崇州市 持續推進“六大提升行動”走深走實

文/龔子炫

2023 年，成都崇州市人社局深入貫徹落實成都市人社事業發展“1663”工作思路，堅持社會保障“幸?！睂?，以保障民生、服務民眾為目標，以規范流程、強化內控為重點，以優質服務、便捷群眾為抓手，持續推進“六大提升行動”，各項目標任務圓滿完成。

亮出2023 年人社工作成績單

截至2023 年11 月，崇州市社保經辦事業發展計劃完成情況如下：全市城鎮職工基本養老保險覆蓋人數達41.77 萬人，全市失業保險覆蓋人數達15.73 萬人，全市工傷保險覆蓋人數達18.04 萬人，全市城鄉居民養老保險參保人數達24.58 萬人。

2023 年，崇州市人社局篤定目標、精準發力，各項重點工作有序推進、全面落實。

積極穩妥推進社保制度改革。多管齊下有序推廣個人養老金。依托成都市成功獲批個人養老金先行城市優勢，通過微信公眾號、崇州市人社局官網、15 個街道QQ 群，不定時推送個人養老金相關政策動態；將機關事業單位、大中型企業作為宣傳重點，聯合相關銀行進機關、入樓宇開展精準服務，實現宣傳全覆蓋。2023 年已完成“進企業、進園區、進社區”開展現場宣傳活動30 余場。持續鞏固機保制度改革成果。建立“溫馨提醒”和“及時告知”機制，深入細致做好“一封信”“一條短信”服務工作，為582 名機關單位退休人員發送短信告知預發金額，并附《致退休人員的一封信》，著力夯實機保改革的基礎。穩步實施工傷保險制度改革。全面落實工傷保險省級統籌制度，深入實施社保經辦“精準發放、精致服務、精細管理”。截至2023 年11 月，工傷保險基金總計支出5768.3 萬元，共發放3297 人次。

全力推動參保擴面提質增效。深入實施全民參保計劃。通過加強與稅務部門的業務協同，建立跨部門信息共享機制，向崇州市950 家精準擴面目標企業發送社保政策短信，引導企業及時辦理參保繳費。截至2023 年11 月，城鎮職工養老保險參保人數較上一年增加29079 人，增長率達7.48%?？椕茉紊鐣Ｕ暇W。精準落實低保對象、特貧人員、重度殘疾人等困難群體城鄉居民基本養老保險費代繳政策，共為2856 人代繳城鄉居民養老保險費286.93 萬元，完成目標任務的108.3%，代繳率、發放率達100%。多措并舉做好被征地農民社會保障工作。采取多種措施，廣泛宣傳被征地農民社會保障工作，并開展摸底排查，摸清轄區內被征地農民相關數據，建立被征地農民基本情況臺賬。2023 年已主動深入基層開展現場宣傳40 余場次，新增辦理被征地農民社會保障3 個項目780 人，新增預存款項目10 項。

實施社保權益維護提升行動。確保社保待遇按時足額發放。配合完善社保待遇調整機制，確保各項社保待遇按時足額發放。目前，崇州市7543 名機關事業單位退休人員已使用社會保障卡領取養老待遇，使用率達97.28%。規范管理全力做好社保領域信訪維穩工作。2023 年來，共接到12345、市長信箱、網絡理政等信訪案件400 余件，滿意度實現三個100%。扎實推動社保宣傳。2023 年以來，通過多形式、多維度、全方位開展社保政策宣傳，著力推進構建經辦業務與宣傳同頻共振的工作格局。

切實加強社保經辦風險防控。全面提升社保風險防控能力。依托共建版系統的風險防控功能，開展業務隨機、事中、事后監督工作，按照共建版121 項風險項目開展抽查工作。2023 年完成成都市人社局推送的事中、事后監督累計2341 條，通過隨機抽查方式開展隨機監督2175條，現涉及科室已全部完成復核整改工作。堅持開展內部審計，從2019 年開始連續對市社保局全體科室和全市15 個鎮（街）社會保險經辦機構開展審計，鎮街經辦業務資料及時、完整掃描率從2019 年的83% 提高到94%，確保了崇州市社?；?、信息數據、人員隊伍“三安全”。深入開展社保經辦數據治理行動。2023 年省級、部級平臺共下發了16 批疑點數據，依托省共建版、部級數據篩查等系統，充分利用大數據分析，核查處理26 名服刑期間違規領取待遇的人員，追回基金2.02 萬元；處理2 名跨省異地重復領取人員，追回金額2.47 萬元；處理39 名死亡冒領人員，追回金額7.79 萬元。

實施經辦服務提升行動。規范經辦標準，提升社保服務效能，在“提”上樹品牌。按照顆?；?、無差別、同標準的要求，將122 項業務場景全部納入綜合柜員制受理，構建“一門引導、一窗受理、一站服務、一次辦結”的社保經辦標準化服務新格局。對外形成標準化試點事項清單、辦事指南進行宣傳和發放，對內印制標準化試點事項操作手冊，成立5 個工作小組指導鎮（街）落實社保標準化經辦，確保社保末端經辦標準統一，在業務經辦過程中實現服務事項名稱、設定依據、辦理流程、辦理方式、所需材料、辦結時限等要素在市、鎮（街）、村（社區）“三級三同”和“無差別受理、同標準辦理”。構建服務網格，提升便民服務質量，在“便”上見成效。將20 項業務下沉鎮街辦理、8 項業務下沉村社區辦理，打通服務群眾的“最后一公里”。拓寬辦事渠道，提升網辦掌辦頻次，在“快”上求突破。推動信息互聯互通，實現跨層級、跨部門、跨區域業務協同辦理，將77 項社保經辦政務服務事項全部納入網上大廳，加快線上服務渠道建設，實現經辦服務全天候、24 小時不間斷。通過企業QQ 群、咨詢電話等不斷加強數字證書的推廣應用，已完成2023 年網廳開通率達80% 的目標計劃。拓展服務模式，提升經辦服務形象，在“新”上求舉措。推行預約服務、延時服務、上門服務、代辦服務等便民服務事項近10 項。啟用“智能排隊管理系統”，群眾憑號辦理業務，緩解窗口前扎堆等候的擁堵現象，營造井然有序的服務環境。開通“綠色通道”，為退役軍人、殘疾人、老年人等特殊對象提供優先服務。開展創先爭優活動，評選“黨員示范窗口”“黨員先鋒崗”，以示范力量帶動干部職工為參保人提供更優質的服務，進一步樹立新時代社保隊伍新形象。

部署2024 年人社重點工作

穩妥推進統一社會保險費征收模式改革。深化與稅務、醫保等部門密切協作，細化工作任務、制定具體措施，組建工作專班，抓好組織實施。深化社稅聯動協作，加強問題梳理研究，進一步厘清職責邊界、明確業務聯辦規程。

開展“溫馨社?！睒藴驶瘎摻ㄟ_標工作。健全組織機構，成立工作領導小組，制定工作方案，完善工作機制，爭取多方支持。深入鎮（街）、村（社區）經辦網點，走訪服務企業，調研標準化建設現狀，掌握服務對象需求。開展標準化知識和經辦服務標準培訓和宣傳，確保培訓率達到100%。對標學習社保標準化“樣板間”建設經驗，創建場景功能完善、經辦流程規范、隊伍作風優良、風險防控嚴密的崇州社保經辦服務標準化體系。

強化全民參保結果運用。引導符合條件或已辦理參保手續尚未繳費的城鄉居民在戶籍地參加城鄉居民養老保險參保繳費。持續做實參保數據，確保機關事業單位參加工傷保險、建工險參保、困難群體代繳均達到100%。有序做好被征地農民社會保障工作和新老被征地農民社會保障辦法銜接，切實推進未征地到齡農民參保繳費和養老金補貼發放。

切實加強社保經辦風險防控。加強社保費補繳、提前退休審批、社保待遇發放、待遇資格認證等高風險業務監管，建立補繳業務臺賬。推動社?；鸱€健運行。加大對基金風險的識別，加強對風險的預判、預警，做好應對措施，確?；鹌椒€安全運行。強化警示教育。把好“人防”關口，強化對社保工作隊伍的教育管理監督，繼續加強黨風廉政建設，持續加強“兩個經常性工作”，強化“八小時內外”監督管理。認真剖析案例，做到舉一反三，防微杜漸，建立健全并落實好常態化的警示教育機制，做到警鐘長鳴。

打造群眾滿意的社保服務品牌。12345 熱線辦理“降量提質”，以“四心”服務為標準，明確信訪件辦理時限、審核流程，不斷提升服務溫度。出現不滿意件提級辦理，并對辦理結果和服務態度隨機進行回訪，切實降低不滿意率和涉企件“零”不滿意。大力推進社?？☉?，結合電子社?？ǚ?，在傳統服務上不斷延伸，提升網上辦事深度和接受度，推動社會保險服務“網上辦、掌上辦、自助辦”等不見面辦理，提升服務便利化。切實履行保發放職責，做好認證提醒服務和上門認證服務，按時足額精準發放養老待遇。貫徹實施《社會保險經辦條例》，進一步精簡證明材料，規范辦理時限，減少辦事環節，提升辦事體驗，破解群眾辦事堵點難點痛點。

實施經辦隊伍建設提升行動。定期務實開展“社保大講堂”，采取科長輪流講、分管領導當場評方式，讓全局干部職工進一步熟悉各險種政策和經辦流程；通過“請進來、走出去”交流模式，提升干部職工在政務服務、應急公關、語言表達等方面的綜合能力，著力打造一支業務精通、作風優良、服務優質的社保經辦隊伍。通過強化社保隊伍建設，進一步提高全體干部職工的政治素質和業務能力，營造崇尚學習、鉆研業務、優質服務的良好氛圍。