思想政治工作應用于煤炭運銷企業安全管理的探討

居 穎

摘 要:本文從煤炭運銷企業安全管理的必要性、思想政治工作應用于安全管理的可行性、思想政治工作在煤炭運銷企業安全管理中的具體應用三個層次論證了思想政治工作是煤炭運銷企業貫徹落實“安全第一、預防為主”方針的重要保證。

關鍵詞:思想政治;安全管理;創新

中圖分類號:F272 文獻標識碼:A文章編號:1008-4428(2009)12-11-03

在加強黨的執政能力建設、全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的新形勢下,如何加強和改進思想政治工作,更好地發揮思想政治的理論指導作用,始終是擺在思想政治工作者面前的、一項亟待解決的難題。

近年來,江蘇省煤炭運銷公司黨委以“三個代表”和科學發展觀重要思想為指導,堅持以人為本,努力實現思想政治工作的創新,把安全管理作為思想政治工作的切入點,將無形的思想政治工作和有形的安全管理有機結合起來,充分發揮思想政治工作的優勢,為企業的健康發展提供強有力的思想保證和動力支持。

一、煤炭運銷企業實行安全管理的必要性

1、煤炭運銷環節在煤炭產業鏈中極其重要

煤炭產業的產、運、銷三個環節環環相扣,任何一個環節出了問題,都會影響最終產品市場的均衡。以前人們主要將焦點聚集在煤炭的生產環節上,對煤炭的運銷環節則關注得不夠,年初的那場雪災徹底顛覆了人們過去的觀念。

2008年年初,一場突如其來的罕見暴雪席卷了中國南方大部分地區,冰雪災害冰封了鐵路和公路,北方的煤炭無法通過陸路運輸到南方,使得南方的一些地區出現煤炭供應緊張、電煤庫存急劇下降、煤炭和電力供應趨緊的局面,這次危機從側面反映了煤炭運銷的重要性。

2、煤炭運銷企業實施安全管理的必要性

我國的工業化正處在加速階段,固定資產投資熱潮不斷,隨著上輪固定資產投資項目的投入使用,煤炭需求量將會在未來一段時間內持續增加。但客觀上講,煤炭需求量在短期內的顯著提高,在給煤炭運銷企業帶來機遇的同時,也帶來了不小的挑戰。這種挑戰使得煤炭運輸安全事故和煤炭運銷不暢現象時有發生,極大地阻礙了煤炭運銷企業的健康發展。

制約煤炭運輸能力的主要因素有運輸方式、交通條件、運輸工具、管理水平等,其中,運輸方式、交通條件和運輸工具在短期內無法取得顯著改善,因而不斷提高管理水平才是目前最切實可行的選擇方案。在眾多方面的管理其中,高度重視和加強煤炭運銷企業的的安全管理工作,對潛在的安全問題進行系統研究,強化安全管理,從根本上杜絕煤炭運銷安全事故的發生,確保煤炭運銷暢通無阻,促進煤炭運銷企業的持續健康發展,是解決當前煤炭運銷困局的有效途徑之一。

二、思想政治工作應用于煤炭運銷企業安全管理的可行性

1、影響煤炭運銷企業安全生產的主要因素

影響煤炭運銷企業安全生產的因素可以分為物的因素和人的因素兩種。物的因素是指運輸工具、機器設備、倉庫堆場及其配套等硬件設施的安全性能,人的因素是指從業人員的安全意識、安全素質等。隨著科技水平的不斷提高和完善,物的因素越來越處于可控狀態,而人的因素逐漸成為安全管理的控制要點。

人的因素主要是指人們的安全意識、安全素質等,當人們安全意識淡薄的時候,思想上便會麻痹,行動上便會大意,習慣性違章就會隨即而至,事故必然乘虛而入。據統計,絕大多數事故是由人的不安全行為引起的。人的不安全行為往往都不是員工故意作為,而是由于安全意識淡薄、安全素質不高造成的。因此,要實現根本上的安全,必須大力加強安全思想政治工作。

2、思想政治工作應用于安全管理的可行性

相對于其他的安全管理方式而言,思想政治工作具有如下特點:一是思想政治工作具有超前性。通過正確分析職工的思想動態,促使職工樹立“預防為主”的安全思想,變事故管理為隱患管理,達到“防患于未然”的目的。二是思想政治工作具有創新性。通過完善職工的安全教育,讓職工受到心靈上的啟迪和思想上的升華,達到增強安全意識和提高安全素質的目的。三是思想政治工作具有感染性。通過充分利用思想政治工作渲染安全氛圍,發揮宣傳優勢,營造一種“人人保安全”的良好氛圍,達到創造一個安全生產良好局面的目的。四是思想政治工作具有針對性。通過對企業中不同層面采用不同的思想教育重點,使之與本職工作相適應,達到增強每個職工安全意識的目的。

對于煤炭運銷企業而言,當前大力加強和改進思想政治工作的重要內容,就是把思想政治工作與安全生產活動緊密結合起來,以思想政治工作確保安全管理,以安全管理促進思想政治工作的發展,最終達到相互促進、均衡發展的目的。

三、思想政治工作在煤炭運銷企業安全管理中的具體措施

1、強化領導班子的核心作用,發揮共產黨員的先鋒模范作用

在進行安全管理的時候,必須強化領導班子的核心作用。以黨委書記為第一責任人,各級領導班子高度重視安全工作,并將其作為頭等大事來抓緊、抓實、抓嚴、抓細,做到深化改革安全第一不移位,轉換機制安全管理不放松,狠抓創建安全投入不減少、實現穩定安全思想不動搖,機構調整安全隊伍不削弱。在實際工作中,江蘇省煤炭運銷公司各級領導結合公司的實際情況,從組織領導制度機制、考核措施等方面高度重視安全工作,并真正做到“六個不變”:即安全第一的思想不變、企業負責人作為安全生產第一責任人的責任不變、行之有效的安全規章制度不變、強化安全生產的力度不變、安全生產重獎重罰的原則不變、依靠以人為本搞好安全生產的傳統不變。

在強化領導班子的核心作用的同時,還要發揮共產黨員的先鋒模范作用。借助共產黨員的帶頭作用,拉動安全生產工作。努力開展好“黨員身邊無違章、無違紀、無事故,爭創黨員先鋒崗”等活動,讓黨員在安全生產方面既做“帶頭人”又做“監督人”。只有黨員同志先做到 “我要安全,我抓安全”,才能帶領身邊的人做到安全生產。共產黨員的先鋒模范作用發揮不好,安全管理就無法落到實處,最終大小事故接連不斷,安全目標也就成了“霧里看花”。

2、強調思想政治工作的宣傳優勢,努力營造安全氛圍

強調思想政治工作的宣傳優勢,努力營造良好的安全氛圍是搞好安全管理、杜絕事故發生的根本途徑。如果企業的安全氛圍好,就能夠感染、鼓舞、約束并直接影響企業的日常安全管理和員工的行為。

思想政治工作的宣傳優勢是其他工作無法比擬的,煤礦運銷企業的思想政治工作者應根據企業特點,利用多種形式創建特色的安全氛圍,從思想認識入手,從意識理念抓起,加強有力的宣傳教育活動,常敲安全生產的警鐘,喚起人們的警覺,強化安全生產意識,構筑起堅實的安全生產思想防線。把思想政治工作中宣傳、教育、鼓動等優勢手段應用于安全管理的全過程。一是借助思想政治工作的宣傳陣地,開展多種形式的安全宣傳教育工作。如利用墻報、板報、宣傳欄、企業報刊、網絡等,開展安全知識教育或組織專題討論,進行典型案例分析;在生產場區、作業現場制作安全畫、安裝提示牌、事故警示欄等,進行宣傳。二是借助思想政治工作的方法途徑,營造安全文化氛圍。如把企業經營運作中的一些典型事例和經驗教訓編寫成安全案例教材,供大家學習借鑒;或以安全為主題,開展征文、攝影創作、演講比賽、知識測驗等活動,營造安全文化氛圍。三是借助思想政治工作中的群眾組織活動,形成“人人講安全、事事講安全”的良好風氣。如通過工會組織開展的安全生產勞動競賽、百日安全無事故、安全生產月、我為企業安全獻計獻策等活動,通過共青團組織開展青年安全文明號、倒閘操作無差錯、安全生產能手等活動,通過女工組織開展關愛生命安全生產、巾幗安全文明生產崗等活動,在企業內創造良好的安全生產氛圍。

3、堅持經常性思想政治工作,深入基層確保隊伍穩定

堅持經常性思想政治工作,就是要開展領導與群眾之間、工友與工友之間、職工與家屬之間的思想政治工作,進行多層次、全方位、深入細致的思想工作。安全思想政治工作要真正依靠職工,通過請職工提出合理化建議、監督安全制度實施情況等行之有效的措施,廣泛發動群眾參與安全管理。

堅持經常性思想政治工作,就是要針對不同人員的情況,做深入細致的思想工作。只有深入職工隊伍,及時發現事故苗頭,隨時疏導職工思想波動,及時化解矛盾,解決職工的后顧之憂,確保隊伍穩定,為安全管理創造良好環境。胡錦濤總書記在“三個代表”重要思想理論研討會上的講話中指出:領導干部必須深入基層,深入群眾,特別是要到最困難的地方去,到群眾意見多的地方去,到工作推不開的地方去。職工群眾利益無小事,黨員干部把職工群眾的問題解決好了,職工群眾就從黨員干部身上看到希望,就會深切地感受到黨是為他們謀利益的,是最廣大職工群眾根本利益的真正代表者。職工隊伍才能夠穩定,企業才能夠發展壯大,產生效益。我們應當牢記“三個代表”重要思想,深入實際,深入基層,深入職工隊伍。只有深入職工隊伍,才能使職工群眾的根本利益得到保證,才能使職工隊伍不斷壯大,富有戰斗力,所以保持職工隊伍穩定是最現實的思想政治工作。

4、解放思想更新觀念,創新安全思想政治工作方法

在煤炭運銷實際工作中,安全隱患不斷以新的形式出現,隨著這些新問題的出現,原有的安全思想教育手段顯得單調。這種單調造成了職工排斥安全教育,執行安全制度疲沓,落實安全措施馬虎。因此,思想政治工作要發揮有效作用,必須在繼承和發揚優良傳統的基礎上不斷創新思想工作,以適應不斷變化的安全形勢的需要。

一要堅持思想觀念創新。只有觀念新了,才能更好地去適應新問題、新情況。在改革開放的年代,有些思想和觀念問題是非界限不是十分清楚,有待于今后的實踐來證明,如果簡單地采用是非對錯、非此即彼的方法,采用我講你聽、我訓你受的方法,就達不到預期的效果,還可能起到反作用。過去,計劃經濟的整齊劃一性,使人們形成單向、單一、單調的思維方式和思想觀念。如今在市場經濟中,經濟主體和利益主體的多元化,導致社會階層和思想觀念的多樣性,這就決定了思想政治工作方法必須堅持思想觀念創新。

二要堅持安全思想政治工作方法的創新。做好思想政治工作,如果沒有一個與之匹配的好方法和手段,就有可能事倍功半,甚至前功盡棄。思想政治工作固然最終是要讓人明白大道理,但最好是把大道理貫穿和滲透在小道理之中。上下級之間、同事之間展開必要的批評,應當得到肯定,但總是采用訓誡的方式則往往適得其反。此外,積極組織職工開展“安全、質量、效益”大討論活動,通過教育、座談、算賬、對比等形式,引導職工樹立安全第一的思想。同時,利用各種教育資源,對職工進行安全法律法規、安全管理、安全技術技能、職業安全健康等知識培訓,全面提高職工保安全的能力。充分發揮理論在思想政治工作中的基礎性作用。

四、結論

思想政治工作是煤炭運銷企業貫徹落實“安全第一、預防為主”方針的重要保證,是煤炭運銷企業安(下轉第20頁)