如何完善微時代下基層政務微信公眾服務平臺建設

王躍超 曾恕淋

【摘要】：“互聯網 +”的提出，受益的不僅是娛樂、消費等行業，此舉還能最大化地提高政府的管理及服務能力。到 2014 年底，我國政務微信的數量達到了 40924 個，覆蓋了我國所有的省、自治區、直轄市的各個黨政部門、事業單位、社會團體。根據《“互聯網 +”微信政務民生白皮書》提供的數據分析，省級的政務微信居多，在政務微信中占比在80% 以上，是政務微信中的主力軍并且開通的部門呈現多元化發展勢頭?？h級及以下的政務微信較少，呈現出“兩頭少，中間多”的數量形勢，在2014 年以來國家也開始鼓勵縣級及以下地區多開通政務微信公號為民服務。

本文筆者以宜賓縣為視角展開對于政務微信的發展情況和使用情況進行研究，在發展的現狀和存在的問題上進行多方論證，找到切實可行的完善宜賓縣政務微信的發展方向和具體實施方法，利用互聯網提升縣域經濟的發展。

【關鍵詞】：互聯網+；政務微信；矩陣；網絡體系

一、宜賓縣政務微信發展狀況

“一曼故里，油樟王國”。宜賓縣位于四川盆地南緣，長江上游，金沙江、岷江下游，川滇兩省結合部；轄26個鄉鎮，535個行政村（其中28個村進行農村社區試點），45個城市社區，總人口103萬。在筆者調查中發現，宜賓縣開通政務微信的縣機關有，宜賓縣人就局、宜賓縣發改局、宜賓縣團委、宜賓縣公安、宜賓縣消防、宜賓縣檢察院，在26個鄉鎮中只有觀音、白花、蕨溪、安邊、柏溪、橫江六個鄉鎮開通了政務微信。其中縣級機關政務微信主要包括新聞、信息、互動三個方面，鄉鎮機關政務微信主要以宣傳為主，信息較少。

二、宜賓縣政務微信發展存在的問題

（一）政務微信開通率低

在筆者的調查過程中發現，宜賓縣現今政務微信開通率低，在縣級機關，只有少數部門開通了政務微信，而鄉鎮開通微信率不足20%，這是嚴重制約制約政務微信發展的瓶頸，通過對政務微信開通率的研究，可以了解到，我們的大多數基層單位，對網絡的作用認識還不夠深入。

（二）政務微信關注度少

在了解到縣內政務微信的開通情況后，筆者還了解到，群眾對政務微信的關注度還很低，在鄉鎮，基本沒有知道政務微信是什么一種存在，對于宜賓縣有著88.58%的農村人口的農業大縣來說，是必須要解決的一個大問題，就是如何讓基層群眾了解政務微信，如何操作政務微信。

（三）政務微信內容更新少

在縣域內已開通的政務微信中，筆者進去其公眾號進行閱讀瀏覽，發現基本上政務微信號里的內容較少，欄目設置較少，而且信息更新比較慢，這種情況就失去了政務微信存在的價值，在縣域經濟發展的大潮下，政務微信等一批新的網絡傳播形式如果不發展起來，必然會增加基層工作人員的工作量。

三、完善政務微信的可行性建議

根據上述調查結果，為了提高政務微信的服務質量，需要提高政務微信的公眾認知度、形成網絡體系和優化政務微信功能。

（一）加強對政務微信的宣傳

1.政府宣傳

政府應該更加重視政務微信的重要作用，通過縣政府出臺關于政務微信建立宣傳的文件，讓縣機關和鄉鎮遵照執行，同時進行宣傳，讓公眾知曉政務微信的存在，同時在鄉鎮基層，要派出工作人員下鄉，到農村，到田間地頭向當地群眾講解政務微信的功能和政務微信的使用方法，同時利用遠程教育設備，對政務微信進行立體式的宣傳，讓每一位公眾都能參與到政務微信中來。

2.網絡宣傳

拓寬對政務微信公眾號的宣傳渠道。如上所述，目前公眾對政務微信的了解不夠，利用率不高，為了提高政務微信的利用率，需要增強對政務微信的宣傳推廣力度。公眾習慣于通過搜索引擎、朋友推薦、社交媒體、信息跟蹤等方式獲知政務微信的公眾號，因此應當通過搜索引擎優化（SEO）、語義關聯建設以及其他社交媒體平臺推廣等方式對新開通的政務微信公眾號進行宣傳推廣。

（二）形成網絡體系

網絡體系的建設可以更加方便快捷的獲取各種信息，而政務微信的網絡化建設，不僅能夠互通信息，還能夠，讓群眾在一個微信公眾號中就可以了解到鎮上、縣上、市上的最新消息，這樣就可以更好的進行政務微信資源的優化配置。

1.形成市縣鎮三級政務微信矩陣

大膽探索政務新媒體建設，打造“指尖上的政能量”。積極推進政務信息公開，整合力量形成微宜賓上“大宣傳”格局。全市已經開通認證200余個政務微信、150多個政務微博，80%的市級民生部門開通了政務微信，正在向示范重點賬號打造，初步形成市縣鎮三級微信矩陣?！耙速e發布”、“宜賓市人民政府網”、“宜賓公安”、“宜賓工商”、“宜賓檢查”、“宜賓微話”、“宜賓發布”、“微宜賓”等一批政務微信公眾號在促進政務公開上發揮了重要作用，并成為對外宣傳宜賓的新生力量。

2.形成網上辦公、查詢、宣傳、生活于一體的智能化辦公平臺

筆者在查詢縣級和鄉鎮機關的政務微信，發現基本上政務微信都被用作了一種宣傳工具，這一點我們應該借鑒宜賓市政務微信的模式看，有資訊、生活信息、出行信息、查詢信息等為一體的多功能辦公平臺，且公眾可以在網上和政府進行交流，能夠更加便捷的辦公。宜賓縣可以借鑒市里的政務微信模式，打造一個集網上辦公、查詢、宣傳、生活于一體的辦公平臺，這樣也能促使更多的公眾參與到宜賓縣的政務微信當中來。

（三）優化政務微信服務功能

現在大多的政務微信和它在互聯網上所展示的頁面模式幾乎是一模一樣，這樣的模式，不能更好的貼合群眾 ，政府在發展政務微信的時候，應該設計具有地方特色、貼合群眾、便于使用的政務微信頁面。

1.突出地方特色

每一個地區都有特色的文化，每一個地區都有特色的代表，這是一種地域文化的象征，更是一個地區的靈魂，很多地區的外在建設都再按照這種文化來建造，而文化信息傳播的載體，還沒有被人們所重視，它也應該成為一個地區一個城市的象征，所以，在宜賓縣的政務微信開通過程中，一定要設計好具有地區特色，擁有地區文化的政務微信，這也是一種地區文化的傳承，在今后的政務微信發展中留下深厚的文化烙印。

2.設置辟謠專欄，發布真實信息

現在網絡信息傳播之快令人咋舌，這其中有積極向上的，有虛假低俗的，在政務微信平臺設置辟謠專欄，當社會中謠言四起的時候，公眾對信息真相的需求就會越來越強烈，政務微信在謠言澄清方面有著其他媒體不可取代的重要性，快速地發布消息，快速地解答疑問成了它的特質。對于政府辟謠來說更正信息、安撫公眾情緒、傳播正能量政務微信功不可沒。

3.進行資源整合

一是增強政務微信服務的針對性。政務微信由不同的政府機構發布，面向特定的目標服務對象，提供不同的服務。為了提供有效服務，政府機構應當深入分析目標服務對象的年齡、職業、受教育水平以及微信使用行為特點，為他們提供有針對性的服務。二是增強政務微信的可用性。為了提高服務的價值，政務微信應當增加內容的有用性、趣味性、可理解性、更新速度與界面的美觀性等可用性性能。

四、結語

“互聯網 +”政務的服務是政府政務的一項重要內容，與其他的城市建設是相平等的部分，互聯網平臺服務的建設刻不容緩。許多政府已經開始啟動“智慧城市”的服務，無論是與微信的結合還是與其他平臺的結合，在不久的將來宜賓縣的政務微信的開通和服務能夠覆蓋縣域所有的地區，讓縣內民眾享受線上政務服務帶來的便利。