廣東省農民協會的創辦及彭湃的貢獻

孟育東

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廣東省農民協會的創辦及彭湃的貢獻

1923年召開的中共三大及1924年召開的國民黨一大確立了國共合作的方針政策，國共建立了統一戰線，推動了廣東乃至全國的農民運動向更深層次發展。正是在這一背景之下，彭湃利用其擔任國民黨中央農民部秘書的身份到廣東各地對農民進行宣傳鼓動，發動農民成立各級農民協會，并最終成立了廣東省農民協會，使廣東農民運動有了統一的領導機關，從此，廣東的農民運動進入了一個新的發展階段。

彭湃；廣東省農民協會；創辦；宣傳鼓動

彭湃(1896—1929)，廣東海豐縣人，是中國共產黨早期的著名領導人、中國農民運動的先導者、海陸豐革命根據地和著名的海陸豐蘇維埃政權的創始人。1921年加入中國社會主義青年團，1924年初轉入中國共產黨。1924年4月起，彭湃先后擔任中國國民黨中央農民部秘書、廣東省黨部執行委員、農民部長，中國社會主義青年團廣東區委農工委員、中國共產黨廣東地委、區委委員和農民運動委員會負責人等職，并實際參與指導了廣寧、花縣等地的農民運動，把海豐農民運動模式推廣到廣東全省，推動各地建立農民協會組織，最后創辦了廣東省農民協會，并成為農民協會的領導人之一，對推動廣東全省農民運動乃至全國農民運動發展都起到了重要作用。

一、國共合作的實現為廣東省農民協會的創辦提供了政治前提

1923年6月12日至20日，中國共產黨第三次全國代表大會在廣州召開。這次大會的中心議題是討論全體共產黨員加入國民黨，建立國共合作統一戰線的問題。大會還通過了《中國共產黨第三次全國代表大會宣言》等文件，所確定的建立國共合作革命統一戰線的策略，促進了第一次國共合作的實現，使共產黨活動的政治舞臺迅速擴大，推動了廣東乃至全國的農民運動的迅猛發展，為波瀾壯闊的第一次大革命作了準備。

1924年1月，在中國共產黨的幫助下，孫中山領導的中國國民黨在廣州召開了第一次全國代表大會，確定了聯俄、聯共、扶助農工三大政策，實現了國共兩黨的合作，從而開創了農民運動的新局面。

廣東農民運動的發展，首先是與孫中山、廖仲愷等人的重視和支持密不可分。在國民黨一大后，孫中山采取了許多有力的措施，為農民運動的開展創造了有利條件。為了使農民能迅速組織起來，當國民黨中央農民部制訂了“農民協會章程”以后，孫中山即指示廣東省長公署命令各縣縣長幫助組織農民協會：

照得我國土廣人稀，向以務農為重。乃自軍興以后，盜賊滋多，各屬農民，無不大受痛苦。亟應提倡聯結，借圖自衛?，F中國國民黨中央執行委員會本大元帥三民主義，為農民謀幸福，訂定農民協會章程。隨由政府發出宣言，申明意旨，應即依照辦理。除分行外，合就印發前項宣言暨章程各一份，令仰該縣，即便遵照，誘掖當地農民，根據章程及宣言，組織農民協會及農民自衛軍，實行自衛。如有中國國民黨中央執行委員會或各屬地方黨派前來照章組織時，應竭力援助進行，仍將情形隨時具報。此令。[1]

孫中山還積極支持開辦農民運動講習所，并親臨第一屆農講所作《耕者有其田》的演說。國民黨是大黨且控制著廣東政權，孫中山又是公認的國民黨領袖，他的言論行動具有強大的號召力。事實上當時派往各地從事農民運動的干部多以孫中山的三民主義和三大政策作號召，收到良好效果。

廖仲愷作為孫中山的得力助手，堅決貫徹執行孫中山制訂的方針政策，尤其是在貫徹扶助農工政策方面做了大量的工作。廖仲愷在國民黨一大上當選為國民黨中央執行委員會委員和常務委員。先后擔任了工人部長、農民部長、廣東省長、財政部長等要職，還兼任了廣東省農民協會的顧問，國民黨中央農民運動委員會的委員等等。在此期間他以極大的精力從事農民運動的宣傳和組織工作，對廣東農民運動的發展作出了重要貢獻。

廖仲愷把組織農民協會看作是農民自求解放的“救生圈”，指出；“農民協會是救苦救難的，能夠救苦救難的不是觀世音，就是農民協會！你們大家努力去團結起來，組織農民協會去吧！”[2]為了促進各地組建農民協會，廖仲愷日夜奔波勞碌。1924年5月，他親臨佛山市郊參加南浦農團軍的成立大會。同年8月，他又參加了中山縣農民代表會議，并作演講，“農民要免除痛苦，就先要自己預備力量，儲備力量，組織一個真正的農民協會?！盵3]

正是由于國共兩黨合作的實現，統一戰線的建立，才使彭湃得以國民黨中央農民部秘書的身份到各地開展農民運動，也為廣東省農民協會的創辦提供了必要的政治條件。

二、海陸豐農民協會的建立與恢復發展為廣東省農民協會的創辦奠定了群眾基礎

1925年2月，彭湃隨東征軍抵達海豐，即決定恢復各級農民協會組織。3月初，海豐召開歡迎東征軍大會，有三萬多農民參加。海豐縣城經過陳炯明軍隊的劫掠，本已十室九空，極為蕭條，但在開大會的這一天，“城鄉一帶行人擁擠異常，各商店亦紛紛開始營業，驟呈盛狀……農旗蔽野，歡聲雷動?！盵4]在會上彭湃宣布恢復海豐農民協會，“在縣代表大會未召集前，由舊時職員組織臨時縣執行委員會，行使委務，”彭湃任執行委員會委員長[5]?？h農會臨時執行委員會成立后，大力開展工作，派出大批宣傳員深入到各區鄉作宣傳，推動區鄉農會的恢復工作。彭湃也經常下到基層作指導。各區鄉的農民代表大會或區鄉農民協會成立大會，彭湃都出席并演講。在彭湃及其他農民協會領導人的努力下，海豐各級農民協會得以先后恢復，絕大部分區鄉農民協會都建立健全起來。

海豐縣農民協會恢復之后，為了培養海陸豐地區的農運干部，彭湃于同年4月22日在海豐縣城開辦了海豐農民運動講習所，招收學員40余名，彭湃親自擔任所長。經過多年斗爭的實踐，彭湃深切體會到建立農民武裝的重要，“當次鎮壓反革命之時，農民非有武裝不成，而且農民協會之根本問題亦非農民有武裝不成?！盵6]在彭湃及海豐農民協會的努力下，海豐農民自衛軍在3月16日正式成立，最初只有60多人，一個月后即擴充到200多人，李勞工任總隊長。同時成立了中共海陸豐特別支部，彭湃任支部書記。

1925年7月，在彭湃的主持下，海豐縣第一次農民代表大會召開，并發表了宣言，通過了工農聯合、武裝全縣農民、鞏固各級農民協會的組織、肅清反革命武裝等決議，為海豐農民運動指明了方向，使得海豐農民運動有一日千里之勢。[7]至此海豐已有鄉級農民協會447個，會員3.5萬余人。

1925年5月，彭湃率由軍校10余人、海豐農民自衛軍40人、海豐農講所學員40人組成的宣傳隊開赴陸豐，驅逐了反動縣長。彭湃同宣傳隊員分赴陸豐各地調查反動縣長的劣跡，同時在群眾中宣傳廣東革命政府的各項主張，號召農民迅速組織起來。5月6日，召開了陸豐縣農會會員代表大會，出席者約900余人。彭湃在會上做了演講，大會通過了驅逐反動縣長、深入開展農民運動的決議。6月初，中共黨員劉琴西任陸豐縣長。陸豐各級農民協會也先后恢復。到1926年8月，海豐全縣11個區、800多個鄉，已有779個鄉建立了農民協會，沒有組織的鄉村，只有30多個，會員有4萬余戶，20余萬人。到1926年底，陸豐的農民協會會員也占了總農戶的大多數。海陸豐因原來的群眾基礎較好，至1926年8月，農民協會會員人數是所有廣東省縣級農民協會中最多的，為廣東省農民協會奠定了雄厚的群眾基礎。

三、廣東其他地區的農民協會的建立為省農民協會的建立準備了組織條件

1924年5月25日—6月1日，彭湃在廣州參加中國社會主義青年團廣東區第二次代表大會，并在會上當選為區執行委員會委員。這次代表大會通過了兩個決議案，一個是《廣東農民運動決議案》，一個是《區直轄支部及各重要地方發展組織決議案》。第二個決議案規定在順德、花縣、廣寧、江門、東莞、鶴山、佛山、海豐、汕頭、瓊州等地采取不同的發展組織的方法。指出：“關于本團組織之發展，也要相機進行，以求得農會之實力，及確立農會建設之基礎?！奔啊皬V寧、花縣、順德、江門等處，為我們能力所及之地方。且有工、農、大規模之組織，應由區委會于相當期間派員指導工作，及相機發展組織?！盵8]

國民黨一大之后，國共兩黨建立了統一戰線。1924年4月彭湃就任國民黨中央農民部秘書，根據國共兩黨關于建立農會的精神，積極推動廣東各地建立農會組織，先后到過廣州市郊、廣寧、花縣等地，發動農民組織起來，領導農民同土豪劣紳劣紳做斗爭。

1924年5月中旬，為打開廣寧縣農民運動的局面，彭湃以國民黨中央農民部特派員的身份到廣寧進行了為期10天的宣傳發動農民的工作。他首先與該縣縣長及各鄉農民接洽，調查該縣農會及農民運動情形。但該縣縣長極其頑固，對成立農民協會事不予立案，對彭湃不予接洽。彭湃便利用一切可以利用的形式，比如通過會議、集會等發表演講來宣傳農運工作的方法。他經常深入鄉村，直接向農民“宣傳黨義”，組織和發動農民，獲得很大成功。瞿秋白曾評價道：“彭湃是出色的鼓動家、宣傳家和組織者?！彼麑Υ舜握{查“該縣農會運動方法，及分向各鄉農民接洽所得之經驗，也非常滿意”。返回廣州后，他即將調查結果呈報國民黨中央委員會，“并定有請協助該會發展之擬議”。對彭湃此行，農民部在有關報告中這樣描述：彭湃到廣寧江屯總會后，“即著急各區分會執行委員聯席會議，并親到各區分會及各鄉村演說，約十余天始回本部。該處農民自是加入者益眾，數日間竟達萬二千余戶”。[9]經過彭湃等人的努力，1924年10月10日廣寧縣農會正式成立，并領導農民開展減租運動。

陳昭華在《大革命時期的廣寧縣農民運動史實紀要》一文中說 ：“彭湃同志曾到荷木咀、禾村洞、石咀、社崗、江屯等地指導農會籌辦員進行宣傳發動工作，并親自向廣大農民進行演講，大大推動了當時廣寧農民運動的開展?！薄芭砼韧敬舜蝸韽V寧指導農運的短促時間中，以及他以后幾次在廣寧工作期間中，秘密發展了一批當地工農分子的中共黨員。并和周其鑒主持了最早的八個黨員的入黨誓詞、最早的八個黨員是：工人李愛(二區水聲鄉人)、李紳、陳義、賴南義、農民高玉山(二區荷木咀人)、高金、高樹南(荷木咀人)、詹慶(禾村洞人)。并由周其鑒、羅國杰和這八人組成我縣最早的黨支部?！盵10]

廣寧農民協會的成功建立，為彭湃督促建立各級農民協會打下了良好的基礎，也為彭湃贏得了很大的聲望。1924年7月，為籌備建立香山農民協會，國民黨中央農民部組織了香山農民協會籌備委員會，并“已指定譚平山彭湃及農民運動講習所學生三人為委員，籌備該協會各種計劃。將來籌備就緒，則由孫大元帥親臨香山指導組織，將以香山農民協會，為全國模范云。[11]因香山為孫中山故鄉特殊的地位，委派彭湃籌建香山農民協會從某種角度也凸顯了彭湃在農運方面的地位和影響。

1924年7月28日，國民黨中央農民部在廣東大學禮堂召開農民部黨員聯合會，到會的有廣東警衛軍講武堂全堂員生共百余人、警察教練所員生六十余人，及第一師軍樂隊等共二千余人。彭湃主持會議，提出組織市郊農民協會，并選舉農民協會臨時職員，及授農民協會會旗。[12]1924年8月，彭湃在廣州市郊芳村農民協會演講：“厲陳我國農業不振，農民歷久所受壓迫之痛苦，種種情形，淋漓盡致。聽者為之動容，一般農民心理，莫不欲從速加入該會，共同一致奮斗，以掙回農民權利”。[13]8月，彭湃赴東莞參加農民聯歡大會，發動農民建立農民協會，收到農民熱烈歡迎，“農民歡迎隊約五百余人，旗幟數十幡，步槍三百余桿，馬數匹，隊伍異常齊整，農民精神亦異?；顫姟?。會議決定“對于寶安縣農民之加入會者，一律入會。俟將來寶安縣會員達五十人時，始按章成立寶安臨時農民協會”。[14]10月，彭湃參加東莞洪屋渦鄉農民協會成立典禮，并在會上演講“農民之痛苦，及其救濟方法，并農民協會之組織，歷二小時之久，語多痛快”，且“即時加入者，有數十人”。[15]

1924年11月27日，國民黨中央執行委員會第59次會議決定彭湃不再擔任農民部秘書，改由羅綺園擔任，彭湃、阮嘯仙改任農民部組織員。[16]擺脫了繁瑣部務工作的彭湃有了更多的時間和精力投入到農民運動之中，積極推動各地農民協會的建立發展。正是通過彭湃的不懈努力，1925年4月，廣東全省有農民組織的縣發展到22個，會員人數達21萬余人。[17]海豐、陸豐、廣寧、花縣、順德、番禺、中山、東莞等縣還建立了縣一級農民協會。農民運動的發展，迫切需要總結經驗，以指導今后的工作，還必須建立全省統一的領導機關，以便加強農民運動的領導力量。根據農民協會章程關于“五個縣農民協會成立后即組織省農民協會”的規定，成立廣東省農民協會條件和基礎已經具備。

四、廣東省農民協會的建立使廣東全省農民運動有了統一的領導機關

1925年5月1日，廣東省第一次農民代表大會在廣州召開，這是全國最早召開的省農民代表大會。大會對原先頒布的《農民協會章程》做了修訂，制訂了《農民協會組織手續》，著重對區鄉基層協會的組織辦法做了具體說明，改變了原章程的須首先組織縣農民協會然后再建立區鄉農民協會的規定，提出可以按一定的手續先建立鄉區農民協會，報省農會批準備案。這個文件對于大會以后，各地基層農會組織的迅猛發展起到了直接的推動作用。大會的突出貢獻是宣告廣東省農民協會的成立，發表了《廣東省農民協會宣言》，選舉了省農民協會執行委員會。委員會在大會閉幕后即召開第一次全體會議，決定組織干事局作為常設機構，干事局內分秘書、宣傳、經濟、軍事等部。同年6月因楊劉叛亂，省農協會址被占用，“干事局解體，蛻化為常務委員制，并以羅綺園、阮嘯仙、彭湃三人為常務委員?！盵18]至此，廣東全省的農民運動有了一個統一的領導核心。

在廣東省農民協會剛成立的一年里是廣東全省農民運動的空前高漲的時期，各地的農會在開展各種斗爭的過程中取得了很大的勝利，農會的威信迅速提高，組織也得到了極大的發展。到1926年5月廣東省第二次農民代表大會召開時，“經過了一年的奮斗，協會的組織當然更擴大了……更有廣西、福建、湖南、湖北、浙江、江蘇、河南、山東、山西、江西、貴州十一省得代表參加，它已經不光是廣東農民代表的大會，而已略具全國大會的雛形了……在廣東幅員九十縣中，已有六十六縣有農民協會的組織，已在三分之二以上?！盵19]至于農民協會會員則是62萬人。1926年8月，廣東省農民協會的“各地農民協會，雖然有很多地方，礙于事勢，如西江土匪批猖，南路交通阻塞等，使我們不能依我們的希冀，得到會務多大的發展和組織的擴大，但就全省普遍情形來說，也有很好的現象?！缜暹h一縣，在大會后三個月，增加鄉會三十四個，會員增加一五八三人；五華全縣增加鄉會七十四個，會員增加五六四二人；這是就一縣的情形來說。至于全省的統計，這三個月來增加鄉會五百三十余個，會員增加三萬八千九百余人。平均起來，每月增加鄉會一百七十余個以上，會員一萬三千人?！盵20]約占全國農民協會會員總數的66%，為全國之冠，而海豐農民協會會員人數則為廣東全省第一。到1927年3月召開廣東省農民協會第二屆執行委員會第二次擴大會議時，“全省有農會組織之縣已增至七十余縣，會員數目達八十萬人?！盵21]

廣東省農民協會是全國第一個省級農民協會，根據廣東革命政府頒布的農民協會章程的規定，在全國農民協會產生以前代行全國農民協會的職能?！稄V東省農民協會宣言》闡明了這個協會的性質、任務和方針策略，號召全省農民聯合起來，推翻國內一切軍閥。廣東省第一次農民代表大會的召開和廣東省農民協會的成立，是廣東乃至全國農民運動的一個重要事件，具有里程碑式的意義。不僅標志著廣東農民運動取得了重大勝利，也對全國其他省份的農民運動起到了指導和推動的作用，事實上，廣東省農民協會的成立成為全省農民運動進入高潮的起點，也為全國農民運動提供了寶貴的經驗。

總之，廣東省農民協會的創辦，第一次使廣東全省農民運動有了一個統一的領導機關，使全省的農民運動成為一個有組織的整體，在推動廣東全省乃至全國農民運動的有序發展發揮了積極的作用。盡管有著這樣那樣的不足，但都不足以掩蓋廣東省農民協會所發揮的巨大作用和貢獻，而這都和彭湃的領導與組織有著密不可分的關系。

[1]《省長公署訓令各縣援助組織農民協會》[N].《廣州民國日報》，1924年7月24日.

[2][3][19][20][21]廣州農民運動講習所舊址紀念館.《廣東農民運動資料選編》[M].北京：人民出版社，1986年.第162頁；第162頁；第406、410頁；第439—440頁；第511頁.

[4][5]《陸安日刊》，1925年4月28—30日.

[6][7]《彭湃文集》[M].北京：人民出版社，1981年.第85頁；第87頁.

[8]廣東省檔案館、中共廣東省委黨史研究委員會辦公室.《廣東區黨、團研究史料(1921—1926)》[M].廣州：廣東人民出版社，1983年.第93頁.

[9]梁尚賢.《國民黨與廣東農民運動》[M].廣州：廣東人民出版社，2004年.第51—52頁.

[10]廣東省政協文史資料委員會.《廣東文史資料》第30輯[M].廣州：廣東人民出版社，1981年.第139—140頁.

[11]《組織香山模范農會》[N].《廣州民國日報》，1924年7月31日.

[12]《農民聯歡會盛記》[N].《廣州民國日報》，1924年7月29日.

[13]《芳村農會農業演講》[N].《廣州民國日報》，1924年8月7日.

[14]《東莞農民聯歡會紀盛》[N].《廣州民國日報》，1924年8月15日.

[15]《東莞農會成立盛況》[N].《廣州民國日報》，1924年10月4日.

[16] 郭德宏.《彭湃年譜》[M].北京：中共中央黨校出版社，2007年.第207—208頁.

[17]《工農兩大會開幕志盛》[N].《廣州民國日報》，1925年5月5日.

[18]羅綺園.《會務總報告》[J].《中國農民》,第六、七期刊合.

責任編輯:李 玲

孟育東，男，毛澤東同志主辦農民運動講習所舊址紀念館保管部副主任，文博館員。廣東 廣州，510055。

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1672-3562(2016)04-0059-05