規范黨內政治生活要增強“四性”力戒“四化”

張希中

（中共中央黨校 北京 100000）

規范黨內政治生活要增強“四性”力戒“四化”

張希中

（中共中央黨校 北京 100000）

編者按：從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起，對于加強黨的自身建設，促進黨的事業發展具有重要意義，更是營造良好政治生態的重要保證。從嚴格黨內政治生活發展進程這個角度來看，中國共產黨建設的歷史既充分體現了無產階級政黨所特有的政治基因與價值追求，又充分展示了中國文化背景下，馬克思主義與中國革命和建設規律相結合的歷史階段和實踐特點。黨內政治生活具有非常強的組織原則和組織活動規律。嚴格黨內政治生活要嚴格執行民主集中制，要充分運用黨內剛性治理與柔性治理方式，要強化責任機制、抓好落實和監督。

黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，為寫好嚴肅黨內政治生活這篇大文章確立了基本原則和基本思路，掀開了全面從嚴治黨的新篇章。當前，學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，特別是讓黨內政治生活這個熔爐真正“熱”起來，就要堅持以問題為導向，努力找到黨內政治生活不正常不規范的病灶，剖析病根，對癥下藥，使黨內政治生活全面好起來，進一步夯實全面從嚴治黨的基礎。

十八屆六中全會；黨內政治生活；全面從嚴治黨

黨的十八以來，習近平總書記針對黨內政治生活存在的突出問題，明確提出要增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性（簡稱“四性”），反對黨內政治生活的隨意化、平淡化，甚至娛樂化、庸俗化（簡稱“四化”），旗幟鮮明地提出了增強“四性”、反對“四化”的要求，為規范和嚴肅黨內政治生活提供了基本遵循。我們要深刻理解和把握這一要求，認清“四化”危害，強化“四性”意識，以“四性”祛除“四化”。

一、“四化”是黨內政治生活的大敵

新形勢下，從整體上看，黨內政治生活的主流是好的，黨內政治生活的功能作用得到了有效發揮。但是，不容否認的是，黨內政治生活也出現了一些突出問題?！蛾P于新形勢下黨內政治生活的若干準則》明確列出了黨內政治生活存在的六大類突出問題，并以“四個嚴重”表明了這些問題會導致的后果。這些突出問題說到底是一些黨員干部背離了或者拋棄了以實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評等為主要內容的黨內政治生活基本規范所致，但也都與黨內政治生活的“四化”傾向直接關聯。

“四化”對黨內政治生活的健康和黨內政治生態具有極大的殺傷力和破壞力。黨內政治生活的隨意化、平淡化會導致紀律松弛、獨斷專行、弄虛作假、庸懶無為等，是個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、形式主義等滋生的溫床;黨內政治生活的娛樂化、庸俗化滋生了任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等現象，助長了宗派主義、山頭主義等不良風氣，更有甚者，產生了人身依附關系。如有的黨員領導干部搞江湖義氣，不稱同志稱“老大”“老板”，不講平等講依附，不講原則講關系，不講制度講“潛規則”，等等?！八幕睘楦黝愡`規違紀問題提供了生長的土壤，是加強和規范黨內政治生活的頭號敵人。因此，全體黨員必須做到，對“四化”危害足夠重視，對“四化”傾向足夠警惕，反“四化”斗爭足夠給力。

二、“四性”是加強和規范黨內政治生活的鮮明指向

《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》強調新形勢下加強和規范黨內政治生活要做到“四個著力”，第一個就是著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性?？梢?，“四性”在加強和規范黨內政治生活中的分量。增強“四性”成為頭等大事。

“四性”緣何如此重要?這歸因于“四性”對祛除“四化”之弊的重要作用。我們通過深入分析不難看到，“四化”之所以存在恰恰在于“四性”的缺失。隨意化根源于缺乏政治性、原則性，不講政治、不講原則、不講規矩。比如：一些基層黨組織黨內情況不通報、不反映，重大決策不征求意見。一些黨組織不按章辦事，民主決策流于形式，很多領域、很多時候，設計了民主決策，但討論不充分，民主發揚不夠，先定調后討論等現象十分普遍。個別領導一手遮天，依靠個人權威把所謂的集體決策變成個人說了算，許多正確的意見和建議被“保留”了，決策時“一致通過”，出現失誤集體承擔，用“黨委”作擋箭牌，集體負責變成無人負責。平淡化根源于缺乏時代性，一些黨內政治生活沒有及時根據形勢需要實現在繼承優良傳統基礎上的創新。有的缺乏實質性內容，不能有針對性地解決問題。有的形式陳舊，沒有吸引力。娛樂化、庸俗化根源于原則性不強，戰斗性缺失。如在批評與自我批評方面，有的將自我批評變成自我表揚、把相互批評變成相互吹捧;有的奉行事不關己、高高掛起，明知不對、少說為佳的庸俗哲學和好人主義;有的講私情、講面子，自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票;等等。使批評與自我批評這個思想斗爭的武器變鈍了、生銹了。因此，“四性”是醫治“四化”的良藥，“四性”不彰，“四化”難除，“四性”增強，“四化”必消。

三、要“四性”，不要“四化”

2016年7月1日，在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話中，習近平總書記強調，必須突出問題導向，針對庸俗化、隨意化、平淡化、失之于寬松軟等突出問題，著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。習近平總書記的講話從問題——對策這一正一反的維度明確表達了以“四性”反對“四化”的立場觀點。我們要認真領會這一精神，在思想上和行動上進一步增強堅持“四性”，反對“四化”的自覺。

一要著力增強黨內政治生活的政治性。增強黨內政治生活的政治性就是要以講政治為根本要求，從政治的高度來激勵、要求和約束黨員、干部的言行，確保黨員堅定正確的政治方向、政治立場、政治觀點，嚴守政治紀律，增強政治鑒別力、政治敏銳性。政治性是“四性”的靈魂。過好黨內政治生活首先要講政治。讓人民過上好日子是當今最大的政治。因此，必須堅持以保障和改善民生為導向，始終堅持黨的基本路線這一政治路線不動搖，堅持發展這一黨執政興國的第一要務不懈怠，堅持以人民為中心的發展思想，不為任何干擾所惑、不為任何風險所懼，進一步實現好、發展好、維護好最廣大人民的根本利益。堅定理想信念是開展黨內政治生活的首要任務。要開展好理想信念教育，持續進行“補鈣壯骨”，改造主觀世界，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，切實增強四個自信，保持政治定力，站穩政治立場。要從維護黨的團結統一出發，堅決維護黨中央權威，進一步強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

二要著力增強黨內政治生活的原則性。增強黨內政治生活的原則性就是要做到守規矩、講紀律、講原則，增強組織性紀律性，保證黨的團結統一。黨性是共產黨人最大的原則。全體黨員要將黨性修煉作為終生必修課，進一步增強黨的意識、黨員意識，時刻牢記自己的第一身份是黨員，第一職責是為黨工作，對黨負責、為黨盡責。要錘煉敢于堅持原則、最講認真這一政治品質，堅決反對明哲保身、“一團和氣”的好人主義，反對拿原則做交易、投機鉆營的市儈作風，反對事不關己、高高掛起的旁觀心態。黨的紀律和規矩是重要的原則。要嚴格遵守黨的紀律和規矩，首要的是遵守政治紀律和政治規矩。對黨的紀律要心存敬畏，要對黨忠誠老實、光明磊落，說老實話、辦老實事、做老實人。民主集中制是黨的根本組織原則。要切實貫徹好黨的民主集中制原則，尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利，落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權，堅持黨內民主平等的同志關系，提高黨內政治生活的民主性。

三要著力增強黨內政治生活的時代性。增強黨內政治生活的時代性，就是要以改革創新的精神開展黨內政治生活，使黨內政治生活緊緊圍繞黨的建設事業發展，同步跟進、同步創新，推動黨內政治生活不斷與時俱進。習近平總書記提出增強黨內政治生活時代性的要求，從根本上是為了推進黨內政治生活在內容、形式、路徑、制度和載體等方面的創新，切實為黨的建設注入新活力、提供新動力。時代性和創新性緊緊相連。黨內政治生活只有勇于創新和善于創新，才能跟上時代前進步伐，激發黨的生機活力。我們要根據黨內政治生活的特點和規律，主動適應新時代、新形勢，探索新途徑，推動黨內政治生活與時俱進地創新內容、方式、方法、手段和機制，使之更加符合黨員實際、投合黨員興趣、方便黨員解決問題。

四要著力增強黨內政治生活的戰斗性。增強黨內政治生活的戰斗性，就是要以提高黨的凝聚力和戰斗力為指向，通過開展正常的思想斗爭，使黨內政治生活真正能夠起到教育改造提高黨員、干部的作用。黨所面臨的具有許多新的歷史特點的偉大斗爭需要增強黨的戰斗性和提高黨的戰斗力。增強黨內政治生活的戰斗性是增強黨的戰斗性題中之義。要增強黨的思想戰斗性。大力加強馬克思主義信仰、社會主義和共產主義信念教育，練就共產黨人思想上的戰斗力。要用好批評與自我批評的銳利武器。敢于拿起批評與自我批評這個有力武器，善于用好這一武器，自我批評要“見筋見骨”，相互批評要真刀真槍，在自我批評中自我超越，在相互批評中相互砥礪，在見人見事見思想的坦誠中及時清除思想污垢、政治灰塵和作風之弊。要著力提升黨組織的戰斗力。以正在進行的“兩學一做”學習教育為契機，推動全面從嚴治黨向基層延伸，抓緊解決黨組織軟弱渙散問題，切實改善和提高黨組織作為堡壘的凝聚力和戰斗力。

F342

A

2095-9923（2016）-04

張希中，中共中央黨校2015級馬克思主義理論骨干人才培養計劃博士研究生