城市化與區域經濟協調發展研究

摘 要：近年來，隨著我國社會經濟的快速發展，我國城市化的建設步伐也越來越快，對于城市化和區域經濟的發展有十分緊密的聯系，一方面城市化會對區域經濟的發展帶來極大的影響，另一方面區域經濟會制約城市化發展步伐。本文從城市化與區域經濟發展之間的聯系出發，分析了城市化促進區域經濟發展的作用機制，介紹了城市化與區域經濟發展協調性的偏差，在此基礎上，提出了城市化與區域經濟協調發展的對策。

關鍵詞：城市化；區域經濟；協調發展

城市化是當前我國社會經濟發展的重要階段，城市化和區域經濟相互獨立，但又相互交織發展，城市化如果脫離區域經濟發展，會產生“過度城市化”的現象，而城市化跟不上區域經濟發展的步伐，會嚴重的制約區域經濟的發展，因此，實現城市化和區域經濟的協調發展具有及其重要的意義。

一、城市化與區域經濟發展之間的聯系

1.區域經濟發展對城市化的影響

區域經濟的發展情況直接影響到城市化發展水平，在區域經濟發展中，大規模的經濟發展會極大的帶動城市化發展，為城市化發展創建良好的條件，區域經濟的經濟結構，特別是產業結構會影響到城市功能定位，如以重工業為主的區域經濟，決定了該區域城市化建設是以重工業位置；以旅游業為主的區域經濟，決定了該區域城市化建設是以旅游為。此外區域經濟的發展速度也會對城市化發展速度造成影響，當區域經濟的發展比較落后，那么就無法為擁有良好的技術、物質基礎、資金基礎等，這也就會引起城市化建設結構不平衡、城市化發展緩慢。

2.城市化對區域經濟發展的影響

對于區域城市化水平，也會對區域經濟的發展造成影響，如果區域經濟不能和區域城市化建設情況同步，就會引起區域經濟不協調現象。在我國改革開放以后，城市化水平在持續增長過程中，也出現了一些新的問題，嚴重的影響到城市和農村的長遠發展，對此我國鼓勵農民“離土不離鄉”，對于鄉鎮企業，由于技術水平低、市場消息不靈通，從而存在產業結構升級慢，影響到區域經濟的發展。從我國城市化進程的發展步伐可以看出，城市化發展政策和農村經濟發展存在一定的沖突，這就導致城市化建設十分換慢，造成區域經濟發展不平衡，由此可見，城市化對區域經濟發展有極大的影響。

二、城市化促進區域經濟發展的作用機制

1.經濟結構的升級

在城市化進程中，會使得農業剩余勞動力向其他產業方向進行轉移，一般情況下，農業的生成效率會低于其他產業，一個地區人口不變的情況下，實現農業向其他產業的轉移，就能增加人均GDP，從而增加地區物質資本的增長，使得地區經濟得到發展。同時通過城市化，還能促進區域農業結構向工業結構、服務業結構的轉移，研究表明，工業和服務業會隨著城市化的建設步伐而不斷提高，在城市化下，人們的生活水平、消費都會發生一定改變，如從原來的衣食需求，轉變成對汽車、住房的需求，這就促進了地方經濟結構的升級。

2.勞動生產率

對于一個地區的城市化水平，可以從該地區的就業情況看出現，當城市化水平從低到高轉變時，農村的勞動力就會逐步缺乏，在低水平的城市中，農村的地區勞動力處于隱蔽性失業狀態，也就是說，農村勞動力主要集中在農業方面，當城市化水平變高后，城市的工業、服務業得到提高，農村的勞動力就會逐漸轉移到城市，城市的就業率就會得到提高，而農村地區原有的勞動力就會下降。但是城市化中，勞動力分工更加明確，人們長期從事一個行業時，其生產效率就會得到一定的提高。

3.科技創新實力

隨著城市化的發展，地區經濟產業結構會不斷提高，這就會使得一大批技術先進的人才轉移到城市中，城市為技術創新提供了良好的資金準備和物質基礎，城市的規模越大，人才儲備和資金也就豐富，在科技創新方面也就越強。城市化能促進地區專業分工，人們在各自的專業上研究，這就提高了地區的創新活力。此外城市還擁有良好的通訊網絡，能為科技創新提供豐富的交流平臺。

4.人力資本價值

在人力資本價值方面，城市化主要通過兩方面來促進其提高，首先，在城市地區，擁有良好的醫療衛生條件，在居住環境、生活品質方面，也高于農村，這就使得城市的勞動者具有良好的身體素質，從而在無形中提高了人力資本價值。其次，在城市中，能為人們創造良好的教育環境，對人力資本進行良好的技術培訓，城市勞動者的綜合素質會高于農村地區的勞動者，這也就提高了人力資本價值。

三、城市化與區域經濟發展協調性的偏差

從世界發達國家的情況看，區域經濟發展和城市化關聯性很強，兩者是同步發展的，當前我國還處于發展中國家，和世界的發達國家相比較，我國在經濟結構、社會結構轉變過程中，呈現城市化與區域經濟不協調的現象，城市化落后于區域經濟，農村勞動力向非農產業轉移，農村人口集中于城市，是城市化的普遍特征，在我國，由于人口比較多，從事農業生產的人數比較多，使得城市化發展受到極大的限制，進而帶來產業結構、產品升級、技術改造、防止污染、成本降低等各種問題，對城市化的進一步發展造成極大的制約。城市化的滯后，使得區域經濟發展更加不平衡，從而加劇地區產業結構趨同的現象，各個城市，過于注重自身的發展，相互之前缺乏有效地配合，各地區為了防止利潤流失，沒有對本地實際情況進行分析，將投資集中在利潤大的產業中，引起城市區域之間的產業結構相同，造成惡性競爭，這就影響到整個區域經濟的發展。

四、城市化與區域經濟協調發展對策

1.發揮區域優勢，合理分工

對于區域經濟的發展，應該針對各個地區的資源情況、發展水平等，對產業結構、產業發展進行合理的布局、分工，實現區域之間的優勢互補，以此全面促進區域經濟發展。而在區域經濟結構中，由于產業結構、產業類型不同，進而增加了勞動就業，緩解了地區勞動量擁擠的現象，帶動了地區城市化建設步伐。對于工業基礎雄厚的地區，其勞動力素質比較高，勞動力水平也比較高，因此，可以在這一區域加強知識密集型產業和技術密集型產業的發展；對于資源勞動力成本低、資源豐富、缺乏高端技術人才的需地區，應該加強基礎設施建設，大力發展原材料工業和能源，從而促進生產水平的提高，實現區域經濟和城市化的協調發展。

2.加快城市化步伐

在新環境下，必須加強區域城市化的建設步伐，對于中心城市地區，應該帶動周邊地區的發展，相關部門應該制定農業產業化、小城市建設、民營中小企業發展等政策，在農業產業化的過程中實現中小企業發展，然后通過對中小企業進行規劃、布局，實現企業向城市的集中發展，進而促進城市的發展。市場化是促進城市化發展的重要手段，因此，要在現有的市場化水平上，加強企業改革，加快非國有企業的發展，全面促進地區城市化發展步伐。

3.實現區域經濟可持續發展

生態環境是區域經濟可持續發展的基礎，當前，我國人口比較多，資源比較少，環境惡化現象嚴重，從而對經濟的發展造成極大的影響，因此，要在發展區域經濟的同時，注重對生產資源的合理控制，加強工業建設和環境保護的同步進行，實現長遠利益和眼前利益的協調發展，促進區域經濟的可持續發展。在發展區域經濟過程中，應該以保護和合理利用自然資源為基礎，注重產業結構的調整、優化，構建生態化城市，從而進一步加大區域經濟的發展空間。

五、總結

對于區域經濟，和城市化的發展是相互影響的，區域經濟會限制城市化發展步伐，同時城市化步伐也會制約區域經濟的發展，因此，在新環境下，注重城市化和區域經濟的協調發展，以此全面促進社會經濟的發展進步。

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作者簡介：于一洋（1989- ），男，漢族，河南鄭州，研究生，鄭州大學商學院，區域經濟運行與可持續