美國學校咨詢專業師資培養及資格認證制度的啟示

蘇立增

(北京師范大學教育心理與學校咨詢研究所，北京 100875)

學校咨詢(School Counseling)是美國學校教育制度的重要組成部分。根據美國學校咨詢協會(America School Counseling Association ASCA)、美國咨詢師協會(America Counseling Association ACA)、和全國教育協會(National Education Association NEA)等教育與學校咨詢等相關專業組織及專業協會的共同規定，學校咨詢要面向全體學生，為他們在學校學習期間的學業發展、個性社會性發展和職業生涯發展提供輔導和幫助，使他們能夠順利完成學業并為未來的個人成長和職業發展奠定良好的基礎。［1］

學校咨詢教師(School counselor)是專門服務于學校的專業和專職教師。在各級學校都設有專職的專業人員承擔學校咨詢任務。美國學校咨詢協會(ASCA)要求在中小學中擔任學校咨詢工作的教師與學生比例為1∶250，學校每250 學生要配備一名學校咨詢教師，專門為學生的學習和發展提供咨詢輔導方面的服務。因此，學校咨詢教師是一支龐大的專業隊伍，他們在任職之前要經過規范的專業培訓，獲得專業資格，即:具有學校咨詢的碩士或碩士以上學位、取得從教資格、通過國家咨詢師資格考試(The National Counselor Examination NCE)，并獲得在學校從事咨詢工作的專業執照 。［2］

美國的學校咨詢教育制度建立已有數十年的歷史，經過長時間的探索和實踐，在專業師資的培養方面已經形成了制度化和標準化的模式。概括說來，美國學校咨詢教師的培養體系主要分為兩大方面，第一方面是學校咨詢教師的資質培養，其內容和方式主要包括:修習專業課程(Courses)打好理論基礎;完成專業實習(Internship)提高實踐技能;制作專業檔案(Portfolio)做好就職準備;第二方面是進行專業資格認證，要求必須通過國家的專業能力測試(National Certification Examination NCE)獲得學校咨詢教師(School Counselor)的專業資格。

一、美國學校咨詢專業師資資質培養的內容與途徑

一般來說，學校咨詢教師的專業資質主要通過美國的高等院校提供的研究生專業學歷教育獲得。很多大學的教育學院設有學校咨詢(School Counseling )的專業，承擔著培養合格的職前學校咨詢教師的任務。對于那些有意從事學校咨詢教師職業的人員，如果不能滿足國家規定的在學校從教的必備條件，也可參加美國咨詢師協會(ACA)、美國學校咨詢協會(ASCA)和全國教育協會(NEA)等教育及學校咨詢專業組織提供的相關專業培訓和繼續教育，并通過國家咨詢師和學校咨詢教師的資格考試，達到學校咨詢教師的任職要求。

(一)修習專業課程(Courses)打好理論基礎

學校的咨詢教師首先需要在正規的高等教育機構通過修習專業課程接受理論訓練，學習、了解并掌握該領域的相關知識，如:學校教育和學校咨詢的歷史、哲學和發展趨勢，學校咨詢相關政策法規，學校咨詢與學生服務的關系，學校咨詢教師與學校其它教職工的角色區別與關系，學校環境，學校課程設置，種族、文化、階層差異，新技術在教育與學校咨詢中的運用，學校咨詢教師的領導能力，職業道德與法律意識等等。以上理論知識的學習一般要求修滿48 個學分的專業核心課程，包括專業基礎理論、專業課程和選修課程。近年來隨著國家對從教資格要求和標準的提高，很多大學相應的增加了要求修習的學分，例如，北卡洲立大學(North Carolina State University )的Counseling Education 專業的必修學分從48 個增加到54 個，2012年開始要求修滿60 個學分。［3］

以下從威斯康星大學(Wisconsin University)培養School Counselor 開設的具體的課程內容可以看到，作為一個合格的學校咨詢教師需要了解和掌握的專業理論及核心知識體系。［4］

這些課程主要包括:

1.咨詢導論

這是一門概述性質的課程，旨在為學生提供一個總體視角去認識咨詢和輔導的專業領域。其中涉及到咨詢和輔導的目標、程序、預期結果、咨詢師的角色，以及咨詢師與其他相關人員關系的處理問題等。

2.咨詢理論

學習著名的咨詢理論，形成對哲學、理論和實踐三者關系的認識。在學習過程中幫助學生探討精神分析、人本主義、存在主義、行為主義和認知行為等流派的方法論、發展趨勢以及存在的問題，為學生未來的咨詢實踐提供指導性的理論。

3.咨詢原理

學習如何與來訪者建立咨詢關系，進行面談，以及咨詢過程的具體方法和原則等，另外還探討涉及到倫理、法律、少數民族的問題，以及專業機構的利益等問題。課程學習中運用角色扮演和討論咨詢錄像來提供反饋和積累經驗。

4.咨詢的社會和文化基礎

這門咨詢的專業課程，為學生提供一些基礎知識和基本能力，以便他們能有效地與來自不同社會和文化背景的來訪者工作。主要內容包括:(1)多元文化和多元化發展的趨勢，包括各亞群體的特點及其關注的焦點、亞群體和社會互動的模式以及沖突解決的方法;(2)對于種族歧視、性別歧視，以及基于身體狀況和社會經濟狀況的歧視等歧視現象的社會關注。

5.咨詢評估

學習如何評價個體差異，其重點是在實際咨詢中測量方法的運用。學習過程中要進行討論和實驗，對個體和團體進行標準化和非標準化測驗以及對測驗進行解釋。

6.團體咨詢

這門課程以討論和課堂實踐為主，學習成長性團體的形成及團體訓練的相關概念和運作技能。通過實際操作、課堂模擬團體輔導等，體驗到團體的發展和團體動力的形成。

7.臨床咨詢

該課程從理論和實踐結合的角度介紹人類的學習、發展和適應，以及對個體進行研究的原則和方法、心理健康等多方面的內容，學習的重點在對個案研究的基礎上進行分析和反思。

8.人生不同發展階段的心理咨詢

該課程探討咨詢與人生發展階段的關系。學習心理發展的各種理論，以及與各發展階段相適應的咨詢方法。課程還探討發展的焦點與適應不良行為以及針對各年齡段的來訪者的咨詢策略之間的關聯。

9.學校咨詢的前景

這門課程幫助學生了解在學校情境中的咨詢和輔導工作，咨詢師的角色，以及影響咨詢師角色的各種因素。學習如何在家庭、學校和社區系統的視角下進行發展性咨詢方案的整體設計、實施和評價。課程還探討學校咨詢教師的重要發展課題和遇到的問題，諸如沖突解決，危機管理，同伴調解和學校改進等問題。

10.中小學學校咨詢

課程介紹學校咨詢教師的角色，特別是中小學學校咨詢和輔導工作的內容。學生的成長性輔導都是根據特定的學生群體的具體需要而設計的。課程還介紹關于兒童個體咨詢和團體輔導的內容。

11.中學學校咨詢

本課程針對中學學校咨詢和輔導工作的內容而設計，主要介紹關于青少年個體咨詢和團體輔導的內容。

12.咨詢服務專業實務:倫理與咨詢

本課程側重咨詢原則中的倫理原則，并將這些倫理原則運用于咨詢、合作和協商這些實踐中。主要學習咨詢中的道德守則，探討道德決策模式的理論和范例，以及倫理實踐中的法律問題。

13.整合性咨詢治療

該課程介紹的是各種咨詢服務的整合，將物質濫用和心理健康治療納入現有的心理健康方案和服務體系之內，藥物濫用治療配合心理咨詢以及臨床治療兩個方面，在治療當中既要進行心理輔導還要同時輔之以藥物干預，二者相互配合使用。該課程探討各種方法的綜合應用，包括咨詢服務、個案管理、藥物治療、社交技巧訓練、家庭干預以及診斷等。

14.職業發展和信息服務

該課程側重于職業發展的重要理論和職業、教育信息資源。課程還包括發展性職業指導和職業教育，職業發展的探索技術，職業決策過程機制，以及休閑、職業選擇和生活方式之間的關系。

15.青少年及成人職業生涯輔導

課程涉及當前青少年及成人職業咨詢和職業教育的原則、職業教育機構、相關機構的介紹等。課程的重點放在目前的職業發展趨勢、職業輔導中來訪者關注的問題、輔導開展的方式等。

16.有督導的實踐課程

在這門課程中，學生在實驗室里進行個體或團體咨詢并在咨詢實踐基礎上接受個別或團體的督導，以此積累和提高學生的咨詢技能，

17.研究方法

學習開展咨詢和教育研究的一些主要方法和基礎，包括對文獻的研究、研究設計的基本類型和方法;學術論文的設計與寫作、研究中統計學的方法;以及方案評估中包括的各種因素。

18.工作坊:工作、生活和職業生涯規劃

這些工作坊為學生們提供一個創造性、系統性的職業生涯規劃過程，這將有助于他們生活得更充實，并找到更滿意的工作。學生們將能更深的認識和了解自己以及職業領域，并能澄清自己的職業生涯決策和未來的發展計劃。在這一過程中，學生們也能獲得一些經驗性知識和技能，這將有助于提高他們幫助和輔導他人的能力。

上述課程類型學生可以根據理論體系構成、學分要求和導師建議進行學習，除此之外根據學生的興趣和能力還可選擇個人的獨立研究和論文研究。

19.個人的獨立研究

個人獨立研究活動的重點放在個人特別有興趣的領域，以取得1－3 不等的學分。個人的研究可以在對自己的項目感興趣的老師的指導下進行，但以獨立研究為主。

20.論文研究

由于學校咨詢專業學位的獲得對畢業論文不做統一要求，因此有意選擇論文研究的學生，對經批準的論文主題進行調研，與自己的導師協商安排好研究的活動進程，在每個進程完成后學生會取得相應的學分，1－6 學分不等。論文最終完成之后取得碩士學位。

(二)完成專業實習(Internship)提高實踐技能

專業實習是學校咨詢教師職前培養的不可或缺的重要環節。學生在修滿所規定的課程，并且平均成績達到3.0，經過個人申請，得到實習委員會的批準后才能進入實習環節。實習場所一般是具有督導能力和咨詢資源的中小學校。學生在導師的督導下開展咨詢服務工作，導師由實習學校的有資格和實踐經驗的咨詢教師和大學內從事咨詢師教育的老師擔當。

實習的時間要持續一個學年(秋季和冬季兩個學期)，學生完成每個學期的實習任務，合格通過可獲得3 個學分，整個實習順利通過將獲得6 個學分。這是完成咨詢專業的碩士學位所必須的。實習時間每周不得少于20 小時，每個學年實習30 周，也就是說總實習時間不得少于600 小時。以便獲得充分的實踐鍛煉機會，提高實踐能力。

學生在實習開始之前要明確實習的目標和具體的實習任務，在導師的指導下做出具體的實習計劃。實習的總體目標主要包括:

1.了解未來工作中為來訪者提供的咨詢輔導服務內容;

2.了解來訪者的咨詢需要;

3.能夠設計、改進并完成適當的咨詢服務計劃;

4.能夠與學校員工以及來訪者建立和保持良好的工作關系;

5.能夠實施有效的個體咨詢和團體咨詢策略和計劃;

6.學會使用合適的咨詢輔導資源，如信息數據評估和轉介等;

7.了解如何從多方獲取充分的信息;

8.能夠評估自己的咨詢輔導服務;

9.了解自己的專業能力，并據此制定個人的教育發展規劃，設定職業目標。

在中小學實習過程中學生要開展個體咨詢和團體咨詢活動，要與來訪者實際接觸，這種活動稱為“接觸時間”(contact hours)，在實習的一年中，學生至少要取得240 個小時的“接觸時間”以保證真正能夠在咨詢的實踐中獲得經驗。在實習的第一學期至少要完成100 小時的“接觸時間”，并且在咨詢過程中要錄音或錄像，以供督導環節使用。錄音錄像取得的方式要合法、合乎倫理，并且要取得督導老師的同意。學生還要參加其他相關活動，如工作會議、相關研究以及實習進程回顧等，但是花在這些活動上的時間不被計算到實習所要求的240 小時“接觸時間”之內。學生在一個學年之內完成的直接和間接的咨詢服務要達到600 小時。

根據專業方向，對實習的要求有所不同。學校咨詢方向的學生首先要獲得初級資格，如欲取得更高級別的資格則需要大量的實踐經驗。高等教育咨詢方向的學生將在大學、學院或?？圃盒葟氖伦稍兒头展ぷ?，因此他們實習的目的是對這一職業的功能和要求有深入的了解。實習的內容包括與信息服務、方案評估、研究程序、會談和人事工作相關的工作，以及其他活動。用在這些活動上的時間加上其他顧問活動或者咨詢輔導工作上的時間每周不得少于20 小時。實習持續一個學年。

(三)制作專業檔案(Portfolio)做好就職準備

專業檔案(Portfolio )記錄學生在學習和實踐過程中學習的體驗、成長的反思和所取得的成就，像一目了然的展示窗，具有個體發展性、反思性和可評價性。學校咨詢方向的學生需要不斷發展充實自己的專業檔案，用來證明自己所擁有的知識、技能，證明自己能夠達到學校咨詢教師工作內容指南要求，以及咨詢與相關教育資格認定委員會(the Council for the Accreditation of Counseling and Related Educational Programs CACREP)的要求。

專業檔案由學生在學習過程中自行完成，其特點是:1.可以證明自身成就，專業發展以及在學校咨詢領域的實際能力;2.旨在促進自我反思，自我完善，內在領悟，理論把控以及能力提升;3.體現自己對教育、咨詢、學校輔導理念的獨到認識，表明自己對學生服務標準和內容指南的理解和貫徹，而且達到了專業委員會規定的資格要求和標準。

專業檔案的內容主要包括:個人在學習過程中的理念、認識、態度和反思等以及相應的支持性作品，例如，課程學習的論文、代表性的作業或參與的實踐或研究項目等等。其中5－7 個作品來自于核心課程，其余的來自于學校咨詢的專業課程。

專業檔案制作是一個持續的過程，需要在導師的指導下完成。督導老師對學生制作的專業檔案進行反饋和指導，幫助他們學會審視和評價自己在學校咨詢方面的專業成長。學生在其專業檔案中表達的理論觀點和反思陳述等可以根據導師的意見反饋再做修改，但是其中的支持性作品一旦提交就不能再做任何修改。

專業檔案對學生的求職和專業發展非常重要，因為其中記錄了學生在專業學習上取得的成績，學生們收集、挑選、反思以及評價自己的學習過程，使他們始終保持在積極參與的狀態。更重要的是在學生求職的時候這些資料可以作為他們在學校咨詢方面專業資格和能力的可視化表達形式。

二、美國學校咨詢教師的專業資格認證要求與方式

無論是學校咨詢教師還是專業心理咨詢師都需要通過國家統一的專業能力測試，即:國家咨詢師考試The National Counselor Examination(NCE)，這個考試由國家咨詢師資格認定委員會(NBCC)組織，負責全美50 個州的考試和管理。NEC 要根據咨詢師的特定標準對從事咨詢領域工作的人員進行審核評估，對通過了NCE 考試的咨詢師由國家咨詢師資格認定委員會(NBCC)給予認證，授予其國家認證咨詢師(NCC)資格，其中設有專門服務于學校的國家認證學校咨詢師(NCSC)資格。［5］如果想取得專業咨詢師的執業資格(LPC)也必須通過本考試。

國家咨詢師考試需要評估咨詢的理論知識、技巧和能力，因為這些被認為是一個咨詢師提供高質量的咨詢服務所必須的?？荚嚨姆謹狄彩菄易稍儙熣J證委員會鑒定候選人是否夠資格成為國家咨詢師的重要依據之一。許多州將國家咨詢師考試證書作為各自州的專業資格證書。

NEC 考試傾向于專業綜合基礎的性質，它考察的是整個咨詢領域的知識，而不僅限于某個咨詢方向之內的知識?？荚噧热莅?評估、職業和生涯發展、團體工作、咨訪關系、發展心理、專業知識和倫理、研究和項目評估、社會和文化基礎。除此之外，NCE 考試基于心理評估和就業指導、咨詢原理、團體輔導、專業評估、臨床性介入等予以分類評估。

國家咨詢師考試的合格者表明已經達到國家咨詢行業的專業標準，而且已經很好地掌握了獲取咨詢方面的知識的途徑。此外，也說明考試通過者已經獲得了國家咨詢師認證委員會頒發的證書，達到了國家執業許可的要求，可以從事學校咨詢教師的職業。

三、美國學校咨詢專業師資培養及資格認證制度的啟示

我國學校咨詢專業正處在起步和探索階段，雖然有些高校設立了學校咨詢專業和心理健康專業碩士學位，但是其培養目標、課程體系、內容結構和培養方式不盡相同，在教育領域和社會上的認知度和接受度還不夠廣泛，因此學校咨詢教師的培養模式及制度形成還有待時日。目前我國正在實施的學校心理健康教育與美國的學校咨詢(School Counseling)具有一定的重合性和類似特點。2012年12月我國教育部對《中小學心理健康教育指導綱要》進行了修訂，特別強調進一步科學地指導和規范中小學心理健康教育工作，加強心理健康教育教師隊伍建設。綱要指出“心理健康教育是一項專業性很強的工作，必須大力加強專業教師隊伍建設”。要求各地各校要制訂規劃，逐步配齊心理健康教育專職教師，專職教師原則上須具備心理學或相關專業本科學歷。每所學校至少配備一名專職或兼職心理健康教育教師，并逐步增大專職人員配比。同時提出大力開展心理健康教育教師培訓。［6］

在此背景下，美國的學校咨詢專業師資培養及資格認證制度的經驗與特點為我們帶來了很好的啟示:

第一，明確學校咨詢教師的職業定位、資格標準和專業能力要求。

美國學校咨詢教師的培養體系包括培養目標、內容結構、評價方式、專業資格以及職業的定位等，完全基于國家的學校咨詢制度的需要。根據美國學校咨詢協會制定的學校咨詢工作模型(Comprehensive School Counseling Model)，學校咨詢包括基礎、實施、管理和評估四個工作領域，相應地對學校咨詢教師都提出了具體要求，對其職業定位、資格標準和能力要求做出了詳盡的規定，這樣就為學校咨詢教師的培養提供了依據。由于我國的學校咨詢工作還比較薄弱，發展不平衡，心理健康教育也未形成統一的制度，因此相關的教師職業定位比較模糊。中小學校的實際情況也比較復雜，有的教師學非所用，造成專業資源浪費，有的未經專業培養，工作力不從心，影響專業發展和學校咨詢工作的推進，更不利于學生的發展。因此，借鑒美國的經驗，明確學校咨詢教師的職業定位、資格標準和專業能力要求是非常必要的。國務院在《關于加強教師隊伍建設的意見》中提出完善教師專業發展標準體系，將會大大提高教師的專業發展水平。

第二，強調理論基礎、重視技能培養、做好職業發展準備。

知識結構、理論基礎、實踐技能與專業發展是美國學校咨詢教師資質培養的重要內容，也形成了具有持續發展的特征，如:學歷化、專業化和實踐性等。雖然我國目前已經設立了學校咨詢方向的教育碩士和學校心理健康方向的專業碩士的培養層次，但是由于時間較短，經驗積累不足，在培養的具體目標，知識體系和課程設置及理論與實踐結合的培養模式等方面還有待完善。因此，我們需要根據我國學校教育制度的特點和學生發展的需求，認真思考，精心設計學校咨詢教師及心理健康教師應具有的合理知識結構和理論基礎，進一步開發設計專業課程體系;加強實踐指導，保證學生在中小學一線的見習、實習時間，要求具體，落實到位;注重個人專業能力發展，達成實踐取向與學術發展平衡。

第三，學校咨詢教師的專業資格認證應進一步細化和制度化。

美國的咨詢師考試和認證由國家咨詢師資格認定委員會(NBCC)負責，對學校咨詢教師專業的認證是在規范化認證標準下的細化結果，這是對學校咨詢教師專業資格的高起點、高質量的保證。

目前我國對咨詢師的資格認證主要是根據中華人民共和國勞動和社會保障部頒發的《心理咨詢師國家職業標準》，根據2005年的心理咨詢師國家職業標準，心理咨詢師共設三個等級:心理咨詢師三級(國家職業資格三級)、心理咨詢師二級(國家職業資格二級)、心理咨詢師一級(國家職業資格一級)，對在各級學校中從事咨詢和心理健康教育工作人員的等級水平沒做有明確的規定。參加資格考試認證的人員也沒有強制性要求，一般都是自愿選擇的?！稑藴省芬幎?，“取得本專業或相關專業中專以上畢業證書，經心理咨詢員正規培訓達規定標準學時數并獲得畢、結業證書者”，均可以成為心理健康教育從業人員。［7］這種規定忽視了學歷教育，模糊了專業申請的條件和資質，行業的準入門檻過低，不太適用于學校教育領域。

2012年8月國務院頒發的《關于加強教師隊伍建設的意見》提出了我國教師發展的總體目標:到2020年，形成一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。對教師的專業化水平也提出了要求:完善教師專業發展標準體系，作為教師培養、準入、培訓、考核等工作的重要依據。特別強調制定師范類專業認證標準，開展專業認證和評估，建立教師培養質量評估制度?！皣栏窠處熧Y格和準入制度。修訂《教師資格條例》，提高教師任職學歷標準、品行和教育教學能力要求。全面實施教師資格考試和定期注冊制度?！保?］這對學校咨詢專業師資培養是強大的利好依據和政策引領，可以使其專業認證得到制度化的保證。

對于學校咨詢師資的培養我們還需要不斷反思、借鑒，形成具有中國特色的學校咨詢制度和師資培養模式，為學生的全面發展服務，為中國教育制度的完善做出貢獻。

［1］［2］Who are school counselors?［EB/OL］.http://ascatemp.membershipsoftware.org/files/RoleStatement.pdf 2011－02－08.

［3］Counselor education［EB/OL］.http://ced.ncus.edu/sites/default/files 2013－01－12.

［4］Uww-Counseling education［EB/OL］.http://academics.uww.edu/counseled/2011－02－08.

［5］Baker，S.B.，＆ Gerler，E.R..School counseling for the twenty-first century(5th ed.)［M］.Upper Saddle River，NJ:Merrill/Prentice Hall.2008.

［6］中小學心理健康教育指導綱要(2012年修訂)［EB/OL］.http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/html files/moe/moe_307/201212/xxgk_145679.html.2012－12－26.

［7］中華人民共和國勞動和社會保障部.國家職業標準:心理咨詢師［S］.2005.

［8］國務院關于加強教師隊伍建設的意見［EB/OL］.http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_1778/201209/141772.html.2012－12－14.