浙江臺州：當前醫療系統職務犯罪高發的反思

陳萍 盧瓊娜

浙江臺州：當前醫療系統職務犯罪高發的反思

陳萍 盧瓊娜

一個救死扶傷的群體而今卻深陷“腐敗”泥潭。在醫療系統腐敗案件集中暴露令人震驚之余，我們必須進行反思。

“藥房托管”緣何演變成部分人的“接管”？

“藥房托管”是指把醫院的藥品采購權交托給有能力的藥品公司進行經營管理，減少藥品購銷中間流通環節，變“以藥養醫”為“以藥補醫”，以達到降低藥價、讓惠于民的目的。2007年，在借鑒外地開展藥房托管、藥品配送經驗的基礎上，臺州市中醫院和玉環坎門紅十字醫院、玉環縣第二人民醫院先后開展了藥房托管試點工作。時至今日，我市查辦的醫療系統窩串案，有一半以上發案源于椒江中醫院和玉環醫療系統的“藥房托管”，當初的改革者、先行者今日已淪為階下囚。更諷刺的是，就在臺州市中醫院緊鑼密鼓推行醫療體制改革，施行藥房托管的過程中，該院院長李秋根還查漏補缺全面修訂藥品購銷管理制度和工作流程，并查處醫生拿藥品回扣亂開藥引發醫療糾紛事件，而時任椒江區衛生局局長的葉某某還在椒江區衛生系統預防職務犯罪案件剖析會上作了重要講話。

一邊是預防腐敗工作如火如荼進行，一邊卻是這些反腐的領導者戲劇性地演變為徹頭徹尾的腐敗分子，讓當初的藥房“托管”成為今日部分人的“接管”。

醫藥回扣緣何屢禁不止？

醫藥回扣名目多，且處于半公開化。一些醫療機構工作人員對收受回扣、紅包等行為習以為常，在社會潛規則影響下隨波逐流；而不少藥企、藥代為了進一步搶占市場、擴大銷售數量，不惜一切代價進行收買、打點。據調查，我市知名臨床醫生，在“藥扣”上收入可高達數萬元，甚至超過其在工資上的收入。醫生收紅包、拿回扣，是目前醫藥購銷行業 最突出的腐敗現象?！八幙邸爆F象成為一種社會現象，其折射出的是醫療行業現行不合理的機制。

（作者單位：浙江省臺州市人民檢察院。）