論大學生實習的勞動權益保護

黃彬 黃國橋

【摘 要】 實習是大學生完成學業的重要環節，隨著實習大學生數量的與日俱增，侵犯實習生勞動權益的法律糾紛也日益增加。我國目前的法律體系還不能給大學實習生提供有效的勞動權益保護，本文對高校實習生權益受侵犯的現狀進行了總結和分析，然后提出了相關解決措施和建議。

【關鍵詞】 大學生實習勞動權益保護

前言

實習是大學生生活中的一個重要組成部分，歷來得到了政府、教育部門、高校等社會各界的重視。一方面，大學生通過實習可以將所學知識與工作技能相結合，為以后順利走上工作崗位做準備；另一方面，由于大學生時間比較充裕且可以自由支配，社會也提供了很多適合大學生干兼職的機會，所以很多大學生會自發的在課余時間去用人單位兼職或實習。雖然大學生實習的隊伍正在不斷擴大，但他們的勞動權益卻沒有得到有效的保護?，F實中，侵犯大學生實習權益的法律糾紛數量日益增多。

由于種種原因，我國現行的法律體系對大學實習生的勞動權益保護尚處于空白階段，還無法給予他們完善的法律保護。大學生肩負著建設祖國的重要職責，我們應該重視他們在實習過程中的權益受損的問題，在法律上對其所享有的勞動權、實習權和社會保障權進行確認和保障，全面保護其勞動權益。

1. 實習生權益侵犯現狀

據調查，近三成的大學生在實習時沒有與用人單位簽訂實習協議，有的即使簽了協議，也是完全按單位的意思行事，單位說什么就是什么，實習生基本沒有協商的余地；近九成的學生在實習前不了解實習的內容，不知道自己應該承擔怎樣的工作責任，而且用人單位也極少提及實習工作中可能存在的隱患及發生事故時各自應承擔的責任。由于不清楚該怎樣維護自己的權益，絕大部分實習生在明知自己權益受到侵犯的情況下選擇忍氣吞聲，息事寧人。

大學生在實習時勞動權益被侵犯主要可以分為兩種情形：一種是在實習求職時被欺騙。大學生久居校園，生活環境相對比較單純，缺乏社會經驗和對勞動力市場的了解，在求職時很容易誤入黑中介的圈套。如在大學校園里經?？梢钥吹铰毥橹行牡男V告，他們往往以高薪為誘餌騙取學生的中介費，然后根本不給學生介紹工作或是凈介紹一些活重錢少的工作，以致學生賺的錢還沒有交的中介費多。更有甚者引誘學生參與傳銷活動，對學生進行人身控制并洗腦，以達到哄騙學生錢財的目的。另一種就是大學生的實習權益沒有保障。由于現有的勞動法沒有將大學生兼職實習的身份納入其保護范圍，并且不少大學生簽訂實習協議的意識淡薄，與用人單位的權利義務不明確，在發生糾紛時學生處于弱勢地位，其權益得不到有效的保護。

大學生實習的勞動權益屢屢遭受侵犯，究其原因，主要有以下幾點：

1.1法律法規的不完善導致大學生實習權益保護無法可依

由于大學生在用人單位兼職實習時身份仍然是學生，不具有勞動者的主體資格，所以大學生實習的權益不受《勞動法》的保護，同時國家有關部門也沒用及時出臺相關的規范性文件來保護大學生實習期間的權益，致使大學生在實習時無法用法律武器來捍衛自己的權益不受侵犯。

1.2用人單位為降低人力成本而不惜侵犯大學生實習的勞動權益

一些單位將實習的大學生當做廉價的勞動力，有的無故延長大學生實習時間，遲遲不給辦理轉正手續；有的故意不和實習生簽訂勞動協議，以便在出現事故時推脫責任；有的則是找理由亂扣實習生工作，壓榨學生勞動力。

1.3大學生對相關法律法規了解不深，缺乏應有的維權意識，而高校為了追求高就業率也忽視了對學生實習權益的維護。

2. 保護措施及建議

忽視大學生的實習權益是對學生的不負責任，也是對國家憲法保護公民基本權利的褻瀆。大學生實習的權益如果得不到有效的維護將會嚴重挫傷學生實習的積極性，會在一定程度上加劇大學生的就業難問題。為了使大學生實習的勞動權益得到保護，應該從以下幾方面進行改進。

首先，建立健全相關法律法規，使大學生能依法維護自己在實習期間的權益。相關法律制度的缺失是大學生實習權益遭到侵犯的根本原因，一些用人單位專打法律的擦邊球來侵犯實習生的權益。因此，勞動和社會保障部門、相關法律部門以及學校，應該加強對大學生實習的權益保護，根據實際情況制定和修改相關文件，構建大學生實習權益法律保障機制，將實習期間的大學生納入法律的保護范圍，降低他們的維權成本，使大學生在維護實習期間的勞動權益時有法可依，同時也促進我國高等教育和社會勞動關系的和諧發展。

其次，學校要加強對大學生的法律教育和指導，提高他們的維權意識。學校應該在學生實習前廣泛開展各種和勞動、實習、就業有關的專題講座，選取代表性案例進行講解，為學生普及相關的法律知識以及提供各種維權的有效措施，提高大學生的維權意識，防患于未然。如要求學生在實習前與用人單位實習保障協議以明確雙方的權利和義務；教師在日常的教學環節中盡量創造一種學法、用法的氛圍，引導學生對身邊的勞務糾紛進行細致觀察并積極思考，用法律的思維進行思考以找出正確解決問題的方法，讓學生在實踐中提高依法維權的意識和能力。

第三，強化對用人單位的監管。我國現行《公司法》對企業的社會責任作了原則性的規定，基于此規定，用人單位應該積極主動的考慮大學生的發展，而不是侵犯其權益。但是自律不如他律，與其寄希望與用人單位監督自己的行為，不如構建一個獨立的監督機制。因此國家相關部門應該制定強制性的行政法規來約束和規范用人單位對實習生的聘用，切實保障大學生實習的合法權益。

總之，大學實習生的勞動權益保護問題僅靠一兩個部門是不能有效解決的，必須得到全社會的關注和重視。切實保護實習生的勞動權益，體現的不僅僅是我國法規的進步，更是社會文明的發展與進步。

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作者簡介：黃彬，云南財經大學法學院研究生。

黃國橋，云南財經大學教授

（作者單位：黃彬，云南財經大學法學院，黃國橋，云南財經大學）