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分析污染物排放環境治理與經濟增長

2016-02-08 08:01侯迎迎
資源節約與環保 2016年4期
關鍵詞:環境治理污染物考核

侯迎迎

(天津師范大學城市與環境科學學院天津300387)

分析污染物排放環境治理與經濟增長

侯迎迎

(天津師范大學城市與環境科學學院天津300387)

環境問題,在某種程度上來說,是人類在發展過程中,以犧牲環境為代價來謀取經濟發展的必然產物。隨著環境破壞的日益嚴重,環境問題已經不再是單純的社會現象了,它更和國家經濟增長方式、政治有著非常密切的聯系?;诖朔N情況,筆者對污染物排放環境治理與經濟增長進行了深入地分析和思考,并提出了自己的幾點淺見,希望能給相關工作人員提供一些有價值的參考和借鑒。

污染物排放;環境治理;經濟增長

想要實現污染物排放、環境治理、經濟增長這三者的共存,我們必須要辯證地看待他們之間的關系。經濟的增長勢必要導致污染物的排放,而污染物的排放是引發環境問題和環境治理的重要因素,有效的環境治理又能促進經濟的可持續發展。本文以污染物排放環境治理與經濟增長的現狀作為文章內容的切入點,并對我國經濟增長和環境治理協調發展的有效路徑進行了詳細地闡述。

1 污染物排放環境治理與經濟增長的現狀

我國在實施改革開放的過程中,雖然經濟總量實現了大幅度增長,但是,由于資源過度消耗致使污染物的排放量劇增,可以說,我國污染物排放與環境治理的現狀不容樂觀。具體表現在以下幾個方面:

1.1污染物排放的現狀

現階段,我國污染物的總排放量始終居高不下,環境問題已經十分嚴峻。主要體現在:SO2、COD以及氨氮的排放負荷依舊非常大,而氮氧化物的排放量呈現出持續增長的趨勢。同時,農業源污染問題和機動車輛尾氣污染問題也已日益凸顯。污染情況的不斷加劇,使得我國環境問題變得更加復雜化,以往我國的污染物介質主要是以水和大氣為主,而現在卻向著水、大氣、土壤這三種污染介質共存的方向轉變,而污染物的來源原先主要是以生活、工業污染為主,而現在的污染源是以農業、工業、生活污染物的共同存在。由此可見,我國的環境問題非常嚴峻,治理任務艱巨。

1.2環境治理的現狀

我國的環境治理主要分為以下幾個階段:(1)在起步階段,這一階段我國整體環境還較好,國民的環境保護意識不強,在治理的資金投入方面也不足,經驗也較為缺乏。(2)在發展階段,我國正處于經濟建設的關鍵時期,和經濟發展、人們生活密切相關的環境保護也受到了更多地重視。而相關的法律法規也已經逐步健全。

1.3中國經濟增長的現狀

在改革開放的歷程中,我國的第二產業在GDP的構成中非常穩定。和世界其他的發達國家相比,我國的GDP結構還有非常大優化空間,我國的第三產業發展潛力仍舊很大。從我國經濟增長質量來看,我國的GDP能耗呈現出下降趨勢,而能源利用效率呈現出整體性提高的趨勢,經濟增長質量有所提高。但是,值得注意的是,我國地區間的經濟增長差異在進一步擴大,區域差異明顯。

2 我國經濟增長和環境治理協調發展的有效路徑

2.1升級產業結構,轉變經濟增長方式

(1)樹立科學發展觀念,想要實現經濟增長方式的順利轉變,必須打破傳統發展觀念的藩籬,運用科學的發展觀念指導經濟增長方式的轉變。(2)創新體制,以經濟增長方式提供法律支撐。通過行業標準的制定,推動生產要素市場化的進程,將市場配置資源基礎性作用凸顯出來。(3)加速推進科技進步,實現自主創新??萍紕撔?,作為轉變經濟增長方式、實現經濟可持續發展提供助力。而科技創新能夠在最大限度范圍內節約原材料、時間和勞動力,可以說,集約型經濟增長模式是實現經濟增長方式轉變的必經之路。

2.2將政府職能充分發揮出來

節能減排作為構建環境節約型社會的重要途徑,政府應充分發揮好自己的職能,開展好相關工作。我國將在很長的一段時間內,高碳排放將一直伴隨著我國經濟的發展。為了能夠盡快結束高碳排放的經濟發展模式,應將節能減排變成硬性指標。政府的工作人員應把節能減排作為提高正經濟運行的入手點,通過節能減排指標來對政府只重GDP增長不重環境的行為進行制約,對那些資源利用效率非常低,碳排放量較高企業生產結構進行優化,提高資源的利用效率,大力發展第三產業。

2.3提高政績考核綠色化、科學化

轉變傳統的考核方式,打破唯GDP論的思維模式,提高征集考核的綠色化和科學化。自我國實行開放政策之后,我國的經濟增長方式一直是以經濟建設為重點內容,而對官員政績考核也主要是圍繞經濟增長來開展。但是,我們應充分認識到GDP不能將社會、經濟的發展都涵蓋進去。如果政府官員的征集考核仍是以之前的經濟發展為標準,那么改善環境質量的目標無法實現。因此,在低碳環保發展理念的倡導下,應注重政績考核和綠色經濟協調發展,建立有助于我國經濟可持續發展的政績考核體系。

3 結語

總而言之,通過分析污染物排放環境治理與經濟增長方式之間的關系來促進我國經濟增長方式的轉變是具有一定的現實意義的。雖然,現階段在開展相關工作的工程中還存在著一定的不足,但是,只要相關部門積極探索新的工作模式,轉變工作理念,樹立以人為本的發展理念,來實現我國經濟的可持續發展,為我國的長遠、高校發展保駕護航。

[1]徐文成,薛建宏.經濟增長、環境治理與環境質量改善——基于動態面板數據模型的實證分析[J].華東經濟管理,2015,(02).

[2]侯景新,沈博文.經濟增長與環境治理的EKC模型分析[J].區域經濟評論,2015,(04).

[3]李樹.環境治理、產業結構調整與經濟增長——基于中國247個地級及以上城市數據的門檻回歸模型分析[J].云南財經大學學報,2013,(05).

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