夠?；鶎狱h務干部、輔導員、黨支部書記等骨干力量缺乏融合思維，對自身份內工作抓得多，對融合跨界工作抓得少，沒有形成處處想融合、時時謀融合的思想自覺。在功利思想的影響下，有的把二者融合當口號喊、當標簽貼，說起來頭頭是道，實際上沒有提出切實可行的思路辦法。

二是融合的平臺沒有搭起來。抓黨建與抓思政分屬不同部門，雖然目標一致，但工作側重點不盡相同，有其相對獨立性，因而在實際工作中協同配合不夠密切，存在各自為戰的固化思維。院系黨組織對黨建和學生思政教育力量、教育資源、教育載體等缺乏有效統籌，對自身有限的資源力量整合利用不夠，沒有找準黨建與思政工作的結合點，推進二者融合缺平臺、缺抓手、缺載體。

三是融合的機制沒有建起來。推進高?；鶎狱h建工作與學生思政工作融合發展在高校尚處于理論探討階段，缺少融合路徑、融合機制、融合責任等方面的頂層設計，相關政策和制度還不健全，沒有建立各級黨組織和黨組織負責人推進融合的責任清單、目標體系以及溝通協調和考核評價機制，二者融合發展的關系沒有完全理順理清，從而導致實際工作中容易把融合發展當成“軟指標”。

三、高?；鶎狱h建與大學生思想政治工作深度融合的路徑

推進高?；鶎狱h建與大學生思想政治工作深度融合，必須緊緊圍繞立德樹人這個根本任務，在人才隊伍培養、教育陣地建設、工作方法創新等方面采取有力舉措，探索“黨建+思政”協同育人的新路徑、新方法，逐步建立行之有效的深度融合機制。

（一）加強頂層設計引領融合

習近平總書記指出，要加強高校黨的基層組織建設，創新體制機制，改進工作方式，提高黨的基層組織做思想政治工作能力[5]。黨的領導是實現高?；鶎狱h建與大學生思想政治工作融合目標的根本組織保證，是決定融合成效的關鍵所在。必須充分發揮高?；鶎狱h組織作用，把學生思想政治工作納入黨建工作責任制，強化政治引領，為基層黨建和學生思想政治工作共融共進提供堅實的組織保證。要明確院系黨組織在融合過程中的主體責任，不斷強化院系黨組織在思想政治課教學中的主體意識和引領作用，讓院系黨組織、基層黨支部積極行動起來，建立一體化工作落實機制。[6]要把黨支部作為基層黨建與大學生思想政治工作融合的基礎環節，把班級課堂、公寓宿舍、學生社團等作為融合的主陣地，打造黨建與思想政治工作融合發展的特色品牌，為高校事業發展奠定堅實組織基礎。

（二）建強工作隊伍助力融合

教育部等八部門《關于加快構建高校思想政治工作體系的意見》明確提出“打造高素質思想政治工作和黨務工作隊伍”,這是新時代全面加強高校黨的建設、加強和改進大學生思想政治工作的必然要求。[6]必須充分發揮基層黨務工作和大學生思想政治工作干部隊伍主力軍作用，努力培養既懂黨務又懂思想政治的復合型人才，打造一支黨建與學生思想政治工作深度融合的“大思政”工作隊伍,為基層黨建和學生思想政治工作融合奠定堅實的人才基礎[7]。工作中要建好用好輔導員、師生黨員、基層黨務干部等“三支隊伍”，實現隊伍融合。注重選拔政治覺悟高、綜合能力突出的年輕優秀輔導員擔任學生黨支部書記或支部委員，通過定期開展基層黨務知識學習訓培、日常工作幫帶等多種形式，幫助他們提高開展黨務工作的實際能力，擴大黨建知識的覆蓋面。注重發揮基層黨務干部政治理論素養高的優勢，鼓勵基層黨務干部為學生上思想政治課，倡導學院領導班子成員帶頭講授形勢與政策課，著力增強思想政治課的吸引力感染力。注重發揮師生黨員的輻射帶動作用，組織優秀黨員教師為學生上黨課，建立黨員干部聯系宿舍制度，設立黨員先鋒崗，要求黨員經常走進學生宿舍、走到學生身邊，深入了解學生的思想狀況、學習情況、家庭情況、人際交往、心理健康、班風學風等情況，有針對性地做好思想引導和答疑解惑工作，用黨員的人格力量引領帶動青年學生，確保第一時間掌握預警信息，第一時間干預處置，牢牢掌握思想政治工作的主動權。

（三）創新方式方法主動融合

堅持把大學生思想政治工作貫穿教育教學之中，創新黨建與思想政治工作理念，深入挖掘活動內涵，豐富活動內容，拓寬渠道路徑，逐步構建黨建與思想政治工作協同育人機制。牢固樹立以學生為中心的理念，認真研究把握新形勢下“00后”大學生的思維方式和學習習慣，努力改進傳統課堂式、灌輸式教學方式，積極回應獎學金評選、入黨、考研、就業等學生最為關切的現實問題和思想問題，用大白話講清大道理，用學生的語言把抽象道理講具體、講生動，切實將思想政治工作融入學生的生活中，把思想政治工作與解決實際問題結合起來，努力起到春風化雨、潤物無聲的作用?？茖W制定年度黨建和思想政治工作計劃，統籌安排教育內容，根據形勢發展和任務需要及時調度調整，做到既有各自側重點、又有內在結合點，確保教育內容相互銜接、互相融合。積極探索黨建和思想政治課程教學新模式，加大實踐教學力度，組織參觀紅色教育基地、開展社會志愿服務等實踐活動，開設融合黨建與思想政治的綜合課程，促進黨建工作和思想政治教育互動互鑒。同時，還要適應融媒體時代新要求，創新教育載體，搭建“互聯網+”黨建和思想政治工作新平臺，整合盤活線上優質資源，建立全方位、立體化的“黨建+思想政治”學習網絡，不斷拓寬黨建和思想政治工作陣地。

（四）健全評價機制促進融合

建立完善高?；鶎狱h建與學生思想政治工作協同評價機制，明確評價指標和流程，相對成熟以后還可以考慮建立監督問責機制。將基層黨建與大學生思想政治工作融合納入院級單位意識形態工作責任制，將大學生思想政治工作納入黨建工作責任制，每年檢查一次重點工作任務落實情況，對發現的有關問題及時研究解決并督導整改，確保融合責任落地落實。把二者融合成效作為班子考核、院級單位黨委書記抓黨建述職評議、領導干部述職評議、教學科研成果評比、年度工作考核的重要指標，明確院級單位不同崗位人員的職責任務，采取年初建立臺賬、年中督促檢查、年末評估成效的方式，既重視結果評價，又強化過程評價，逐步形成全鏈條、一體化的科學評價體系。同時，還要加強評價結果的轉化運用，將評價結果與職務晉升、評優評先等事項掛鉤，營造事事想融合、人人抓融合的良好氛圍。將推進二者融合，同師德師風建設、網絡輿情應對、文明校園建設等工作同部署、同檢查、同落實，讓黨建和思想政治與學生成長進步結合起來，與教書育人實踐結合起來，全面提升育人成效。

[1]教育部.《中國共產黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》[EB/OL].（2021-04-22）[2023-08- 19].http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s6052/moe_838/202104/t20210422_527716.html.

[2]人民網.習近平在中國政法大學考察[EB/OL].（2017-05-03）[2023-05-20].http:// jhsjk.people.cn/article/29252264.

[3]王斐.新時代高校黨建和思政育人協同融合研究[J].長春市委黨校學報，2022(05)：24-27.

[4]吳玉梅.高校黨建與思政教育協同育人機制構建實證研究[J].2021,7(19)：180-183.

[5]人民網.習近平：把思想政治工作貫穿教育教學全過程 開創我國高等教育事業發展新局面[EB/OL].（2016-12-09）[2023-05-20].http:// jhsjk.people.cn/article/28936173.

[6]教育部等八部門.關于加快構建高校思想政治工作體系的意見[J].中華人民共和國教育部公報,2020(04):23-27.

[7]劉戈.論高校黨建與學生思想政治工作的深度融合[J].學校黨建與思想教育，2020(02)：26-27+33.

高?；鶎狱h建與業務深度融合機制研究（項目編號：SDNUZD202205）

（責任編輯：楊書元）