“三位一體”讓供銷社重新“蘇醒”

白益民

如今的供銷社，實際上是“舊瓶裝新酒”，是一種面向鄉村實際需要的、更加靈活的鄉村服務體系2.0版本。

在我國，供銷社是計劃經濟時期的產物，隨著市場經濟的發展，曾一度“銷聲匿跡”。然而，近年來，以綜合改革為突破口，聚焦強化為農服務主責主業，供銷社全面提升服務水平，在助力鄉村全面振興、實現高質量發展中煥發新活力。

天臺縣供銷社服務三農產業

2023年11月，來自浙江天臺縣北山供銷合作社的“華頂山云霧茶”通過了“中華老字號”的復核工作。作為商務部認定的“中華老字號”茶葉，“華頂山云霧茶”產于天臺山主峰華頂山，是歷史上的浙江四大名茶之一，素有“佛天雨露，帝苑仙獎”的美譽。

浙江天臺縣北山供銷合作社最主要的購銷物資便是“華頂山云霧茶”。茶葉是天臺縣的傳統優勢產業，有著“人均一畝茶”之稱。近年來，為了提高茶葉種植、加工技術，拓寬茶葉銷售渠道，天臺縣供銷合作社積極采取各類措施。在茶葉領域，天臺縣供銷合作社開設直播培訓班，邀請專家傳授茶葉加工技術；同時，邀請專業團隊教授直播技巧、分享直播入門干貨，孵化鄉村電商品牌，線上線下一起為茶產業轉型升級、茶農增收致富提供技術支持。同時，以茶葉產業為基礎，天臺縣供銷合作社不斷發揮供銷社網絡優勢，積極融入“天臺大農場”建設規劃。

為解決三農問題，天臺縣供銷社作為牽頭單位，引進中國供銷集團浙江天臺綠色農產品物流園項目，從選擇種養殖品種，到組織規?；?、標準化生產，再到打造線上“直供基地+物流園+社區生鮮店”，線下“掌上菜場+配送到家+天臺大農場”的流通體系，積極推進鄉村振興。

在浙江省供銷系統內部，天臺縣供銷社還率先探索發展“供富大篷車”，創設“鄉村供銷員”，提供農產品進城、日用消費品下鄉、農資進村、農技到田頭等服務項目。截至2023年，天臺縣供銷社已開通17條“供富大篷車”物流專線，設立供銷共富驛站142個，累計收購偏遠山區農副產品680噸、配送農資255噸，覆蓋天臺縣偏遠山區農戶近1.5萬戶，實現戶均增收4000元，總增收約6000萬元，真正做到了山區與市場的同頻共振。

值得一提的是，在金融服務領域，天臺縣由政府注資、村民入股、鄉賢捐資、村級監管的“村級資金互助社”也展現出協作成效。數據顯示，天臺縣16家村級資金互助社資金總額648萬元，發放貸款462萬元，一定程度上解決了三農資源“小散弱”“貸款難”等問題。

事實上，從茶產業發展到大篷車服務，再到資金互助，天臺縣供銷社都是在不斷深化生產（產）、供銷（商）、信用（融）的“三位一體”改革。作為“三位一體”思想的發源地，受歷史和文化的影響，如今，浙江天臺縣供銷社在“產商融”相結合領域內的許多做法備受好評。

日本農協的啟示

中國的“供銷社”概念實際上是一個舶來品。新中國成立前夕，合作社已在解放區大量發展。1949年11月，中央合作事業管理局成立，主管全國合作事業。1950年，中國的供銷社組織正式成立，并由中華全國供銷合作總社統一領導和管理。

供銷社是一種以合作為基礎的經濟組織形式，旨在通過集體經營、聯合采購和銷售以及互助合作等方式，提高成員的收入水平和經濟實力。如今，在日本雖然沒有專門的供銷社，但卻有許多類似供銷社的團體，例如農協、合作銀行、合作企業等，在農業、金融、生產和銷售等方面都發揮著重要作用。

其中，日本農協被視為與中國供銷社最為類似的一個農業協作組織，在過去七十多年的日本農業生產和生活中發揮著非常重要的作用。然而，需要明確的是，日本農協并不能簡單地與中國供銷社劃等號，它實際上要比供銷社更為全面，可以說是升級版的“產商融三位一體”合作組織。

相比之下，日本農協注重農產品質量和環保，強調合作與互助，與政府的關系較為獨立；而我國的供銷社在服務類型和經營體制上存在多樣性，與政府的關系相對緊密。日本的農協除了保證農村及農民基本供需的供銷社職能外，還有許多其他職能。例如，為了保證本國的糧食供給，日本在全世界范圍內積極實行“海外屯田”戰略。以南美糧倉巴西為例，三井物產（綜合商社）通過“供銷社”的商業模式與巴西當地企業和農民進行合作開發，資源共享，基本上控制了巴西的整個農業產業鏈上下游。

新時代下的“供銷社2.0”

進入20世紀90年代以后，隨著“憑票、證”購買物資模式的完全取消，“統購統銷政策”也隨之退出歷史舞臺，傳統的供銷社逐漸失去了作用。2001年，供銷社時代更是宣告正式結束。此后很長一段時間里，在我國，“供銷社”都被看作與“計劃經濟”掛鉤的名詞。

特別是伴隨著市場經濟的不斷發展，供銷社似乎已遠離了人們的生活。然而，一度“銷聲匿跡”的供銷社實際上從未曾消失，而是換了一種新的方式，成為黨和政府做好“三農”工作的重要載體。新時代供銷社的根在農村，服務的主要對象是農民，農業成為搞活和振興供銷社的希望。

由于在農業生產（產）、供銷（商）、信用（融）等方面的歷史價值和特殊作用，供銷社成為新形勢下實現鄉村振興、推動農村經濟社會發展不可替代、不可或缺的重要力量。早在2016年，“供銷合作社綜合改革”就已正式啟動。

2022年10月，《湖北日報》一則題為《基層供銷社恢復重建至1373個》的報道將供銷社拉回大眾視野。實際上，根據官方數據，2021年，全國供銷合作總社和全系統全年實現銷售總額6.26萬億元，這一數據甚至是中石油營業收入的兩倍。

當然，改革重建供銷社絕不是為了重回“計劃時代”。

對于新時代供銷社的性質，中央曾發文明確提出：“供銷合作社是農民的合作經濟組織”，“必須堅持供銷合作社集體所有制性質”。集體所有制是社會主義社會中生產資料和勞動成果歸部分勞動群眾集體共同占有的一種公有制形式，是中國公有制經濟的重要組成部分。

現在，新的農村供銷合作社回來了。與以前只賣生產資料不同的是，如今的農村供銷合作社不僅銷售生產資料，更銷售服務，滿足農民的實際生產生活需求。如今的供銷社，實際上是“舊瓶裝新酒”，是一種面向鄉村實際需要的、更加靈活的鄉村服務體系2.0版本。

未來，中國供銷社體系聚焦“三農”主業，持續深化綜合改革，無論是基于傳統的歷史文化背景，還是積極借鑒日本農協的成功模式，筆者認為，“產商融·三位一體”的理念都應該成為新時代下“供銷社2.0”的主導。

生產合作是基礎（產）——通過生產合作，整合農村的土地資源、生產資料和人力資本等生產要素，發揮技術優勢和規模效應，幫助小農戶與現代農業發展有機銜接。

供銷合作是主導（商）——在生產合作的基礎上，以流通促進生產成果的轉化，實現一二三產業融合發展，為工業反哺農業、城市支持農村架起橋梁，推動小農戶與大市場有機銜接。

信用合作是支撐（融）——為生產合作、流通合作提供資金融通和各項增值服務，推動農業產業化的發展，并通過金融創新，將技術、管理、數據等生產要素納入體系。