中國“藍盔”在行動

◎劉 強

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中國“藍盔”在行動

◎劉 強

2010年，中國維和女警察和志虹在海地執行聯合國維持和平行動（以下簡稱“維和行動”）任務時不幸殉職。她曾經寫道：“大千世界，我也許只是一根羽毛，但我也要以羽毛的方式承載和平的心愿?！?015年9月，習近平主席在聯合國維和領導人峰會上發表講話時，專門提到“一根羽毛”的故事，以此寄寓中國的和平觀。隨后上演了特殊的一幕：美國總統奧巴馬起身與習近平主席長時間握手致意，英國首相卡梅倫在緊隨其后的演講中，也特別對中國在聯合國維和行動中的貢獻表達感謝。

始于1948年的聯合國維和行動，是經聯合國安理會授權，由各會員國提供人員參與的促進和平與安全的一種機制和手段，目的是防止局部地區沖突的擴大或再起，為實現政治途徑解決創造條件。我國參與聯合國維和行動是從派遣軍事觀察員開始的。1990年，5位中國軍事觀察員首次抵達維和行動任務區大馬士革。此后，我國每年至少有40名軍事觀察員工作在以色列、伊拉克、利比里亞、塞拉利昂等維和行動一線。

1992年是我國參與維和行動標志性意義的一年。應聯合國請求，我國向聯合國柬埔寨臨時權力機構派出了第一支由400名官兵組成的工程兵大隊，開辟了我國向聯合國派遣分隊的歷史。

2002年，我國正式參加維和行動一級待命機制，即在聯合國請求下派遣人員和裝備可在90天內部署完畢。在此機制下，我國參加聯合國維和行動的規模不斷擴大，派兵類型先后擴展到醫療分隊、運輸分隊、警衛分隊等。2015年，我國首次向聯合國南蘇丹特派團派出維和步兵營，維和分隊類型擴展至作戰部隊。

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聯合國維和人員主要由三部分構成：一是裝備輕武器用于自衛的維和部隊；二是不帶任何武器的軍事觀察員；三是工兵、醫療、運輸等后勤分隊。各國維和官兵身著本國軍服，但為了表明身份，一律頭戴藍色貝雷帽或頭盔，佩戴聯合國徽章，因而得名“藍盔”部隊。

截至2015年5月，我國共向聯合國6個維和任務區派駐15支維和分隊2837人，另向9個任務區派有軍事觀察員、參謀軍官89名，合計2926人，成為聯合國常任理事國中派出維和人員最多的國家。我國維和官兵共新建、修復道路1.1萬余公里和300多座橋梁，排除地雷及各類未爆炸物9400余枚；接診病人14.9萬多人次；運送各類物資器材110萬噸，運輸總里程1200萬公里。

在這些數據背后，我國維和人員付出了心血甚至是生命身處異鄉他國，他們不僅要戰勝惡劣的自然環境、復雜的社會環境、危險的生活環境，而且反政府武裝炮擊營地、攻擊聯合國車輛等危險事件時有發生。比如，在聯合國伊拉克—科威特觀察團的軍事觀察員，除了要忍受油井被點燃后冒出滾滾濃煙的熏嗆，還要冒著貧鈾彈殘留的輻射以及槍擊的威脅。在氣溫高達50多攝氏度的夏季沙漠中，仍堅持每隔6小時進行一次為時3小時的巡邏觀察。

維和分隊同樣面臨著各種安全威脅，曾被派駐到科索沃的女警劉芳深有感觸，“從進駐的第一天起，我們就槍不離身?！弊鳛橐幻淌录夹g監察員，劉芳到任第三天就在一座清真寺內發現了一枚手榴彈，而且引信已經燒掉一半，隨時可能爆炸。在這種情況下，群眾被安全疏散，她卻要留在現場提取痕跡物證。這種與未爆炸物不到20米的“親密”接觸，劉芳個人就經歷了數次。

在維和地區，我國維和人員還與當地居民結下了深情厚誼。被派駐利比里亞的維和警察楊海波在巡邏時，看到當地一位農民腳背上的傷口已經化膿，但農民舍不得花錢包扎傷口。楊海波從住處取來藥物和繃帶做了處理，臨走前還將這些東西留下。農民全家都很感謝他，每次見到他巡邏就會興奮地喊：“CHINA，CHINA（中國，中國）！”還親切地稱他為“警察大夫”

中國維和軍人在參與聯合國維和行動的25年里，“文明之師”“威武之師”形象深入人心，“中國速度”“中國質量”成為維和任務區的標尺和樣板，“中國擔當”更是享譽國際聯合國維和部隊司令桑德森中將到中國工地視察，特意留下與官兵同吃中國飯菜。他說：“不吃中國飯，不知中國漢。中國工兵是‘標準的工程兵’?！甭摵蠂貢L潘基文也稱：“我對中國維和人員所做的工作感到非常自豪，正是他們讓我們這個世界變得和平、安全和自由。

未來，國際社會更需要聯合國在維護世界和平與安全中發揮支柱作用。習近平主席宣布中國將建設8000人規模的維和待命部隊。今后5年，中國將為各國培訓2000名維和人員開展10個掃雷援助項目，向聯合國在非洲的維和行動部署首支直升機分隊。這些承諾再加上此前已參與行動的3000多人，我國將成為全球貢獻維和人員最多的國家，為維護世界和平與穩定發揮更加積極的作用。（作者為解放軍國際關系學院戰略與安全研究所執行所長，曾兩次參加聯合國維和行動）

中國維和醫療分隊與七國部隊聯合開展應急救援演習。