山東省環衛工人生存狀況的調研分析

付曉蕾 魏艷欣

【摘要】研究目的：對山東省環衛工人生存現狀進行調查，了解其工作、生活現狀及社會保障狀況，呼吁更多的人關注這一弱勢群體。 方法：采用隨機抽樣的方法，以半結構式訪談與問卷調查相結合的方式，對山東省10個地市394名環衛工人進行調研。 結果：山東省環衛工人工資待遇低、工作時間長、工作強度大、缺乏社會保障。 結論：重視環衛工人的職業特點、加強環衛工人社會保障、提高環衛工人的生活質量勢在必行。

【關鍵詞】環衛工人；工作現狀；生活現狀；社會保障

環衛工人——他們是馬路的天使，是城市的美容師；他們用自己的雙手抹去一所城市的污垢，用肩膀擔起一所城市光鮮清潔的容貌。城市環衛工人為創建美好、清潔、舒適的市容環境做出了直接的重要貢獻，而且為社會主義和諧社會的建設貢獻了巨大的力量。然而，由于環衛工人工作時間長、強度大和環境差等特點1，使環衛工人更易受到健康損害，近年來環衛工人中暑、車禍、碎片割傷等新聞頻發，使得環衛工人的生存現狀顯得更突出和受到關注。

一、調查對象

山東省濟南市、青島市、泰安市、壽光市、高密市、陽谷縣等10個城區的在職環衛工人。

二、調查方法

（一）抽樣及調查方式

1、半結構訪談方法。為保證獲得具有實際效應的資料，以及更加深刻的了解環衛工人的具體現狀和真實感受，在需要對被訪者進行較為深入與細致的觀察的情況下，我們選擇了用半結構訪談法進行調查，力求全面了解環衛工人身心健康以及待遇保障問題。整個訪談都遵循社會學調查所應具備的嚴格性與謹慎性，基于環衛工人的基本利益之上進行訪談。同時，我們還會與城建局相關部門聯系，從他們的視角了解環衛工人的性別比例等信息。

2、問卷調查法。為使調查結果具有代表性，我們在采取半結構訪談法的同時還會采取問卷調查法，具體性、單一性、通俗性、準確性、簡明性、客觀性等原則，我們從身心健康，工作狀況，社會保障等幾個方面設計的調查問卷，問題簡單直白并富有代表性。

研究總體是濟南市、青島市和高密市的環衛工人，取得256份有效調查問卷。根據環衛工人分布特點以及濟南市和青島市的具體情況，在取樣時我們確定了幾個調查點，進行偶遇抽樣和滾雪球抽樣相結合的方式。

（二）文獻資料研究方法

利用以前的研究，進行分析、歸納、整理，以獲得先前的資料，使收集的資料更加詳實、更加豐富。有助于我們團隊選定課題，使研究建立在科學的基礎上。同時，由于一般文獻并不是為了研究目的而留下的，它多是在事件發生的當時，真實自然地記錄下來的，它的信息真實度很高，而且研究者在收集資料的過程中，一般不會使被收集的資料本身發生變化，也不會受到原留下文獻資料者的直接言行的影響，從而避免了對象反應性的干擾。而這種干擾在訪談、實驗等方法中很難避免，這樣就會影響研究結果的準確性。

（三）數據統計方法

本研究主要屬于解釋性研究，在資料的處理上，將以量化分析為主。用SPSS統計軟件，對統計資料進行基本百分比分析、相關分析等。

三、調查結果

（一）工作現狀

目前我國環衛工人的工作現狀可以用臟、累、差、險來概括，主要包括以下幾點：

1、環衛工人文化素質相對較低、安全意識較差。與其它行業相比，我國現階段環衛工人具有年齡普遍偏大、文化程度低、個人安全保護意識較差、露天作業于道路等特點，因而環衛工人更易發生交通事故，造成人員傷亡及其它各種損失。

2、環衛工人一般年齡偏大，年齡超過45歲的不少，60歲以上的環衛清掃工作，每天接觸大量垃圾， 長期受到惡劣氣候、粉塵、毒物、噪聲等多種不良因素的影響，暴露于各種致病危險因素之中， 健康受到嚴重威脅。

3、我國在宣傳環衛工人工作的重要性和不可或缺性上還不到位，社會上人們不尊重環衛工人的現象屢屢發生. 環衛工人的身心健康和社會保障都沒有得到應該的重視。

4、年輕人很少選擇這一行業，而年老體弱者卻不能滿足這個崗位的空缺需求。

5、環衛工人清掃工具還是“老四件”2：掃帚、撮斗、鐵鍬、手推車。相比之下垃圾清掃車的數量很少。環衛工人現用的清掃工具與我國經濟的發展狀況不相適應。幾乎沒有什么技術含量的清掃工具已經落后于經濟的發展。機械是替代了一部分的人工勞動，但城市居民對衛生的要求也在不斷提高。并且，這種落后的清掃工具單一的功能，根本不利于環衛工人的作業狀況，更談不上有保障環衛工人的生命安全的功能。

（二）社會保障狀況

1、工傷保險。調查中有94.9%的環衛工人有工傷保險，可說明在工傷方面，大多數人擁有較好保障。但調查中有15人沒有相關工傷保險，說明無保障現象依然存在，需要政府和社會監管監督，不斷改進完善。

2、工資補貼。通過頻率分析，87.8%的環衛工人擁有高溫津貼，66.3%的環衛工人擁有生活性津貼，87.8%的環衛工人擁有取暖津貼，其余7.1%的環衛工人擁有其他津貼或沒有津貼。

3、住房公積金。調查中有93.9%的環衛工人有住房公積金，可說明在住房方面，大多數人擁有較好保障。

4、每月休假。假4天以上的環衛工人只有15人，占5.1%，有91.8%的環衛工人沒有休假。

四、結論及建議

山東省環衛工人生存狀況不容樂觀，主要表現為工資待遇低、工作時間長、工作強度大和缺乏勞動保障等生存困境。在環境衛生事業中政府扮演著十分重要的角色，政府應進一步加大對環衛事業的人力、物力和財力的投入，改善環衛工人的生存現狀。

參考文獻

[1]彭靜.上海市環衛工人生存現狀的調查研究.四川：商，2013.

[2]湯麗霞.環衛作業工人職業狀況的調查.吉林：大家健康，2014.