居保
- 城鄉居民基本養老保險財務可持續性評估
——基于第七次人口普查數據
(以下簡稱“城鄉居保”)是覆蓋全民、保障基本的普惠性社會保障制度。2009年,國務院決定開展新型農村社會養老保險(簡稱“新農?！?試點。2011年,又啟動城鎮居民社會養老保險(簡稱“城居保”)試點。2012年,新農保和城居保在全國實現制度全覆蓋。2014年國務院決定將新農保和城居保合并實施,在全國范圍內建立了統一的城鄉居保制度。城鄉居保基金2014-2021年年度結余分別為739、738、782、932、932、993、1498和1624億元,年均增長11
人口與發展 2023年5期2023-10-09
- 達州市通川區：推進居保托底工程 助力鄉村振興戰略實施
區人社局扎實推進居保托底工程，織密織牢社會保障安全網，穩步提升全區居民老有所養水平，助力鄉村振興戰略實施。2020年，全區城鄉居民養老保險參保14萬人，征繳養老保險基金3326.46萬元，發放養老金待遇6468.83萬元。不斷完善管理體系和服務網絡年初，通川區政府印發《關于進一步做好城鄉居民養老保險工作的通知》，著力在管理精細化程度和服務水平上下功夫，明確“城鄉居民養老保險實行屬地化管理，區居保局、鄉鎮街道便民服務中心具體經辦，村（社區）協辦員協助辦理”。
四川勞動保障 2022年8期2022-11-24
- 基金背后“黑天鵝”
險（以下簡稱城鄉居保）基金安全案件呈現增多態勢。以往，基金安全意識不強、經辦流程不嚴密、從業人員素質有待提高等問題，都是城鄉居保的安全短板。這些問題單個看，并不能摧毀城鄉居保的基金池，然而“風起于青萍之末，浪成于微瀾之間”，無論是數額微小的“異常支取養老金”，還是基層經辦機構因人手不足而出現一人多崗現象，背后都可能隱藏著“黑天鵝”。當下城鄉居保已經進入發展“快車道”，2020 年度人力資源和社會保障事業發展統計公報顯示,2020 年末,全國參加基本養老保險
中國社會保障 2022年4期2022-06-02
- 魏后凱：提高城鄉居保保障水平
（以下簡稱“城鄉居保”）參保人數達54797萬人，比城鎮職工基本養老保險參保人數多6722萬人。城鄉居保參保人數遠高于城鎮職工基本養老保險參保人數，城鎮職工與城鄉居保人均養老金月均領取額絕對差距卻在急劇擴大?！坝?015年的2234元擴大到2020年的3176元，5年內擴大了42.2%?！比珖舜筠r業與農村委員會委員、中國社會科學院農村發展研究所所長魏后凱介紹。今年全國兩會，他將對這一問題的思考寫成建議，希望提高城鄉居保基礎養老金最低標準和統籌層次。他指出
人民周刊 2022年5期2022-04-09
- 宜賓市南溪區城鄉居民基本養老保險情況分析
小波 李寶琳城鄉居保制度的實施，為人民創造美好生活奠定了堅實基礎，為打贏脫貧攻堅戰提供了堅強支撐。但近年來，城鄉居保新參保率和連續繳費率呈雙下降趨勢，參保意愿不強、繳費檔次低、漏報、脫保、斷?，F象突出，影響到養老保險事業的高質量、可持續發展。宜賓市南溪區城鄉居民基本養老保險工作堅持“全覆蓋、?；?、有彈性、可持續”的方針，十幾年來，城鄉居保參保人數穩定增長，從啟動之初的12.42 萬人增加到15.18 萬人，養老金待遇穩步提升，人均月基礎養老金從55.03
四川勞動保障 2022年6期2022-02-03
- 大竹縣：全力推動城鄉居保高質量發展
事，達州市大竹縣居保局在全省率先開發“碼上辦”綜合柜員信息平臺，群眾只需掃碼關注微信公眾號即可完成居保業務辦理，實現了保費征繳“指尖付”、資格認證“靠刷臉”、業務經辦更便捷、數據后臺自動流轉，讓“群眾不跑路、數據網上跑”，群眾滿意度大幅提升。政策宣傳“雙融合”為突破傳統政策宣傳瓶頸，大竹縣居保局借助“碼上辦”綜合柜員信息平臺，積極搭建“線上”政策宣傳主陣地。聯系大竹縣融媒體中心和廣播電臺錄播城鄉居保政策電視專題訪談，讓參保群眾能全面了解居保政策。同時定期更
四川勞動保障 2022年5期2022-02-03
- 提高城鄉居保基礎養老金水平促進共同富裕
（以下簡稱“城鄉居保”）。到2020 年末，城鄉居保參保人數5.42 億人，其中1.61億人實際領取待遇。2020 年城鄉居保基金收入4853 億元，基金支出3355 億元，年末基金累計結存9759 億元。城鄉居民基本養老保險制度的建立與普及為我國建成世界上規模最大的社會保障體系作出了巨大貢獻。城鄉居保養老金待遇水平嚴重偏低目前，我國城鄉居民基本養老保險的待遇水平仍然嚴重偏低，與城鎮職工基本養老保險（以下亦簡稱為“城職?！保┑拇霾罹噙^大且呈持續擴大趨勢。
中國社會保障 2021年10期2021-12-29
- 基本養老保險支出水平對城鄉收入差距的影響研究
——基于城鄉養老保險均衡發展的視角
制度（以下簡稱“居保”）并行的社會養老保險體系框架，覆蓋人口不斷擴大，截至2019年底，我國參加社會養老保險的人數已達到9.67億人。黨的十八大報告提出，初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。黨的十九大報告提出，要完善“職?！迸c“居保”制度建設，加快實現養老保險的全國統籌。養老保險制度建設的方向已經明確，為保障居民基本權益的公平性和全社會收入再分配的有效性提出了更高要求。因此，探索和評估我國基本養老保險制度的收入再分配效應具有非常重要的意
江西財經大學學報 2021年5期2021-10-24
- 城鄉居民基本養老保險制度效率省域差異及其影響因素
以下簡稱為“城鄉居保”)。經過多年的運行和發展，我國城鄉居保制度已初具規模， 2019年城鄉居保參保人數達到5.33億人，占全國總人口的38.1%，實際領取待遇人數達1.60億人；同時全年城鄉居保基金收入4 107億元，支出3 114億元，年末基金累計結存達8 249億元?！笆奈濉币巹澲刑岢鲆獙崿F基本養老保險全國統籌，放寬靈活就業人員參保條件，實現社會保險法定人群全覆蓋。這意味著基金規模和覆蓋人數將繼續擴大，保持城鄉居保制度的穩定高效運行已成為工作重心之
現代財經-天津財經大學學報 2021年8期2021-08-05
- 城鄉居民基本養老保險對農村老年人健康績效的影響機制研究*
， 將新農保和城居保兩項制度合并實施，在全國范圍內建立制度名稱、政策標準、經辦服務、信息系統四統一的城鄉居民養老保險制度。為簡化表述，本文將2014年之前的新農保制度和2014年之后的城鄉居民基本養老保險制度統稱為城鄉居民基本養老保險制度(簡稱“城鄉居保”)。(簡稱“城鄉居保”)制度。作為一項持續推行的民生保障制度，城鄉居保從農村局部地區試點發展到并軌后全國范圍內推行。相應地，評估城鄉居保制度的社會經濟效應備受學界關注。已有研究特別關注了城鄉居保制度對農村
社會保障研究 2021年6期2021-03-17
- 城鄉居民基本養老保險個人賬戶的現狀及發展趨勢
新農保制度和城鎮居保制度合并實施，建立統一的城鄉居民基本養老保險制度，繳費標準當時設為每年100-3000元共13個檔次，政府補貼30-160元。新農保、城鎮居保、城鄉居保這三個階段，參保人員的個人繳費與政府補貼、集體補助以及其他來源的繳費資助均全部進入參保人員個人賬戶。個人賬戶儲存額采取“寬進嚴出”的管理方式，其支出只能用于個人賬戶養老金的支付，除出國（境）定居、死亡等情形外，不得提前支取或挪作他用。參保人員達到待遇領取年齡時，享受基礎養老金與個人賬戶養
四川勞動保障 2021年12期2021-01-28
- 城鄉居民養老保險持續繳費現狀及對策
（以下簡稱“城鄉居保”）的參保率，成都崇州市一方面實行“出口”和“入口”補貼，即基礎養老金由財政全額承擔，并對參保居民給予財政補貼，以政策紅利鼓勵參保；另一方面通過設置多檔次繳費，兼顧不同收入人群。但近幾年來，城鄉居保出現了參保繳費人數持續減少、續費率下降的趨勢。2020 年年末，全市城鄉居保待遇領取人數為111248 人，持續繳費人數為87229 人，撫養比從2016 年的1.13:1 降至0.78:1。如何提高持續繳費人數，讓個人繳費成為穩定的基金收入
四川勞動保障 2021年2期2021-01-27
- 財政分權與城鄉居民養老保險支出效率分析
險(以下簡稱城鄉居保)，標志著我國正式建立完善的養老保險制度。作為一項普惠性政策,城鄉居保在實施之初便立足于廣覆蓋、?；?、有彈性、可持續的方針,以滿足廣大群眾的切身利益要求。隨著我國人口老齡化日益嚴重,老年人的養老問題已經成為我國一個非常嚴峻的社會問題。城鄉居保為廣大農民群眾以及未參加城鎮職工基本養老保險的城鎮居民的養老提供了可靠的制度保障。隨著脫貧攻堅戰的打響,城鄉居保在兜底脫貧方面也發揮著不可或缺的作用:一方面減輕了貧困家庭子女的養老負擔;另一方面為
山西財政稅務?？茖W校學報 2020年4期2020-12-04
- 人口年齡結構、城鄉居民基本養老保險對農村居民消費率的影響
——基于2010—2017年中國省際面板數據的實證分析
老保險(簡稱“城居保”)試點以來，中國的養老保險發展取得了矚目成就。2014年，中國政府將新農保和城居保兩項制度合并實施，二者統稱為城鄉居民基本養老保險(簡稱“城鄉居保”)。無論是城鎮職工基本養老保險還是城鄉居保，其發展水平的變化會影響居民消費決策，進而影響消費水平。而在中國經濟新常態下，擴大內需、刺激消費已成為中國經濟保持中高速增長的動力。那么人口年齡結構的變化、城鄉居保制度的發展是否提高了農村居民的消費水平？中國是否可以通過城鄉居保制度的發展拉動內需和
社會保障研究 2020年3期2020-06-11
- 城鄉居民基本養老保險待遇調整問題及對策研究
(以下簡稱“城鄉居保”)是由政府組織引導，建立個人繳費，集體補貼和政府補貼相結合的社會基本養老保險制度，將社會統籌與個人賬戶相結合，采用基本養老金和個人賬戶養老金相結合的方式，目的是保障城鄉老年人的基本生活①。2018年3月29日人力資源和社會保障部、財政部印發了《關于建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制的指導意見》(以下簡稱“《指導意見》”)，此舉對城鄉居民基本養老保險的待遇調整機制的研究有著深刻的意義，有利于幫助老年貧困群體參保脫貧
廣西質量監督導報 2020年12期2020-03-12
- 加強業務檔案管理 促進城鄉居保可持續發展
工作，是推動城鄉居保事業可持續發展的重要抓手。內江隆昌市是全國第二批新農保和首批城鎮居保試點市縣，從2011年7月1日起正式實施城鄉居民養老保險工作，目前城鄉居保覆蓋達27.8 萬余人，其中60 周歲以上享受待遇人員11.1 萬余人。當前隆昌市城鄉居保檔案資料的管理還存在諸多問題，應引起高度重視。城鄉居保業務檔案現狀一是人員配備不足，低于1 人/萬卷的標準要求；培訓指導工作不到位，檔案管理人員專業水平不高；檔案信息化水平不高，不利于檔案安全和風險防控。二是
四川勞動保障 2020年12期2020-02-23
- 城鄉居民養老保險持續繳費措施分析
險（以下簡稱城鄉居保）制度覆蓋面，政府一方面進行“出口”和“入口”補貼，即基礎養老金由財政全額承擔，并對參加養老保險的居民給予財政補貼，以激勵居民參保；另一方面通過設置多檔次繳費，讓收入低的居民也有能力參保繳費，提高了城鄉居民養老保險的參保率。然而，近幾年崇州市城鄉居保參保繳費人數持續減少，續費率呈降低走勢。全市城鄉居保待遇領取人數112089人，持續繳費人數96660 人，撫養比低，續費率低。城鄉居保續費率偏低的原因參保途徑多。一部分城鄉居民就業后參加城
四川勞動保障 2020年8期2020-02-21
- 實然與應然：我國城鄉居民基本養老保險制度的公平性研究
全國各地區“城鄉居保”覆蓋率雖有所不同但都在不斷增長，其覆蓋率超過90%，部分地區更達到100%，實現了全覆蓋。隨著覆蓋率的增加，我國城鄉居民基本養老保險制度的參保人數也是逐年增加，其具體參保情況見表1。表1 2012—2017年城鄉居民養老保參保情況(單位: 萬人)數據來源：2012—2017年人力資源和社會保障事業發展統計公報覆蓋范圍的持續擴大和參保人數的不斷增長不僅體現出城鄉居民對于城鄉居民養老保險制度的認可及滿意程度，也反映出該項制度實施的公平性。
長沙大學學報 2019年4期2019-07-25
- 提高城鄉居民養老保險繳費率的探索與思考
長遠來看必將制約居保基金的持續支付能力。截至2018年6月底，金堂縣城鄉居保參保人數為542676人，領取待遇人數為151336人（其中單領基礎養老金補貼為78961人）。2017年全年繳費人數88858人。全縣參保人數與2016年農村勞動力資源對比基本實現全覆蓋，而繳費人數與鄉村從業人數（含外出務工人數）之比，綜合計算實際繳費率僅為33.09%。從近幾年繳費人數的情況來看，實際運行中繳費率長期低水平運行，從長遠來看必將制約居保基金的持續支付能力。居保繳費
四川勞動保障 2019年1期2019-02-18
- 淺談城鄉居民養老保險的檔案管理工作
老保險檔案是城鄉居保歷史的承載和重要記錄，是工作發展進步的重要標志，是提高工作質量和工作效率的必要條件?？茖W規范地管理檔案，對于合理規劃工作、切實提高業務水平具有極其重要的意義。目前，樂至縣城鄉居保檔案管理工作還存在一些薄弱環節。一是建檔工作有待加強。鄉鎮、村（社區）城鄉居保檔案管理工作基礎平臺，存在檔案收集不齊，沒有系統整理；管理不規范，沒有積極提供利用；建檔工作滯后，缺乏統一規劃。二是保管條件有待改善。隨著時間的推移，城鄉居保檔案數量每年都快速增長，這
四川勞動保障 2019年12期2019-02-18
- 城鄉居保繳費年限能否并為職工養老保險繳費年限
補繳“職?！迸c“居保”的差額后，可以將相應的“居保”繳費年限計算為“職?！崩U費年限，這并非不可以。嚴格來說，此種情形實際上屬于補繳“職?！辟M用后即計算“職?！崩U費年限。除非絕對不允許補繳“職?！辟M用——這是不可能的，否則在已經參加“居保”的情形下不允許補繳“職?！辟M用是不公平的。已經參加了“居保”——這是國家允許的政策選擇，和未參加任何基本養老保險——這是違背國家政策要求的，兩者的性質是不同的，法律后果也應當有所區別。當然，更為重要的是，如果允許補繳“職保
中國社會保障 2018年10期2019-01-21
- 新時代開創領取資格認證服務新模式
（以下簡稱“城鄉居保”）資格認證，是指城鄉居保經辦機構定期對城鄉居保待遇領取人員進行資格認定的活動。城鄉居保待遇領取人通過資格認證的，繼續享受待遇。未通過資格認證的，暫停發放其待遇，待其重新通過資格認證后，從暫停發放之月起補發并續發養老保險待遇。城鄉居保資格認證是城鄉居保經辦機構一項重要職責，是維護公民參保權益，規范城鄉居保經辦行為，強化基金管理的重要手段。通過資格認證可以有效防止冒領城鄉居保養老金情況的發生，確保城鄉居保基金安全，進而保障全體參保人員的根
經濟研究導刊 2018年33期2018-12-06
- 期望確認度與城鄉居民養老保險制度忠誠度關系實證研究
保險(簡稱:城鄉居保)制度,成為我國完善農民養老保障體系的基礎性制度安排。城鄉居保是一項基礎養老金免費的社會養老保險制度,制度推行之初就吸引了大部分農民參保。當前,盡管城鄉居保在參保數量上已達到較高水平,但是參保質量并不高,存在參保檔次普遍較低和持續參保意愿自愿性不足的問題。學界從參保檔次方面研究農民參保質量及其制約因素的文獻較為豐富,卻較少關注持續參保意愿與行為。城鄉居保原本是一項農民自愿參加的制度,但在制度推行過程中非自愿參保的農民占據了較大的比例,制
西北大學學報（哲學社會科學版） 2018年6期2018-11-13
- 有彈性的公平：廣東省城鄉居保并軌的實施效果評估*
社會養老保險(城居保)試點經驗的基礎上，2014 年 2 月，國務院決定將新農保和城居保兩項制度合并實施，出臺了《關于建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的意見》（國發〔2014〕8）文件，在全國范圍內建立統一的城鄉居民基本養老保險（以下簡稱城鄉居保），以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點，全面推進和不斷完善覆蓋全體城鄉居民的基本養老保險制度，到2020年全面建成公平、統一、規范的城鄉居民養老保險制度。廣東省按照國家統一部署，先后在2009年和201
學術研究 2018年10期2018-11-12
- 安徽 ：建章立制鋪好 “脫貧路”
法，全力推進城鄉居保扶貧工作?！秾嵤┮庖姟吩诖_定城鄉居保扶貧對象、明確提高城鄉居保基礎養老金標準、完善繳費激勵機制的同時，針對目前城鄉居保待遇水平偏低、個人賬戶養老金占比很小的實際，規定 “十三五”期間在認定農村低保和扶貧對象時，城鄉居民養老保險基礎養老金和個人賬戶養老金暫不計入家庭收入。并鼓勵有條件的地區將為貧困人員代繳保費政策延續到2020年。各級人社部門以扶貧部門精準扶貧數據平臺數據為基礎，與城鄉居保信息系統進行逐一排查，比對建檔立卡貧困人口、低保人
中國社會保障 2018年6期2018-09-03
- 武漢城鄉居民社會養老保險制度的優化路徑分析
濟發展情況對城鄉居保進行調整。武漢城鄉居保盡管建立時間不長，卻已實現城鄉居民的全覆蓋，為城鄉居民的養老提供了社會保障。但由于其尚處于制度定型階段，其還存在政策激勵效果較差、基金規模小以及投資途徑單一、基礎養老金動態調整機制不完善、個人賬戶利息水平過小、城鄉居保待遇水平偏低等問題。建議實行繳費梯度補貼制度、逐步實現城鄉居保市級統籌、探索基金投資手段多元化途徑、建立基礎養老金動態調整制度、提高個人賬戶計息標準、建立繳費與經濟發展水平聯動機制。[關鍵詞]城鄉居保
農村經濟與科技 2018年16期2018-05-14
- 對內江市城鄉居保助力脫貧攻堅對策的研究
采取措施實現城鄉居保制度對貧困人口的全覆蓋。截至2017年底，內江市城鄉居民基本養老保險參保人數達136.77萬人,平均待遇水平為75.10元（月·人），城鄉居保正實現從制度的全覆蓋到人員的全覆蓋。城鄉居保扶貧基本情況內江市各社保經辦機構高度重視城鄉居保助力脫貧攻堅工作，相繼成立社保扶貧工作領導小組，負責城鄉居保扶貧工作的安排部署、綜合協調等具體業務，為落地落實落細社保扶貧提供了強力的組織保障。一方面，認真核實建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員準確數據，
四川勞動保障 2018年11期2018-03-31
- 南充對標“一號工程”建設群眾滿意的居保服務體系
工程”，全面實現居保公共服務事項“網上辦、就近辦、一窗辦、馬上辦、一次辦”，全力做好居保重點工作。為全面貫徹落實省廳“一號工程”、南充市政府“雙五”戰略，建設群眾滿意的城鄉居民社會養老保險公共服務體系，南充市居保局緊緊遵循“讓群眾滿意”的服務宗旨，著力打造數字、身邊、綠色、微笑、效能“五型”居保，實現“網上辦、就近辦、一窗辦、馬上辦、一次辦”服務。著力加強服務平臺標準化建設，實現“就近辦”閬中市共有縣級城鄉居民社會養老保險經辦機構9個，服務大廳面積3874
四川勞動保障 2018年11期2018-03-31
- 南充：城鄉居保年終“大考”成績喜人
7年，南充市城鄉居保系統緊緊圍繞“建設群眾滿意的人社公共服務體系”一號工程，以“保障民生、脫貧攻堅、促進和諧”為工作主線，狠抓擴面征繳，狠抓建檔立卡貧困戶參保，提前1個半月完成市政府下達的全年民生工程目標任務。城鄉居保參保繳費109萬人，完成目標任務105%；征收基金5.06億元，創歷史新高，完成目標任務156.28%；為124.82萬城鄉老人按時足額發放養老金10.82億元，發放喪葬費和一次性撫恤金818萬元，積累基金30.47億元。著力組織保障南充市高
四川勞動保障 2018年1期2018-03-31
- 城鄉居保扶貧成效的發展愿景和政策仿真
（以下簡稱“城鄉居保”）在助推脫貧攻堅中發揮著重要作用。截至2017年底，城鄉居保參?？側藬?1255萬人，繳費人數34908萬人，領取待遇人數15598萬人。人均繳費282元，人均月領取待遇125元。其中享受政府代繳保費的貧困人口數超過1515萬人，享受待遇的60歲以上貧困老人超過1681萬人。將數億低收入人群納入城鄉居保制度，使億萬參保居民在年老時獲得一筆穩定的養老金收入，有效減少了因老致貧現象。但該制度也面臨著發展不平衡不充分問題，待遇水平偏低，且缺
中國社會保障 2018年6期2018-02-06
- 如何解除城鄉居民參保的“湘愁”
（以下簡稱“城鄉居保”）制度實施以來,湖南省城鄉居保繳費水平一直在最低繳費檔次線上徘徊。為了探究繳費水平偏低的深層原因，我們組織全省各級經辦機構開展了城鄉居保繳費調研活動,對城鄉居保政策制度的知曉程度、繳費方式的選擇、繳費檔次選擇的原因等方面進行了調查?！靶∷惚P”心理通過調研發現，有許多城鄉居民都把參?？醋饕豁椡顿Y，更多的考慮“回報率”“回本周期”等因素，且習慣與職工養老保險攀比，忽視了城鄉居保對其晚年生活的保障功能。很多受訪者表示，繳納100元補貼30元
中國社會保障 2018年1期2018-02-05
- 城鄉居民基本養老保險繳費標準的優化
——以武漢市為例
養老保險(簡稱城居保)試點，2012年新農保、城居保兩項制度在全國全面推開，2014年新農保和城居保兩項制度合并，統稱為城鄉居民基本養老保險(簡稱城鄉居保)制度，2015年底城鄉居保參保人數已達50 472萬人，基金累計結存4592億元。①數據來源于《2015年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》?？梢?，城鄉居保制度在全國發展迅速，在短短的7年間已經取得了輝煌的成就。但也要看到，當前的城鄉居保制度還存在著一定的問題，其中保障水平過低是城鄉居保制度存在的重
稅務與經濟 2017年2期2018-01-15
- 打造“陽光、便捷、智慧”城居保 樹立便民惠民服務新形象
寧縣圍繞“陽光城居保、便捷城居保、智慧城居保”建設，多措并舉抓擴面，多方合作建平臺，多點完善強內控，扎實推進城鄉居民基本養老保險和征地保障工作，取得較好成績。一、陽光城居保建設阜寧縣以“經辦陽光透明、基金運作安全、服務優質高效”為目標，狠抓內控管理，規范業務經辦，強化經辦人員隊伍建設，實現業務、財務、檔案一體化管理。1.注重內控稽核管理，確保業務陽光運行以促進業務經辦規范、透明運行為目標，以監督和制約權力為核心，以全流程稽核和痕跡管理為手段，規范業務經辦陽
中國經貿 2017年17期2017-10-13
- 南充市城鄉居保事業統籌發展面臨的障礙與對策
喻琳南充市城鄉居保事業統籌發展面臨的障礙與對策張曉艷 喻琳南充市城鄉居民養老保險事業統籌發展延續了這樣一種路徑：首先全面覆蓋，解決人人有養老保險的問題，然后通過并軌接續，建立城鄉居保和職工社保兩大制度間的轉移渠道。一、城鄉居保事業統籌發展的現狀南充市城鄉居保制度運行平穩，待遇水平穩步提高。截至目前，覆蓋人數已達293.32萬人，其中參保繳費112.33萬人，征收基金4.92億元。為121.58萬城鄉老人按時足額發放養老金11.41億元，為12703人發放
四川勞動保障 2017年6期2017-04-11
- 崇州：著力構建“三駕馬車”，拉動城鄉居保擴面繳費
馬車”，拉動城鄉居保擴面繳費2011年7月，成都崇州市被國務院確定為國家新農保和城鎮居民養老保險改革試點縣，在先行先試中，為四川省乃至全國探索實踐全民保障之策積累了經驗。經過幾年的努力，崇州市城鄉居保實現了標準化、規范化。截至2016年12月，崇州市城鄉居民養老保險參保人數達29.52萬人，繳費人數達11.37萬人，待遇享受人數9.9萬人，基金累計結余14.86億元。全市適齡人員參保覆蓋率保持在98%以上，續保率達57.9%以上。在落實城鄉居保政策過程中，
四川勞動保障 2017年4期2017-04-10
- 供需平衡視角下城鄉居保保障水平研究
——以長沙市為例*
需平衡視角下城鄉居保保障水平研究 ——以長沙市為例*劉中海，李連友，彭敏艷(湖南大學 金融與統計學院，湖南 長沙 410006)以長沙市為例，運用2010-2015年的數據，一方面從需求角度基于ELES模型測算了城鄉居保的養老金適度下限水平，并作出未來15年的動態預測；另一方面從供給角度基于精算模型模擬出養老金供給水平。將二者比較，發現：2010-2030年長沙市城鄉居保制度在理論上不能達到“?；尽钡闹贫饶繕?。改革模擬結果表明：在引入個人繳費增長率和繳費
湖南大學學報（社會科學版） 2016年4期2017-01-17
- 南充：狠抓城鄉居保 為“幸?！奔哟a
周南充：狠抓城鄉居保 為“幸?！奔哟a2016年，南充市居保局堅持民生工程主線，緊緊圍繞“重點工作求突破、日常工作重規范、創新工作出亮點”的工作思路，以提高參保繳費水平、確?；鸢踩\行為目標，主動適應經濟發展新常態，全力推進城鄉居保工作健康發展。截至6月，南充市城鄉居保參保人數達292.27萬人，繳費人數81.26萬人，征收基金3.09億元?！铣涫谐青l居民社會養老保險工作會議狠抓宣傳工作，確保政策入戶入心南充市居保局在2015年12月中旬發文要求各縣市區
四川勞動保障 2016年8期2016-10-24
- 城鄉基本養老保險制度銜接研究
保險（以下簡稱“居保”），就是基于我國二元經濟結構基礎上建立的相對獨立又相互聯系的兩種養老保險制度，這兩種制度構成了我國理論上“全民覆蓋”的基本養老保險體系。而基本養老保險關系順暢轉移接續是勞動力合理流動的必要條件，是促進就業、維護社會穩定的客觀要求?！冻擎偲髽I職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》（國發辦〔2009〕66號）的出臺，有效解決了城鎮企業職工在制度內跨地區流動時養老保險關系的轉續問題。但隨著新型農村和城鎮居民社會養老保險政策的陸續出臺，覆蓋人
消費導刊 2016年1期2016-06-12
- 南充“四個注重”促居民保險基金征繳新突破
新突破南充市城鄉居保制度專項改革老有所養是關乎人民群眾共享改革成果，實現幸福安康的重大民生問題。2015年，南充市城鄉居民養老保險局緊緊圍繞“服務發展、保障民生、促進和諧”的工作主線，以實施城鄉居民養老保險民生工程為重點，狠抓擴面覆蓋，狠抓參保繳費，居保基金征繳再攀新高，首次突破4億大關，達4.44億元，進一步增強了基金保障能力和抗風險水平。注重組織保障南充市高度重視城鄉居保工作，連續6年將居保擴面工作納入各級民生工程管理，層層分解目標任務，采取“掛圖作戰
四川勞動保障 2016年2期2016-04-23
- 梓潼縣繪制城鄉居保發展藍圖
?梓潼縣繪制城鄉居保發展藍圖2016年是綿陽市梓潼縣實施城鄉居保的第五年。在新常態的引領下，梓潼縣為確保全面完成2016年目標任務，將抓好五個重點，助推城鄉居保工作再上新臺階。抓好政策宣傳。以節假日為契機，加強政策宣傳。以資格認證為載體，加大村級政策宣傳；創新服務方式。督促工作人員完善參保人員信息，及時通過電話、QQ等方式，提醒參保居民按時存入保費；實現社?？ㄈ采w。加大社?？ǖ牟杉Χ?，實現社?？ǖ氖褂寐蔬_到100%；加大重復享受待遇數據稽核。繼續按月比
四川勞動保障 2016年2期2016-04-12
- 巴州區扎實做好參保續保工作
舉，扎實做好城鄉居保參保續保工作。高度重視，健全組織。成立城鄉居保工作小組，構建鎮村兩級組織網絡，形成了由領導帶頭抓、小組負責人主要抓、小組成員具體抓的工作機制。廣泛動員，注重宣傳。采取電子顯示屏，發放宣傳單、寄發宣傳資料、進村入戶進行宣講等多種形式，多方位、多角度開展宣傳。真抓實干，規范管理。組織工作人員上門服務，入戶辦理；對已參加城鄉居民養老保險的人員，采取電話通知的方式。劉玉
四川勞動保障 2016年2期2016-04-12
- 淺析如何破解城鄉居民養老保險發展“受冷”
保險（以下簡稱“居保”）和城鎮企業職工基本養老保險（以下簡稱“職?！保┿暯拥木唧w實施辦法。從綿陽江油市近三年的實施情況來看，群眾對居保的參保熱情度不高，但對居保轉職保卻十分踴躍。居保轉職保的火熱現象，從側面也反映出城鄉居民養老保險缺乏吸引力，發展遭遇瓶頸的現狀。城鄉居民養老保險的發展現狀江油市從2009年起開展新型農村社會養老保險（以下簡稱新農保）試點，繳費標準為每年100元至500元5個檔次。2014年，國務院印發了《關于建立統一的城鄉居民基本養老保險制
四川勞動保障 2016年7期2016-04-10
- 南充：為城鄉貧困居民送上“居保脫貧套餐”
鄉貧困居民送上“居保脫貧套餐”老有所養是關乎農村貧困人口共享改革成果、實現幸福安康的重大民生問題。近年來，南充市城鄉居民社會養老保險局（以下簡稱“居保局”）緊緊圍繞“服務民生、社保優先”的工作主線，融合對接“居保+脫貧”工作，在精準施策上出實招，在精準推進上下實功，齊心協力，真抓實干，為全市城鄉貧困居民送上“居保脫貧套餐”。突出目標責任，科學部署居保脫貧行動南充市居保局將“居保脫貧攻堅行動”列為“十三五”時期居保事業發展的頭等大事和第一民生工程，制定了居保
四川勞動保障 2016年6期2016-04-10
- 城鄉居保養老金冒領原因與對策
文/何通金?城鄉居保養老金冒領原因與對策■文/何通金自城鄉居民基本養老保險（以下簡稱城鄉居保）實施以來，養老金的冒領現象就一直存在且難以杜絕。如果不能有效防范，任其發展下去，將對養老保險基金的安全構成嚴重威脅，對社會造成不公。防范冒領風險，應當遵循客觀規律，制定科學合理的應對措施，才能發揮積極效用。養老金冒領現象的特點城鄉居保養老金冒領現象有兩種表現形式。一種是與企業職工基本養老金重復享受。不管是先領取城鄉居保養老金還是先領取其他養老金，都按冒領城鄉居保養
中國社會保障 2016年2期2016-02-11
- 城鄉居保金融服務待上新臺階
李紅嵐 郭婕城鄉居保金融服務待上新臺階■文／李紅嵐郭婕目前，我國已初步建立以縣（市、區）級經辦機構為主干，金融服務網點為依托，鄉（鎮、街道）和村（社區）工作平臺為基礎的城鄉居民養老保險組織體系和服務網絡。隨著城鄉居保金融業務深化與擴大，金融服務管理方面的問題也逐步顯露出來，比如金融服務不均衡、基層服務水平較低等?！笆濉睍r期，城鄉居保金融服務需上新臺階。發展現狀目前，我國地方人社部門開展的城鄉居保金融服務業務，多是與商業銀行合作，由銀行代理城鄉居保的征繳
中國社會保障 2016年7期2016-02-10
- 加大宣傳力度 有效推動城鄉居保工作
：一是成立了城鄉居保政策宣傳隊伍，開著宣傳車下到鄉鎮宣傳，直接向群眾講解政策；二是通過縣電視臺每天播放續保繳費通知等相關政策內容，讓老百姓在家就能了解到城鄉居保；三是在各鄉鎮、村委懸掛宣傳條幅、張貼續保繳費通知書等宣傳資料，提醒群眾參保續保；四是在各村屯（社區）播放城鄉居保政策相關內容廣播；五是借助各種大型宣傳活動，現場發放宣傳資料，與老百姓面對面交流，解答群眾疑問。據統計，該縣共懸掛宣傳橫幅100余條，發放宣傳資料5萬余份，發放宣傳光碟200余張，解答群
人事天地 2015年5期2015-05-29
- 如何進一步規范城鄉居保經辦管理服務
何進一步規范城鄉居保經辦管理服務洪 玲（寶應縣農村社會養老保險事業管理處，江蘇 揚州 225800）城鄉居保經辦管理服務是一項長期的日常工作，經辦業務量大面廣，涉及參保群眾的切身利益，服務質量的好壞關系到政府的信譽和形象，直接影響群眾的參保積極性。本文立足我縣經辦管理服務的現狀查找問題與不足，創新思維方式，尋求解決途徑，進一步規范城鄉居保經辦管理服務。城鄉；保險；管理服務1 我縣經辦管理服務現狀城鄉居民養老保險工作凸顯一個“新”字:新的政策、新的參保對象、
中國管理信息化 2015年22期2015-01-03
- 淺談開展邊境地區城鄉居民社會養老保險工作的存在問題及其對策
做好邊境地區城鄉居保工作對提高邊境地區人民社會保障水平，維護邊境地區安定和諧意義重大。文章結合筆者在城鄉居保實施過程中的實踐，對城鄉居保存在的問題進行分析，以供探討。一、那坡縣開展城鄉居保工作基本情況及存在問題2013年，那坡縣應參保人數105042人，完成參保99821人，參保率95.03%，排百色市前列，但仍存在一些不容忽視的問題。（一）群眾養老觀念落后，法制、社保意識淡漠1.多數群眾家庭養老觀念濃重。養兒防老是中國人的傳統觀念，很多老人覺得去養老院是
人事天地 2014年9期2014-09-19
- 城鄉養老保險制度如何有效銜接
（以下簡稱“城鄉居保”）制度間不銜接的矛盾開始顯現。將于2014 年7月1日起正式施行的《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》（以下簡稱《銜接辦法》）填補了制度間銜接政策的空白，進一步落實了“不管你在哪里干，養老保險接著算”的目標?！躲暯愚k法》適用于參加城職保和城鄉居保這兩種制度、需要辦理銜接手續的人員，實際上主要是農民工和城鎮非從業居民。按照《銜接辦法》規定，參保人員達到城職保規定的法定退休年齡后，只要城職保繳費年限滿15年（含延長繳費至15年）的，就可以從城
時事報告 2014年4期2014-09-15
- 河南省城鄉居民社會養老保險繳費檔次選擇研究
——以開封市尉氏縣為例
基本情況、對城鄉居保的認知狀況、參保狀況、對該制度滿意度等幾個方面。本次調研共發出問卷300份，回收有效問卷293份，有效回收率為97.7%，數據真實可靠，本文中未標注來源的數據均來自于此次調研。表1 年齡分布此次調研中，男性為142人(48.5%)，女性為151人(51.5%)。調研對象的年齡分布見表1。從表1我們可以看出，60歲以上的老人占調研對象中的45.1%，比例相當之高，結合調研時的實地訪談了解到，該地區的青壯年大多都外出打工，留守老人的現象較為
社會保障研究 2014年1期2014-09-14
- 南充城鄉居民養老保險制度的建立與完善
至目前，全市城鄉居保覆蓋人數達290 萬人，其中參保繳費105 萬人，1 至10 月征收基金3.03 億元，為106萬城鄉老人按時足額發放養老金7.04億元。南充城鄉居保穩步推進制度設計突出特點。南充城鄉居保制度制定了梯度遞增的進口補助方式，對選擇100—3000元繳費檔次的，繳費補貼分別對應為每人每年40—160 元。對獨生子女死亡傷殘家庭夫妻，由政府代繳不低于每年100 元的養老保險費；對計生專干、村四職干部等特殊群體給予每人每年400-700元的繳費
四川勞動保障 2014年11期2014-08-15
- 長春市城鄉居民社會養老保險基層平臺經辦管理服務體系建設研究①
項業務簡稱為城鄉居保），到2012年底試點工作已基本結束。目前長春市城鄉居保已全面鋪開，參?？偭窟_220萬人，享受養老待遇人員達62萬人。城鄉居保業務進入正常運行模式后，由于參保人員的大幅增加、居住分散、金融網點不足、經辦人員少，而城鄉居保具有服務到人的特點，導致經辦管理服務能力嚴重不足，所以城鄉居保經辦管理服務體系建設迫在眉睫。為了推進城鄉居保事業的發展，規范業務管理，提升經辦管理服務水平，長春市社會保險事業管理局課題組利用三個月時間，深入到朝陽區、二道
長春市委黨校學報 2014年2期2014-06-23
- 部社保中心黨委書記皮德海在廣安調研
細查閱了村級城鄉居保檔案資料，詳細詢問了參加城鄉居保繳費和待遇領取情況，聽取了群眾的意見和建議。座談會上，大家踴躍發言，對新農保這項惠民政策高度贊揚，表示每月都能按時領到養老金，對改善生活水平、提高生活質量有很大的幫助，這是黨和政府對廣大人民群眾的關愛。調研組一行還視察了岳池縣城鄉居保服務大廳和檔案室，并聽取了廣安市城鄉居保試點工作情況匯報。皮德海對廣安市城鄉居保工作取得的成績給予了充分肯定，并希望各級經辦機構一定要努力抓好政策落實，努力提高經辦管理服務水
四川勞動保障 2013年4期2013-06-06