鄉村振興戰略下促進農民增收的策略研究

苗積水

摘要：提高農民經濟收入是改善農村生產生活條件的重要措施之一，更是推動小康社會建設的重要方向?；诖?，本文圍繞鄉村振興戰略下促進農民增收的對策進行研究，文章分析目前農民增收面臨的問題，包括農業教育與培訓、農業加工與營銷、科技創新等，提出了強化鄉村振興人才支撐、推動農業供給側結構性改革、加強農業科技創新等有效促進農民增收的對策，以期助力鄉村振興戰略的實施。

關鍵詞：鄉村振興；農民增收；對策措施

鄉村振興戰略是新時代中國特色社會主義事業的重要組成部分，對于實現全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨具有重要意義。其中，促進農民增收是鄉村振興戰略的核心任務之一。然而，當前我國農民收入水平總體偏低，且存在較大的地區差異。

1 農民增收面臨的問題

1.1 農民教育與培訓有待強化

隨著科技的進步和農業現代化的發展，農民需要不斷學習和掌握新的農業科技知識和技術，以適應市場需求的變化和提高農產品的質量和產量。然而，目前鄉村地區的農民教育與培訓工作還存在一些不足之處。一方面，農民的教育水平普遍較低，缺乏對現代農業發展的全面了解和認識。另一方面，農業教育與培訓機構的數量和質量有限，無法滿足農民的學習需求。因此，需要采取一系列有效措施，提升農民對農業科技知識的了解、對農業技術的掌握，并加大扶持力度，以吸引人才回鄉，真正地實現鄉村人才振興。

1.2 農產品加工與營銷方式有待改革

農產品加工和營銷作為農民增收的重要途徑，對于鄉村經濟的發展起著至關重要的作用。然而，當前我國農產品加工和營銷體系仍然存在著一些問題，制約著農民的收入增長。首先，農產品質量參差不齊是一個突出的問題。由于農業生產過程中存在著一些不規范的操作和管理，導致農產品的質量不穩定。這不僅影響農產品的市場競爭力，也限制農民的收入增長。其次，農業加工水平低也是農民增收面臨的挑戰之一。目前，鄉村農業加工技術相對滯后，農產品的附加值較低，這導致農產品的利潤空間有限，農民的收入增長受到限制。

1.3 科技創新性有待提升

在當今這個日新月異的時代，科技創新已經成為推動各行各業發展的關鍵因素。對于農業領域來說，科技創新同樣具有舉足輕重的地位。然而，目前我國農業科技創新能力仍有待進一步提升。在實際農業生產過程中，仍然存在許多低效、高耗能、環境污染等問題，不僅嚴重影響農業生產效率和生產成本，還對實現農業可持續發展造成一定程度的阻礙。

1.4 農村金融體系有待健全

農村金融體系在農民增收方面發揮著不可忽視的作用，通過提供貸款、金融服務等手段，農村金融體系可以幫助農民擴大生產規模，提高農產品附加值，從而增加農民收入。然而，由于農村地區的金融機構相對較少，農民在獲取貸款和金融服務方面面臨著困難。這不僅限制農民發展農業生產和農村經濟的能力，還影響著農民的收入增長[1]。

1.5 農村基礎設施建設有待完善

目前，部分農村地區的交通、電力、通信等基礎設施相對滯后，給農民的生產經營活動帶來了很大的不便，這就成為農民增收的一個障礙。例如，缺乏良好的道路網絡使得農產品的運輸成本增加，降低了農民的市場競爭力。此外，電力供應不穩定也限制了農村地區的發展，特別是對于需要大量電力支持的農業生產來說。

1.6 可持續發展有待貫徹

隨著時代的發展，人們對健康食品的需求越來越大，但農村地區的資源利用和環境保護意識相對較低，導致土地退化、水資源浪費等問題日益嚴重。這不僅對農民的生產和生活造成負面影響，也限制著農村經濟的可持續發展，為農民增收帶來不良影響。

2 鄉村振興戰略下促進農民增收的對策

2.1 強化鄉村振興人才支撐

在鄉村振興戰略的實施過程中，人才是推動鄉村發展的重要支柱。為實現農民增收的目標，需要從以下幾個方面加強人才支撐：首先，重視農民綜合素養的提高。通過開展各類培訓和教育活動，提高農民的文化素質、科技水平和職業技能，使他們能夠更好地適應現代農業發展的需要。同時，加強農村教育體系建設，保障農村兒童接受良好的基礎教育，并加大對農村職業教育的支持力度，培養更多具備現代農業技術和管理知識的農村人才。在該過程中，還需要加強對農民的法律、政策等方面的宣傳教育，增強他們的法治意識和維權能力。其次，加大對農民的扶持力度。政府應制定一系列優惠政策，鼓勵和支持農民參與農業生產、農村基礎設施建設和鄉村旅游等產業，吸引農民工返鄉創業就業，為他們提供創業、就業和發展的機會。同時，還可以通過設立專項基金、發放貸款等方式，為農民提供資金支持。再次，強化鄉村基層農業經費保障，確保鄉村基層組織有足夠的經費用于農業發展和農民培訓等方面，提高農村公共服務水平。同時，加強對農業經費使用的監管，確保資金用于真正需要的地方。最后，提升鄉村干部組織整體實力。通過選拔和培養一批具有專業知識、管理能力和服務意識的鄉村干部，提高他們的綜合素質和工作能力。同時，加強對鄉村干部的培訓和考核，激發他們為農民服務的熱情和動力[2]。

2.2 推動農業供給側結構性改革

為切實推動農業的轉型升級，促進農民的收入增長，應當高度重視并積極推動農業供給側結構性改革，以有效優化農業資源配置，提高農業生產效率和農產品質量，從而滿足市場需求和農民增收的雙重目標。首先，大力發展農產品加工業。通過加強農產品的深加工，提高農產品的附加值，從而增加農民的收入。這不僅可以提升農產品的市場競爭力，也有助于推動農業產業鏈的延伸和完善。例如，通過發展果蔬干制、肉類加工、糧食精深加工等產業，將農產品轉化為高附加值的產品，從而提高農民的收入。其次，建設現代農業產業園。通過集中優勢資源，創建當地特色產業集群，可以實現農業產業的規?；?、集約化和現代化。這不僅可以提高農業生產效率，也有助于形成具有地方特色的農業產業鏈，進一步提升農業的經濟效益。例如，在山西省忻州市河曲縣劉家塔鎮，根據當地的自然條件和資源優勢，發展特色農產品，包括蓖麻養蟬、富硒谷子種植產業，形成具有地方特色的農業產業集群，不僅推動新型農村集體經濟規?；?、市場化，更是激發鄉村振興的新動能。最后，建設產品示范基地。通過建設產品示范基地，展示和推廣先進的農業生產技術和管理模式，引導農民學習和采用科學的農業生產方法，提高農業生產效率和農產品質量。同時，利用線上平臺，如電商平臺、社交媒體等，進行農產品的在線銷售和宣傳，擴大農產品的銷售市場，進一步提高農民的收入。

2.3 加強農業科技創新

在當前全球經濟形勢下，農業科技創新已經成為推動農業發展的關鍵因素之一。為實現農民集體增收，加強農業科技創新是激發鄉村振興的新引擎。首先，加大農業科技投資。政府可以通過增加財政支出、設立專項基金等方式，為農業科技研發提供資金支持。此外，政府還可以通過稅收優惠、補貼政策等措施，鼓勵企業、高校和科研機構加大研發投入，提高農業科技創新能力?；蛘?，建立產學研用協同創新機制，促進企業、高校和科研機構之間的信息交流和技術轉移；設立科技園區、孵化器等平臺，為企業、高校和科研機構提供良好的創新環境和服務支持；設立專項基金等方式，支持農業科技項目的研發和推廣。其次，引入現代農業管理方法?，F代農業管理方法包括精細化管理、信息化管理和智能化管理等。這些方法可以提高農業生產效率，降低生產成本，提高農產品質量。因此，在加強農業科技創新中，應該積極引進這些先進的管理方法，并將其應用到農業生產中。例如，通過建立農業信息服務平臺，為農民提供及時準確的市場信息和技術支持；通過推廣智能農機具和無人機等先進技術，提高農業生產自動化水平。最后，引入先進農業技術。通過引入智能農機械，幫助農民更快速、更準確地完成耕作、播種、收割等農業活動，從而節省大量的人力和物力；引入先進的灌溉系統，根據作物的生長需要，精確地控制水分的供應，從而提高作物的產量和質量；引入無人機監測技術幫助農民實時監測農田的情況，及時發現并處理各種問題，從而保證農業生產的順利進行[3]。

2.4 建立完善的農村金融體系

為確保農村經濟的持續健康發展，建立一個健全的農村金融體系顯得尤為重要，不僅能夠為農村經濟提供更為強大的動力，還能夠推動農村經濟的健康、穩定地發展。首先，支持銀行在農村地區投放與農村建設相關的信貸。這意味著銀行可以為農村的各種建設項目提供貸款，如基礎設施建設、農業生產設備更新等，從而有效推動農村經濟的發展。為鼓勵銀行投放信貸，政府可以采取一系列措施。例如，政府可以提供貸款擔保，這樣銀行在農村地區的投資風險可以得到一定的緩解。同時，政府還可以提供貸款貼息，這樣可以進一步降低銀行的貸款成本，從而使得銀行更愿意為農村建設提供資金支持。其次，創建多元化的金融需求，以滿足地方農民的各種金融需求。這包括提供各種類型的金融服務，如儲蓄、貸款、投資等，促使農民可以根據自己的實際需要選擇合適的金融產品，從而更好地規劃和管理自己的財務。同時，鼓勵和支持農村金融機構的發展，如農村信用社、農村合作銀行等，為農村經濟提供更加多元化、個性化的金融服務，從而更好地滿足農村經濟發展的需要。最后，推出農業保險。農業保險可以為農民提供一種風險管理工具，幫助他們應對自然災害和其他不可預見的風險。通過購買農業保險，農民可以在遭受損失時得到一定的經濟補償，從而減輕他們的經濟壓力。同時，農業保險也可以鼓勵農民采用更先進的農業生產技術，提高農業生產效率和產量。

2.5 完善農村基礎設施建設

完善農村基礎設施建設是提高農產品流通效率，降低物流成本與生產成本的重要措施。為保證這一系統工程的良好建設，應當全方位加以考慮并進行著手，從而確保設施建設取得實效，為農業現代化和農村經濟發展提供有力的支撐。首先，加強農村道路建設。農村道路作為農產品流通的重要基礎設施，對于提高農產品流通效率具有至關重要的作用。因此，政府應當通過增加財政投入，優化農村道路的布局設計，提升道路建設的質量標準，以確保農村道路能夠暢通無阻，滿足農產品流通的需求。同時，加強對農村道路的維護管理，定期進行道路檢查和維修，確保道路長期處于良好的使用狀態，避免因道路問題影響農產品的流通效率。其次，加強農村水利設施建設。水利設施是農業生產的重要保障，對于降低農業生產成本具有重要作用。通過科學改善農村水利設施，提高農田灌溉效率，降低農業生產成本。同時，還應該加強農村水資源的保護和合理利用，確保農業生產的可持續發展。最后，加強農村能源設施建設。能源設施是農村生產和生活的重要支撐，對于提高農村生產效率和居民生活水平具有重要意義。通過大力推廣清潔能源，如太陽能、風能等，提高農村能源利用效率，降低能源成本。同時，還應該加強農村能源設施的維護管理，確保能源設施始終保持良好的運行狀態[4]。

2.6 加強生態農業與綠色發展

隨著消費者對綠色食品的需求日益增長，為提升農產品的附加值，應當高度重視生態農業與綠色發展，以此不僅有助于保護環境，還能為農民帶來更多的經濟收益。首先，推動有機農業和生態農業種植。這意味著在種植過程中，盡量減少化肥、農藥的使用，更多地依賴天然的生物控制方法。這樣的種植方式不僅能保證食品的安全和健康，還能減少對環境的污染。其次，廣泛推廣現代灌溉技術，如滴灌、噴灌等。這些技術可以更精確地為農作物提供所需的水分，從而大大減少用水量。這不僅有助于節約水資源，還能降低農業生產的成本。同時，鼓勵收集雨水和建立水池來儲存水資源。雨水是一種非常寶貴的資源，通過合理利用，可以為農業生產提供穩定的水源。同時，建立水池還可以調節地下水位，防止地面下沉等問題。再次，建立嚴格的農產品質量監管體系。通過設立專門的檢測機構，定期對農產品的農藥殘留、重金屬含量、微生物污染等方面的指標，進行系統的檢測，確保其符合國家和地方的質量標準。同時，制定統一的農產品質量標準，明確農藥使用、肥料使用等指標的要求和限制。此外，建立健全的監管機制，對違反質量標準的生產者進行嚴厲的處罰，包括罰款、吊銷許可證等措施，以起到震懾作用，促使生產者自覺遵守質量標準。最后，加強農業廢棄物的資源化利用。農業廢棄物包括秸稈、農作物殘余物、動物糞便等。通過將農作物殘余物和動物糞便進行堆肥處理，制作成高質量的有機肥料；將秸稈等農業廢棄物通過生物質氣化、生物質液化等技術轉化為可再生能源，以此不僅有助于減少廢棄物對環境的污染，還可以提供額外的經濟收益[5]。

3 結語

綜上所述，通過對我國農村農民增收面臨的問題進行深入分析，可以從強化鄉村振興人才支撐、推動農業供給側結構性改革、加強農業科技創新、建立完善的農村金融體系等方面采取有效策略，以切實優化農業產業結構，提高農民素質，從而推動農村經濟的持續健康發展，提高農民收入水平，實現鄉村振興戰略目標。

參考文獻

[1] 張嘉維.鄉村振興戰略下促進農民增收的財政金融對策研究[J].農業開發與裝備，2023（9）：19-21.

[2] 王興澤.對鄉村振興戰略背景下休閑農業發展的思考[J].甘肅農業，2023（3）：24-27.

[3] 程燕燕.鄉村振興戰略下促進農民持續增收的路徑研究[J].山西農經，2022（17）：36-38.

[4] 石倩.鄉村振興戰略下促進農民增收的財政金融對策研究[J].吉林金融研究，2021（6）：54-58.

[5] 曲陽陽.黑龍江省實施鄉村振興戰略促進農民持續增收的對策分析[J].中國經貿導刊，2020（Z1）：104-106.