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對能源經濟本科專業“能源經濟學”課程建設的思考

2014-04-29 18:10孫睿高晶晶
中國電力教育 2014年36期
關鍵詞:戰略性新興產業課程體系

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摘要:針對能源經濟本科專業的“能源經濟學”課程建設,本文從多角度分析和概括了能源經濟學理論體系框架。在此基礎上,概括了能源經濟學理論特點及其教學要求,簡述了國內外能源經濟專業設置及“能源經濟學”課程建設情況,分析了存在的問題。最后,基于模塊化設計思路提出了課程內容設置的原則、模塊內容劃分、學時安排和有效的輔助教學手段,希望能為國內的課程建設提供一定幫助。

關鍵詞:能源經濟學;戰略性新興產業;課程體系;內容模塊

中圖分類號:G642.0 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2014)36-0117-03

當前,能源生產、分配和利用方式正面臨深刻變革,能源對社會經濟發展的影響和基礎性作用日益突出。能源產業也在經歷從傳統壟斷和計劃為主的管理模式,通過管制放松和競爭進行的市場化改革進程,能源相關資源配置將更多通過市場機制實現。這一進程中有大量理論和實踐問題需要回答和解決。

能源經濟學就是以能源生產、分配和利用全過程中的經濟問題為核心,闡釋能源與社會經濟發展的關系與相應經濟規律,為實現能源及相關資源在社會經濟中的有效配置和管理,提供理論和方法論支撐的一門應用經濟學,是能源經濟管理研究和實踐的基礎理論。2010年,教育部啟動包括能源經濟專業在內的戰略性新興產業相關專業建設,“能源經濟學”課程普遍作為該專業的核心課程之一。

一、對能源經濟學理論體系的理解——基于課程知識框架的角度

當前,能源經濟學的課程教學內容主要包括:能源與經濟增長、社會發展的關系;能源與環境和氣候變化的關系;能源資源的優化配置;能源價格、能源市場和稅收;節能與循環經濟;能源替代;能源國際貿易和能源金融;能源政策等[1,2,4,5]??傮w上,能源經濟學的理論基礎和有關理論來源,包括新古典經濟學和資源環境經濟學、產業經濟學、管制經濟學、能源技術經濟學、金融學等理論,所采用理論分析工具主要是運籌學及數學規劃、應用統計與計量經濟學、可計算一般均衡(CGE)理論、系統科學及系統動力學、博弈論及信息經濟學等。

對能源經濟學理論體系的構成,可以從對能源經濟的不同認識角度理解。

1.從宏觀、中觀和微觀多層面(圖1)角度

宏觀層面內容側重總量分析,有關政策分析考慮經濟環境因素,主要有宏觀能源供需及平衡分析、能源市場、能源環境管制政策、能源安全等;中觀層面內容主要是能源產業政策與管制;微觀層面內容涉及能源價格形成機制、能源供需均衡與配置優化、能源生產消費的外部性等。相對而言,能源技術經濟則強調圍繞能源生產消費過程或項目,更具有與技術特征相結合的管理學特征,如投資決策分析、能源管理機制、生產消費過程(或設備)的能效分析等?,F在部分開設的“能源經濟學”課程,涵蓋了能源技術經濟學部分內容。

2.從產業鏈及其技術經濟特性角度

考慮不同品種能源,結合從作為礦權的資源到勘探/開采/生產、輸配和利用等環節(圖2)的技術經濟特點進行區分,如煤炭經濟學、石油經濟學(勘探開采、石油市場等)、天然氣經濟學(勘探開采、管道輸配等)、電力經濟學(發輸配、電力市場)、新能源經濟學等?,F有能源經濟學體系就是以以國際石油市場為背景的石油經濟學為肇始,在原有各品種能源的專門經濟學基礎上拓展、融匯和深化形成的。

3.從研究方法論角度

以規范的定性和數理模型為方法的研究,為能源經濟相關分析提供理論基礎,如能源供需分析、能源環境稅收、能源環境資源配置優化等;采用實證分析方法的研究內容,為能源經濟分析提供實證方法和必要證據,如能源供需定量分析、CGE模型應用和能源市場建模等內容。

與資源環境經濟學、能源技術經濟等周邊支撐理論相比,能源經濟學理論具有以下特點:

(1)與經濟學結合更為緊密:緊密圍繞能源的生產、分配和利用過程,有更鮮明的針對性,側重闡釋能源在能源、經濟和環境(3E)系統中的作用,研究能源與經濟和環境諸要素之間的關系及相互影響、政策涵義。從宏中微觀層面,為能源經濟研究和實踐提供理論支撐和方法論支持。在當前主流能源經濟研究中,實證分析占有主要地位,重視實際應用。相比而言,資源環境經濟學更具基礎性,而能源技術經濟理論則側重于更微觀的工程經濟實踐。(2)兼具基礎性和應用性:能源經濟學為能源經濟研究提供相對基礎性的理論、方法和工具支撐。但是,如能源平衡表、能源CGE模型、3E系統理論等有關方法和工具,以及相關實證方法及其研究提供的實證證據,也能夠直接用于能源經濟管理決策和實踐;(3)交叉融合性、動態發展性和創新性:能源經濟學的理論來源多樣,現代能源經濟學內容實際上結合了經濟學、管理學、技術經濟學和能源工程等不同學科的理論方法,不斷進行交叉、融合和發展,不斷在深入和拓展研究領域,不斷為回答和解決能源經濟發展問題提供創新的理論、方法和工具支撐,逐步成長為相對獨立的理論體系。

但是,無論從研究還是從教學的角度,目前對能源經濟學涵蓋范圍的認識尚不統一,理論體系本身遠未成熟完善。

二、能源經濟方向專業和課程設置情況

能源經濟研究方興未艾,國內外高校設置能源經濟相關專業,培養能源經濟管理和研究人才,歷史不長,人才培養模式、課程體系、教學內容及教材編制、都仍處于起步階段,各具特色。以前多作為研究生層次專業,設置于環境或能源相關系(學院),或能源環境相關跨學科專門研究中心,依托所在院系的專業及研究基礎,教學內容的工程和管理學特征較強。依托理論和應用經濟學科開設能源經濟專業的相對較少??紤]到學科交叉性,專業生源主要來自于理科和工科生源。

美國特拉華大學能源環境政策中心,于1983年最早面向博士和碩士研究生設置了能源經濟及管理專業,2012年開始招收能源經濟及管理本科專業。近年來,由于能源經濟及其研究的重要性日益提高,專業人才需求增加明顯。國外的著名高校如MIT、加大伯克利分校、南加大、科羅拉多礦業學院等,國內很多高校,如國內的中科院、清華大學、廈門大學、上海財經大學、中國礦業大學、中國石油大學、江蘇大學、南京郵電大學、西安財經學院等,也都相繼招收能源經濟方向研究生。2011年后,中國人民大學、中國石油大學、重慶大學、山西財經大學、晉東學院等高校陸續開設能源經濟本科專業。

目前,國內已出版的教材[2-6]中,筆者認為魏一鳴主編的《能源經濟學》(第2版,2011年)較為符合當前專業教學要求,其它教材多適合研究生層次。國外多數院校多采用講義形式,也沒有正式教材。知名教材中,《Energy Economics:Concepts, Issues, Markets and Governance》較適合本科教學,但內容程度偏淺;《International Book on the Economics of Energy》更適合研究生層次使用。

從多數課程開設的情況來看,由于能源經濟學覆蓋面寬和研究視角多樣,對能源經濟學及其體系的認知差異較大,課程內容也因為銜接課程的差異和依托專業不同,差異較大,深淺不一。目前存在的明顯問題有:

(1)課程內容體系欠規范,與相關課程內容重復和沖突的情況突出:例如,資源環境經濟學對可耗竭資源開采、環境經濟的分析,在本課程中也會講授。在“能源經濟”專業的教學計劃和教學內容方面,前者有關內容作為能源經濟學理論來源之一,完全可以簡化和有針對性地納入能源經濟學課程內容之中,作為基礎理論模塊的內容;還有,能源經濟學與環境經濟學、氣候變化經濟學等教學內容存在部分重疊。(2)缺少一致認可的成熟教材,也是一個突出問題,教學多采用課堂講義和教輔資料結合的方式。(3)教學手段和方法有待創新。對非工科背景的經濟類專業學生,學習具有較強技術關聯性的能源經濟專業課程,理解上有一定難度,可考慮選擇多媒體課件、有關能源生產過程和技術的視頻、現場參觀及專業實習等多元化輔助教學手段,提高學生的接受程度;反之,依托工科專業建設能源經濟專業,需要增加開設經濟和管理有關課程,加深學生從經濟管理角度對能源經濟的理解。(4)教學學時數偏少。在目前高校本科培養體系規范下,多數高??煞峙浣o專業課程的學時僅約占總學時的10~15%,單科課程多不超過60學時,中國石油大學等在能源經濟專業建設中具有較長辦學時間的高校,專業培養環節約占總學時的20%。教學學時普遍偏少,多是32或48學時。既要符合現有本科培養規格要求,又要盡可能地讓學生接受能源和經濟管理等多學科交叉的知識傳授和素養培養,以滿足未來從事能源經濟領域實踐與科研工作的要求,需要把握教學規律和專業學習特點,更為合理安排教學資源,改革教學方式,課內課外相結合,提高學生的知識接受程度。

總之,從國內外發展動態來看,本科層次“能源經濟學”課程的規范化建設還處于探索階段,教學體系建設存在諸多需要探討的問題,包括教學內容、輔助教學方法、教學過程和教學結果評價等。本文主要對教學內容和輔助教學方法、手段進行探討。

三、對“能源經濟學”課程建設的思考

1.建設思路

作為創新型專業核心課程,“能源經濟學”課程的建設,從教學體系建設角度,特別是教學內容組織方面,應注意把握以下幾點原則:

(1)體現戰略性新興產業的特點:能源經濟本身屬于新興領域,新的技術、理論方法和問題層出不窮。這要求能夠把握能源經濟理論及發展動態,在內容上采取教材(講義)和科研文獻相結合方式,不斷充實、拓展和創新課程教學內容,包括教學內容及其結構、課件和實驗環節等,反映該領域的新動態新發展。(2)特色定位:應充分結合原有教學和研究基礎,在目前國內能源經濟專業尚不多的情況下,各專業應找準自身定位,有的放矢,根據各品種能源及其子產業的技術經濟特點,有選擇地突出某一兩子產業或部分教學內容,單獨開設相關特色課程,形成自身特色和優勢。如石油大學單獨開設了“國際能源市場分析方法及應用”、“國際石油經濟學”,反映出了自身特色。(3)重視理論與實際相結合:能源經濟專業設置的直接目的是要培養面向能源經濟實際,能夠回答和解決制約經濟社會發展緊迫能源經濟問題的人才隊伍。因此,應注重課堂教學與實驗實踐培養環節相結合,豐富教學手段和方式,特別重視對專業素養和實際能力的培養。需特別指出的是,出于數量實證方法在能源經濟分析中的重要作用,能源平衡表、計量分析、投入產出分析、SAM及CGE模型編制的工作量大和比較復雜,有關教學內容最好安排獨立實驗課程。(4)區別不同能源品種及其產業鏈:在對能源經濟總量概念及有關分析理論的把握之外,應在能源供給、能源市場與價格、能源產業管制等具有明顯子產業特征差異的內容部分,根據不同能源品種的技術經濟特性劃分教學內容模塊,如可大致分為煤炭、油氣、電力和新能源等和能源市場、能源金融等細分內容模塊。在此基礎上,按照專業特色定位進行適當側重和取舍。(5)教學內容的靈活組合和調整:應從基礎理論、研究方法、分析應用和政策應用的維度,對內容模塊的設置仔細分析、靈活剪裁和設計,反映專業定位及特色,區分主干和外圍拓展內容。(6)注意與其它課程的銜接承遞:明確課程之間的序貫承遞關系,合理設置教學計劃,盡量減少課程內容的重疊冗余,提高不同課程內容之間的相互支撐度,最大限度節約教學資源。適當考慮與研究生階段有關課程的銜接。

2.課程教學內容的模塊化設計

從各高校課程開設的情況來看,“能源經濟學”課程多設置于第4或5學期,課程學時多是32或48學時。課程預備知識,主要有:能源概論、宏微觀經濟學、應用統計學與計量經濟學、運籌學等。課程內容的設置,應是對這些知識的綜合運用和深化。參考有關《能源經濟學》教材內容,從便于學生消化吸收的教學需求出發,筆者認為該課程作為專業核心課程,應適當增加學時至60學時,內容模塊可大體劃分如表1所示。

對教學內容的取舍,基本思路和原則是:(1) 以“能源供需分析—能源市場與能源價格—能源產業管制—能源政策—能源與經濟增長、環境的關系”的有關概念及其理論闡釋為核心脈絡,組織和展開教學主干內容。(2)在理論和分析方法論的教學中,注重與有關課程內容銜接:理論分析部份,應注重在經濟學理論基礎上有針對性地加以講授和深化,注重提高學生運用經濟學理論分析能源經濟問題的能力;注重講授3E領域應用廣泛的主要量化方法,包括指數理論與因素分解、DEA效率評價、投入產出分析、CGE模型和計量分析等方法,最好能夠結合典型文獻和課程實驗環節,深化學生對有關方法及其在3E領域應用的理解。該部分內容有一定深度,可選擇另外單獨開設實驗教學環節或課程,實驗課時也可適當增加。(3)考慮內容深度、專業課程培養體系及教學安排和優化教學資源配置,強調學生對“能源-環境-經濟”基本問題及知識的掌握和準確理解,突出特色定位,有所側重,兼顧理論和方法論教學,進行內容取舍或單設課程。

3.輔助教學手段和方法

由于學時有限,學生對于跨經濟學和能源科學的課程內容理解上會有一定難度。因此,在教學上,既要安排對能源學科特別是能源工程領域知識的預備課程,也要結合有效的教學輔助手段,可包括:(1)以專業研究報告和學術文獻作為補充,較全面、細致和及時地反映能源經濟實踐和學術研究的進展,反映能源經濟研究的主要方法和重要結論。(2)能源經濟與工程技術的教學視頻、動畫等多媒體資源,能夠為學生提供直觀和感性認識。(3)能源經濟模型及其分析工具,如CGE模型、3E系統模型,能夠為學生更為深入和準確地理解能源系統提供模擬或仿真環境。有條件的情況下,還可以利用能源學科專業實驗室,提供能源工程教學的輔助仿真實驗。(4)安排課程認知實習環節。(5)有組織地開辦課外能源經濟專業講座,增加學生課外的知識獲取渠道等。

四、對重慶大學“能源經濟學”課程建設的思考

重慶大學經濟與工商管理學院(CEBA)于2011年獲批在現有應用經濟二級學科下籌建“能源經濟”專業,于2012年開始招生。在專業建設上,CEBA結合自身實際,提出了“依托技術經濟及管理國家重點學科,傳承電力技術經濟特色方向,以打造輻射全國的特色專業為目標,為西南地區及至國家相關行業部門輸送急需的能源經濟及管理專門人才,并為相關專業研究生階段的教學科研培養輸送人才”的專業建設目標。從人才培養角度,提出了培養符合國民經濟建設和能源經濟研究急需的“懂能源,精經濟,會管理”的創新和復合型人才培養目標。

在“能源經濟學”課程建設上,課程教學學時規劃設置為48學時。根據我院本科教學總體課程規劃,梳理“能源經濟學”課程與其它課程的銜接關系如表1。對有關教學內容作出了相應安排:(1)在課程內突出能源經濟實證研究方法內容,設置實驗教學環節。(2)相對突出電力技術經濟特色,單設“電力技術經濟”、“電力市場與電力經濟學”課程,安排“電力工程概論”課程作為預備課程。(3)建立與能源企業的教學培養合作關系,安排能源企業管理和技術人員舉辦講座,安排課程認知實習、專業認知實習和專業現場實習等環節。

五、總結

能源經濟專業的設置和能源經濟學理論體系本身都是新興事物,需要不斷開拓創新。國內“能源經濟學”課程建設處于初創階段,有待規范化和經驗積累。本文基于對能源經濟學理論體系的理解,結合國內能經專業辦學的實際,探討提出了“能源經濟學”課程內容設置模塊化設計及其原則與必要輔助教學手段,希望能夠為能經專業的下一步建設提供一定的參考和借鑒。

參考文獻:

[1]龐名立,崔傲蕾.能源百科簡明辭典[M].北京:中國石化出版社,

2009.

[2]林伯強.現代能源經濟學[M].北京:中國財政經濟出版社,2007.

[3]林伯強.高級能源經濟學[M].北京:中國財政經濟出版社,2009.

[4]魏一鳴,焦建玲,廖華.能源經濟學[M].北京:科學出版社,2011.

[5]魏一鳴,焦建玲,廖華.能源經濟學[M].北京:清華大學出版社,

2011.

[6]魏一鳴,焦建玲.高級能源經濟學[M].北京:清華大學出版社,

2013.

[7]Subhes C.Bhattacharyya.Energy Economics:Concepts,Issues,Markets and Governance.Springer-Verlag London Limited 2011.

[8]Joanne Evans and Lester C.Hunt.International Book on the Economics of Energy.Edward Elgar Publishing Limited.2009.

(責任編輯:劉麗娜)

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