工業企業自主創新能力的培養和激發

黃遠明

【摘 要】 改革開放30多年來，江門社會經濟取得了巨大的發展，綜觀江門經濟發展史，經濟增長主要依靠第二產業的增長，第二產業中又主要依靠工業的發展。本文主要從江門工業企業自主創新能力現狀等方面進行分析研究。

【關鍵詞】 工業企業創新能力培養激發

提高企業自主創新能力，增強產業競爭力，是江門爭當實踐科學發展觀排頭兵需解決的一個重要問題。在土地、資本等傳統生產要素對經濟增長的貢獻率呈現遞減趨勢的形勢下，科技創新的重要性明顯上升，成為經濟發展的核心驅動力。

1. 江門大中型工業企業科技創新現狀及特點

1.1現狀

2011年，江門擁有規模以上工業企業2766家，其中大中型工業企業311家，開展科技活動的有62家，占大中型工業企業的19.94%，大中型工業企業年末從業人員292651人，其中從事科技活動人員8306人，占2.84%；籌集科技活動經費總額12.91億元，科技活動經費支出13億元，技術改造經費支出2.01億元，實現新產品銷售收入177.4億元，企業專利申請185件。江門工業企業科技創新能力，經歷了從無到有，從小到大的發展過程，從而使江門的工業企業具備了一定的競爭能力，并保持了可持續發展的勢頭。

1.2特點

1.2.1科技創新活動集中在三大行業。江門有科技活動的大中型工業企業主要集中在電氣機械及器材制造業，通信設備、計算機及其他電子設備制造業，交通運輸設備制造業。在江門市大中型工業企業62家科技活動企業中，這三個行業共有科技活動企業數為23家，占全部科技活動企業數的37.1%。

1.2.2科技活動主要集中在市區。從地域分布看，江門有科技活動的企業主要集中在蓬江、江海、新會三個區。三區有科技活動企業數為46家，占全部科技活動企業數的74.19%。

1.2.3科技經費籌集以企業為主。據資料顯示，大中型工業企業科技經費籌集主要以企業自籌資金為主，企業自籌資金占全部籌集資金的80%以上。

1.2.4大中型企業科技示范帶動作用明顯。我市的一些大中型企業，例如大長江集團有限公司、嘉寶莉化工集團有限公司等企業，自企業成立以來就十分重視自主創新，特別是踏入21世紀以來，這些公司建立了完善的創新管理體制，以立足于提升核心競爭力為主，形成了“尊重創新、鼓勵創新、勇于創新”的企業文化氛圍，逐步形成以企業創新為主的技術創新體系，同時促進經濟效益的提高。目前，這些企業已成為我市的行業龍頭。

1.2.5高新技術產業發展步伐加快，傳統產業技術進步提速。2000年，江門市高新技術企業產值為186.94億元，僅占當年規模以上工業總產值的21.5%；至2011年，高新技術產品產值已達到1130億元，已占當年規模以上工業總產值的37.65%，11年間提高了16.15個百分點。

2. 存在問題與差距

2.1部分企業創新意識淡薄。很多中小企業沒有開展創新活動，而規模越小的企業開展創新活動則越少。他們對自主創新缺乏信心，認為自身條件差，自主創新風險較大，沒有積極創造條件組織創新活動，企業科研機構不健全，隨著全球經濟一體化的發展，企業將面臨更加激烈的競爭，如果不加強核心競爭力的建設，不通過自主創新增強可持續發展能力，企業的發展將難以為繼。

2.2科技人才總量偏小。從江門與珠三角其他城市相比，江門的人才總量是最少的。國際經驗表明，人才聚集是技術聚集、項目聚集和產業聚集的基礎，具有創新精神的人才決定企業技術創新和高新技術產業的發展。

2.3資金投入不足。江門工業企業近5年來科技活動籌集資金增長不多，相比珠三角發達城市，有很大的差距?？萍紕撔码x不開資金的投入，有好技術、好產品而沒有足夠的資金對其進行商品化和產業化，則無法將科技成果轉化為生產力。

2.4企業內部創新激勵機制尚未形成。目前企業制度的改革并沒有建立起技術創新的激勵機制，適應技術創新的經營環境和條件也還沒有形成。其主要表現：一是沒有建立起對企業經營者的激勵機制，使企業經營者缺乏不斷創新、承擔風險，把企業辦強、辦大的內驅力。二是對企業科技人才不夠重視。許多企業不了解技術進步與企業生存發展的關系，不了解技術進步中人才的價值。在分配上基本沒有考慮到勞動的復雜程度和對企業的貢獻程度，不能按效率優先的原則拉開差距。盡管多數企業對技術創新有關人員進行了一定程度的獎勵，但企業內部激勵措施不力仍挫傷了他們的積極性和創造性，這已成為眾多企業進行技術創新的重大障礙。

2.5知識產權的激勵作用未能充分發揮。知識產權是保護企業技術創新的重要手段，在缺乏知識產權制度的情況下，企業技術創新的溢出效應使創新者不能得到應有的收益補償，這將抑制企業的創新行為。而知識產權的設立則授予了創新者在一定時期內獨占技術創新市場收益的權利，解決了具有公共屬性的技術創新成果因“溢出效應”而導致的“搭便車”問題。我國上世紀80年代中期以后，加大了對知識產權的保護，取得了較為明顯的效果，但由于知識產權制度在我國建立的時間還不長，全社會的知識產權意識較弱，導致這項政策的激勵作用還未充分發揮。

3. 對策與建議

當今世界，國家之間、地區之間和產業之間的競爭，實質上是科技的競爭，科技競爭的核心是自主創新能力的競爭。競爭能力的強弱，關系企業的成敗，關系地區的貧富，關系國家的興衰。追尋江門經濟發展的原因，其中有科技創新的推動作用，但主要是靠要素投入和投資拉動形成的。當前要以提高江門大中型工業企業創新能力為核心，堅定不移地實施自主創新戰略，全面提升產業競爭力，使江門成為科技創新的示范市。

3.1切實提高對自主創新重要性的認識，加快實施自主創新戰略。當前，創新已成為國際競爭、區域競爭的主戰場。面對當前區域科技競爭日趨激烈的形勢，各級政府必須從樹立和落實科學發展觀，從建設生態文明新區、爭當科學發展示范市的戰略高度，深刻認識提高自主創新能力的歷史意義和現實意義，把科技創新作為經濟發展的首要推動力量，把提高大中型工業企業自主創新能力作為調整經濟結構、轉變經濟增長方式、全面提升產業競爭力的中心環節，增強責任感和緊迫感，加快實施自主創新戰略。充分利用本地媒體培育良好的自主創新文化和政策環境，加強輿論宣傳引導，大力弘揚自主創新精神，提高市民的科學素質和創新意識。政府和社會要尊重特立獨行、標新立異，鼓勵自由探索、百家爭鳴，扶助自主開發、創新創業，努力營造崇尚創新、勇于突破、鼓勵成功、寬容失敗的良好氛圍。

3.2加快建立以企業為主體，市場為導向，產學研用相結合的自主創新體系。在社會主義市場經濟條件下，企業既是市場競爭的主體，也要成為技術創新的主體。建設創新型城市，關鍵是要強化企業在自主創新中的主體地位，使企業真正成為研究開發的主體、凝聚人才的主體、科技投入的主體、創新成果應用的主體。要加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的技術創新體系，大幅度提高江門市的自主創新能力。要鼓勵大中型工業企業建立自己的研究開發機構，鼓勵企業研制具有自主知識產權的專利產品。同時要大力培育和發展各類中介服務機構，如資產評估機構、信息服務機構、企業孵化器、技術服務機構等。充分發揮中介機構的橋梁和紐帶作用，將政府、企業、高校、研發機構緊密聯系成一個有機整體。

3.3重視原始創新和集成創新，加快提高關鍵領域的自主創新能力。要圍繞提高產業核心競爭力，集中力量突破關鍵領域核心技術。結合江門市實際情況和經濟與科技發展戰略重點，按照支柱產業優先、關鍵共性技術優先、實用技術優先的原則，堅持集成創新、引進消化創新相結合，重點在石化產業、家用電氣、電子信息、重型裝備制造、交通運輸、生物醫藥及醫療器械制造、軟件與集成電路、印刷及辦公自動化耗材八大產業，選擇主要目標進行重點突破，通過組織推動重大科技專項和重大科技工程，大幅度提高企業自主創新能力和產業國際競爭力。

3.4建立多層次的企業自主創新投融資體系，切實加大對科技創新的資金投入。政府對企業的科技投入和投向對其他渠道對企業的投入具有重要的引導和示范作用。各級政府應該在資金與政策方面加大對企業自主創新活動的投資力度，采取財稅優惠等有效措施鼓勵社會資本的進入。要切實落實中央和省有關增加科技和產業投入的各項規定，確保地方財政科技投入增長與當地經濟和財政收入增長相適應，保持逐年有所增加。要擴大和完善自主創新的金融擔保機制，拓展企業自主創新的融資渠道，加大商業性金融機構對科技的投資力度。

3.5加大培養和引進高層次人才力度，加快建設高素質的創新型人才隊伍。自主創新，人才為本。提高企業自主創新能力，必須要有更多的具有創新理念的企業家和技術創新人才支撐。要加快實施人才強市戰略，根據建設創新型城市的需要制定好創新人才的長遠規劃，引導優秀人才向優勢產業聚集，向人才緊缺的產業領域轉移，構建一支規模宏大、結構合理、素質優良的企業創新型人才隊伍。同時要高度重視人才引進，著力引進發達國家和國內的優秀人才，重點加大對高端人才的引進、培育力度，提高引進人才的工作水平。

（作者單位：江門市統計局）