文化遺產保護與開發的措施(上)

彭建輝,聶小會

【摘 要】本文首先討論了文化遺產保護與開發存在的瓶頸,主要表現在:遺產的保護與開發;政府對文化遺產保護的投入與開發文化遺產對地方經濟的貢獻;文化遺產保護與開發商經濟利益等。然后分別以曲江和麗江為例探討了國內比較有借鑒意義的兩種開發模式。

【關鍵詞】遺產保護;文化遺產;開發模式

中圖分類號:J026文獻標識碼:A 文章編號:1009-8283(2010)07-0215-01

1 文化遺產保護與開發的瓶頸

1.1 遺產的保護與開發

保護是有責任的對文化遺產價值給予完全的、可持續的保護;開發是對文化遺產價值作為一種商品或資產進行有目的的利用,在旅游開發中,由于開發商以現實利益為導向,導致了對遺產破壞性的開發,由此引發了關于遺產經營方式、遺產開發中如何科學規劃等問題的爭論。

1.2 政府對文化遺產保護的投入與開發文化遺產對地方經濟的貢獻

一方面,政府為了科學保護遺產,需要在技術、資金、人才方面進行投入。另一方面,遺產保護的后續經濟效益需要經過一段時間才能得到體現。因此,如何在遺產的投入與產出之間尋找平衡點是政府目前的困惑。

1.3 文化遺產保護與開發商利益協調

文化遺產的保護單獨依靠政府的投入是不夠的,還需要社會資金的參與。一方面,需要調動開發商的積極性;另一方面,需要制定相關措施,避免過度開發。因此,如何在引導開發商利用遺產資源的同時又能有效地保護文化遺產?

還有一些如遺產地保護與開發與社區居民利益的協調,遺產景區最少干預原則與現代游覽設施建設等問題,下篇將詳細闡述,本文暫不做討論。

2 國內文化遺產保護與開發的措施

2.1 曲江模式:文化+旅游+城市

曲江旅游發展模式的核心內涵是“文化+旅游+城市”。即依托文化遺產,整合歷史文化資源,通過創意包裝和策劃實施一批重大文化項目打造旅游景區,形成文化旅游集群,帶動其他文化產業門類發展,形成文化產業規模,最終實現城市價值的兌現和提升。

(1)政府全力支持,打造曲江特色

文化產業的發展周期長、前期投入大、收效緩慢,曲江政府不單以GDP的增長來衡量其發展,全力支持曲江發展文化產業,對曲江來說無疑是一種鼓勵。在政府的全力支持下做大做強曲江文化產業、文化事業,做出了自己的特色。

(2)政府與開發商緊密連接,合力做足曲江文化升值

曲江模式,是政府與開發商緊密連接的典范。首先,在政府的支持下,將曲江土地以較低價格出售給房地產商,條件是在房產開發前,先合力做足文化升值功夫。其次,用經營企業的理念和載體,實施曲江文化產業帶動經濟發展戰略,走文化+旅游+城市之路,做大產業項目,拉長產業鏈條。

(3)盤活文化符號,增強文化產品的體驗性

隨著體驗經濟的到來,旅游也逐步進入體驗時代。游客已經不僅僅滿足于走馬觀花式的觀光旅游,更重視在產品消費的過程中獲得的“體驗感覺”。曲江把深埋于黃土下、流傳在典故中的文化符號盤活,通過文化演繹、文化創意的方式轉化為一種可感受、可體驗、可消費的文化產品,滿足民眾的消費需求,實現文化的傳承與發展的雙贏。

(4)創新管理體制、機制,確保各項工作落實

曲江管理體制、機制的創新主要體現在用人、決策、分配機制三個方面。用人機制,堅持全員競聘、干部任用一票否決、末位淘汰,強調一崗多責,堅持從建設、管理一線選拔和培養干部,確保選賢任能;決策機制,堅持集體決策、重大決策一票否決、借助外腦參與,確保決策的科學性、合理性和民主性;分配機制,堅持薪酬與業績掛鉤,獎優懲劣、賞罰分明[1]。

2.2 麗江模式:古城保護與開發

麗江古城自申報世界文化遺產成功以來,倍受世界人民的關注和熱愛,麗江古城保護管理和旅游經濟協調發展取得的優秀經驗值得我們借鑒。

(1)古城遺產資源保護資金來源多元化

麗江古城保護資金的來源主要有以下幾個方面:一是向游客征收古城維護費,目前已成為古城保護的主要資金來源;二是利用商業貸款,投入麗江古城保護的基礎設施建設項目;三是爭取國內外捐贈者的援助,用于古城陳舊民居的修復和技術支持;四是地方企業投入資金,改造古城公共基礎設施[2]。

(2)旅游業對文化遺產保護和投資模式

文化遺產的保護需要社會資金的投入,合理引導旅游企業對遺產保護的參與是遺產保護資金的重要來源。在協調遺產保護與開發商利益方面,麗江古城的發展提供了一個可供參考的模式:首先,通過旅游業的發展,提高麗江的知名度,使古城價值得到認可,旅游開發商慕名而至。其次,通過政府引導,旅游開發商按照規劃投入資金參與古城的保護性開發和公共基礎設施建設,在旅游開發商得到利益的同時,使其對古城的保護做出應有的貢獻。如此,形成旅游業反哺于遺產保護這樣一種良性的循環格局。

(3)文化遺產的保護與經濟效益的實現

在某種意義上,非物質文化遺產的保護就是要使傳統文化得到傳承和弘揚,使越來越多的人去認識、了解、喜愛和研究它。以麗江本地文化企業納西古樂文化有限責任公司為例,其走過的三十年歷程,已先后到過十多個國家和地區訪問演出,并在國內獲得了巨大成功[3]。2007年,其收入已突破500萬元,這不僅帶動了麗江文化產業的發展,更是保護了即將失傳的納西古樂。麗江文化產業的發展,已成為旅游之外的支柱產業[4]。

在保護文化遺產資源的同時,文化的原生性和完整性使旅游者獲得了完美真實的旅游體驗;旅游者對民族文化傳統的尊重、認同,喚起當地群眾對文化傳統的自豪感,增強其民族自尊心,使他們重視傳統文化的價值,從價值觀到外化的行為規范上以遵循民族傳統為榮,促進民族文化的傳承[5]。民族文化保護和遺產開發之間形成了良性循環。

げ慰嘉南:

[1]http://www.qujiang.com.cn/

[2]年繼偉.麗江模式:文化遺產保護,管理與旅游產業發展[J].經貿世界,2004(11):73-75.

[3]楊杰宏.麗江本土文化產業的調查與總結——以納西古樂、東巴宮為例[J].民族藝術研究,2009(4):37-45.

[4]周俊華.麗江民族文化產業發展的成效、經驗和特色[J].大理學院學報,2008,7(11):15-19.

[5]文紅,劉芳.從“麗江模式”看民族文化旅游資源的開發與保護——以通道侗族為例[J].懷化學院學報,2006,25(10):8-11.