課程思政理念下行政管理專業教學改革策略探析

覃素芳

摘? 要：隨著時代的發展，社會各界對行政管理專業人才的需求量不斷提升，對此類人才提出了更高要求。黨和國家越來越強調課程思政，要求高校在專業教學中有意識地貫徹落實課程思政理念，通過現代化教學模式強化學生的思想、培養學生的三觀、提高學生的思想覺悟等。在課程思政理念下，行政管理專業教學改革依舊存在思想政治教育認知不統一、課程思政理念落實缺乏科學規劃、教學改革缺乏持續性動力等問題，對行政管理專業教學改革造成了阻礙。因此，文章針對課程思政理念下行政管理專業教學改革的相關問題展開探討，旨在深入了解行政管理專業教學改革的意義、特點和問題，制訂出有效的改革策略，最終為行政管理專業教學改革提供參考。

關鍵詞：課程思政；行政管理；專業教學

中圖分類號：G420? ?文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2024）08-0139-04

公共管理學科涉及多個專業，行政管理是其中之一，此專業主要為了培養能夠立足于黨政機關、企事業單位和社會團體中從事管理工作及科研工作的復合型人才。［1］新時期背景下，學生的思想政治素養備受重視，因此對高校教育工作的要求更高，行政管理專業教學同時面對發展的契機和挑戰。課程思政要以課堂教學為載體，以學生的心理狀態為核心，將專業課程與思想政治教育融合在一起，在教授學生知識、技能的過程中實現多方位育人。課程思政理念下，高校行政管理專業教學改革越來越迫切，這直接影響著培養行政管理專業人才的質量。但從當前階段行政管理專業教學改革現狀分析，還存在思想政治教育認知不統一、課程思政理念落實缺乏科學規劃、教學改革缺乏持續性動力等問題，從而加大了行政管理專業教學改革的難度，不利于培養高質量的行政管理專業人才。

一、課程思政理念下行政管理專業教學改革的價值意蘊

（一）創新教學理念

課程思政理念下，行政管理專業教學改革已是大勢所趨。與傳統的高校教育活動相比，課程思政是新形勢下教學的一種創新，其強調教師從思想政治教育的角度出發，將其融入教授的課程中，分析自身教授課程存在哪些有價值的思政元素，使這些元素充分發揮自身作用，始終秉持著立德樹人的理念，打造知識傳授、思想教育同步進行的教學模式。［2］當行政管理專業教學改革之路開啟后，可有效引導教師樹立與時俱進的教學理念，深刻認識到創新教學的重要性，積極創新教學內容，吸引學生參與課堂，通過教學理念的創新激發學生的學習興趣，促進行政管理專業教學順利開展。

（二）促進融合發展

行政管理專業對學生后續學習及發展意義重大，此專業的課程思政教學改革成為必然趨勢。隨著改革工作的不斷推進，擴大了課程思政的設計范圍，避免教學改革的環節比較單一的情況，貫徹課程思政理念后，行政管理專業教學的價值更加明顯，不僅可以協調好課本內容的減量與育人成果增效之間的辯證關系，也能夠在拓寬學生知識視野的同時對其心理帶來正向引導。雖然行政管理專業很多課程的發源地為西方，但在實際教學中依舊不乏中國智慧，特別是我國經歷了相對漫長的改革過程，這一時期涌現出很多感人的中國故事、有內涵的中國思想、有魅力的中國文化，從而賦予了行政管理專業教學新內涵，使學生在學習行政管理知識點的同時，還可以被中國故事所吸引，因為中國文化而感到驕傲，這進一步強化了學生的愛國情感。課程思政理念下，要求行政管理教學不斷豐富教學內容，注重與思政元素的融合，有利于形成融合發展的良好局面。

（三）凸顯專業特色

行政管理專業與其他專業有所差別，其處在交叉應用性專業的范疇內，不僅與公共管理、公共事務息息相關，也與文化、經濟等存在關聯性。因此，行政管理專業人才需具備良好的素質水平、正確的三觀以及過硬的政治素養。課程思政理念下，行政管理的專業特色越來越顯著，要求學生不斷學習政府公共管理的內涵、原則，通過參與實踐活動獲得較強的公共服務技能等。因此，教學改革需遵循以學生為本的原則，通過彰顯課程思政理念的教學模式引導學生發現問題、解決問題。課程思政教學改革指的是以課程的“教”與“學”為核心，從不同角度多方位育人，這種教學改革是行政管理專業自身特色的體現。

二、課程思政理念下行政管理專業教學改革的困境

（一）思想政治教育認知不統一

雖然大部分行政管理專業教師已經意識到思想政治教育對課程教學是有益處的，但對思政教育的認識比較片面，認知不統一，從而致使行政管理專業教學改革困難重重。首先，主導專業教學改革的教務人員與教師的思想政治教育認知存在偏差。［3］教學改革是一個漫長過程，扮演主力軍角色的往往是高?；蛘叨墝W院的教務部門，其通常從系統、宏觀的視角看待思政教育，而教授相關知識的教師通常以具體課程為切入點，或者立足實際教學活動來看待思政教育。由于他們的理解角度各不相同，導致教務人員和教師在此方面的認知拉開了差距。其次，教師與教師之間的認知不統一。由于不同教師面對的教學任務種類、任務量存在差異性，加之教學活動的區別，導致他們沒有形成統一理解思政教育。例如負責公共政治課教學的教師比其他專業教師更了解思政教育的內涵、重要性、流程。教師認知不同對行政管理專業教學改革的負面影響較大，開展思政的流程、行為、側重點等均不同，致使專業教學改革陷入困境。

（二）課程思政理念落實缺乏科學規劃

近年來，黨和國家對課程思政愈加重視，結合實際情況制定了較多政策制度，從而為高校行政管理專業教學的改革提供了有意義的支撐。［4］雖然高校積極響應了政策制度要求，也將教學改革論證活動提上了日程，分析如何正確落實教學改革，但此種論證成果仍然存在一定不足，通常是“要落實好專業課程中的思想政治教育工作”“要做好學生的思想政治教育”等概括性結論，未提出具體化的要求，在精細化研討方面幾乎為空白，導致專業課教師執行課程思政要求時感到迷茫，不了解從哪些方面入手，凡此種種，都不利于教學改革的開展。

（三）教學改革缺乏持續性動力

現階段，高校開展行政管理專業教學改革的動力不足，往往以外部的政策要求為主，當接到相關部門提出的課程思政后，高校會考慮自身實際情況落實專業教學改革工作，告知教師要著眼于課程教學，積極融入思政教育的相關內容。這種以外部要求為動力的教學改革難以形成多種改革方案，隨著政策實施時間的推移，改革意識以及改革的積極性都會產生變化。并且，教師開展思政教育是為了響應學校的要求，或者為了完成教學工作考評。［5］這種被動教學改革存在一定的不利影響，導致教學改革缺乏持續性動力的問題不斷加劇，教學改革工作的實施不夠順利。

三、課程思政理念下行政管理專業教學改革策略

（一）統一思想政治教育認知與行為

行政管理專業教學改革的復雜程度偏高，此項工程需要花費較多時間和資源完成，所有教學主體都要高度重視此項工作，樹立現代化的改革理念和思路，在課程思政改革分析工作中保持較高的重視度。高校要明確教學改革的要求和注意事項，將教學改革工作納入重要日程，引導廣大教師站在同一戰線上。首先，統一專業教學的思想政治教育認知。行政管理專業和其他專業區別較大，教學改革的側重點也有所不同，應將思想政治教育認知放在首位，循序漸進執行，及時分析與課程思政相關的文件，［6］讓校內二級學院的院長、書記等參與改革，開展課程思政理念的專業培訓，使其對行政管理專業教學改革和思政教育的關聯性以及特征產生清晰認識，引導相關主體轉變傳統思想觀念，統一教育管理戰線。當教學改革與管理層的認知統一后，需著眼于行政管理專業課程教師隊伍，引導教師從整體上看待思政教育，明確課程思政理念下行政管理專業教學改革的內涵、流程，闡明思政教育的種種影響，使其在思想認識的動態變化中投入更多精力和時間，以現代化的視角看待專業教學改革實踐。［7］其次，無論是高校，還是二級學院，都要積極組織教師成為課程思政交流活動的參與主體，闡明自身執行課程思政要求時的心得體會，指出眼前的困難，鼓勵教師共同制訂解決難題的方案，形成全面的課程思政理念。再次，開展扁平化的教學改革管理活動。為了使一線教師從內心深處真正認同教學改革，高校要采用與時俱進的理念進行教學改革工作，將扁平化的教學改革模式作為主要手段，高校教務管理部門需明確自身職責，以黨和國家對課程思政理念提出的新要求為核心，對行政管理專業教學改革的范圍、權利進行精細化分配時，有些專業能力強、素質水平高的一線教師獲得教學改革的較大權限，將自身的教學經驗、想法利用起來，提出出具有可行性的行政管理專業教學改革方案，并將該方案貫徹到集體工作中。最后，教務管理部門需轉變早期的教育模式，進行統籌管理，充分發揮自身領導和管理作用，針對一線教師擬定的教學改革方案進行全面分析，考慮到行政管理專業教學改革的影響因素和資源配備要素，結合實際情況做到科學化統籌分配，避免教師改革方案形式化問題，為課程思政教學行為和成果的轉換做好鋪墊。

（二）科學規劃課程思政理念落實制度

課程思政理念是教育領域不斷發展而涌現的新概念，要求行政管理專業調整傳統的課程教學模式，注重對思政教育元素的挖掘，使思政教育融入行政管理課堂上。在課程差異性和多樣性的影響下，要求廣大教師站在長遠立場上看待課程思政，明確課程思政的種種益處，考慮到現實因素和需求設計行之有效的規劃。首先，應著眼于課程思政理念，提取出難度大或者重要性強的內容，將“疑難雜癥”一一列出，并提出針對性的解決方案，高校、二級學院、專業課程教師都要高度重視此問題，做到科學調研，明確行政管理專業教學與思政教育的共通之處，對此項課程的現狀、存在問題進行有效分析，將這些問題作為教學改革的重中之重。其次，為了防止行政管理專業教學改革的效果不理想，相關主體要秉持著循序漸進的理念開展思政教育，確保思政教育和行政管理專業課程的融合更加合理，使學生理解、思考的過程更加順暢。再次，制訂專業教學改革實施方案。高校和二級學院需在課程思政教育的實施中投入更多精力和時間，選擇合適人員參與到教學改革領導小組中，還要針對行政管理專業的特點、現狀進行多角度分析，判斷何種類型的教學改革實施方案比較適宜，完成此類方案的制訂。例如學校專業課程教學改革領導小組可以組織教學管理人員和教學改革方面的校內外專家，思考校內行政管理教學改革要體現出的流程、原則，形成整體性的方案，并結合具體內容劃分出二級學院和教師的工作范圍，提出教學改革的注意事項、整體性規范和側重點，［8］避免課程思政的實施缺乏制度保障。此外，高校需在每年開展“上學期行政管理專業教學改革討論會”，提出上學期行政管理專業教學改革的成功經驗和不足之處，判斷哪些細節有待調整，共同圍繞行政管理專業教學改革獻計獻策。

（三）激發教學改革內生動力

教學改革這項活動相對特殊，除了要求教師自我提升外，還要求整個院校具備課程思政氛圍，這就需要強大的內生動力。課程思政理念下，為了有效推進行政管理專業的教學改革，高校需深刻認識到激發教學改革內生動力的必要性，將相關措施真正落實，特別是行政管理專業教師，要以正確積極的態度看待教學改革。首先，高校需結合新形勢下的要求看待教學改革，從思想上形成先進態度和觀念，除了全面分析相應政策外，也要以教師為對象，引導其判斷目前教學改革取得的成效和需要改進的地方，不能僅以幫助學生拿學分、順利畢業為主，應該關注對學生思想觀念、綜合素質的培養，使其將教學任務的側重點轉移至育人方面。其次，高校要注重和企業的溝通交流，了解社會目前對行政管理專業人才的要求和期待，有針對性地調整教學改革方案。［9］最后，及時分析教學改革需要的支持和措施，將相應保障措施做好。對于行政管理專業而言，教學改革是關鍵性舉措，為了確保此項工作可以暢通無阻地推進，校級和學院級教學改革領導小組需準確捕捉目前的情況，了解存在的問題，判斷教學改革被哪些不利因素影響，并制訂消除這些因素的方案，加強對問題的整合力度與分析力度，了解一線教師開展行政管理專業教學改革中面臨的“絆腳石”，判斷產生“絆腳石”的因素，思考如何更加順利地完成行政管理專業教學改革，充分利用各種政策便利以及校園條件，盡可能地為教師帶來有價值的改革條件和方案，促使行政管理專業充分發揮思政育人作用。

四、結語

綜上所述，課程思政理念下，行政管理專業教學改革的重要性更加突出。在今后的實際工作中，高校內部需營造積極活躍的行政管理專業教學改革氛圍，引導專業教師樹立現代化的教學理念，提高對課程思政的重視度，了解課程思政與行政管理專業的關聯性，將思想政治教育中有價值的內容提取出來，使其融入行政管理專業教學中，提升行政管理專業教學的有效性及豐富性。高校還需制訂知識與育人有機結合的培養方案，針對行政管理專業教學改革的現狀和不足進行有效分析，整理出行政管理專業教學改革的重要內容，將其融入培養方案中，進一步強化試點課程建設，在課程思政理念的基礎上，積極優化專業培養方案。高校需引導行政管理專業教師從立德樹人的角度出發，理清全方位育人的目標和思路，不斷提升自身道德素質，對學生起到正向引導。

參考文獻：

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［9］ 王山. 茶香浸潤如育人——淺談情境模擬教學法在行政管理專業教學中的應用［J］. 福建茶葉，2020，42（08）：226-227.

（薦稿人：丁新華，南寧師范大學副教授）

（責任編輯：邵秋露）