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上海自由貿易區試點對長三角經濟一體化的影響分析

2016-07-06 14:53郭偉南
2016年21期
關鍵詞:經濟圈基礎設施

郭偉南

摘 要:長三角區域的經濟高速發展贏得了全球的矚目,長三角地區的滬,蘇,浙三省市地域相連,文化相融,經濟相通,彼此之間工業化,城市化,基礎設施網絡化和經濟外向化等方面的是長三角經濟一體化的內在動力,而2013年上海自由貿易區的成立又是加速一體化互動發展的外在動力,其影響必將對上海及長三角經濟一體化的發展產生廣泛而深遠的影響。本文通過探討分工和專業化對生產率提高的效果,奧肯定律,薩繆爾森的乘數-加速數模型和經濟聯系強度指數來說明上海自貿區的成立對長三角經濟一體化的深遠影響。

關鍵詞:長三角經濟一體化;上海自由貿易區;基礎設施;經濟圈

一、引言

經過30多年的改革開放,依靠資源消耗和要素投入的發展模式已經難以為繼,中國迫切需要一場變革來釋放新的增長能量。

進入21世紀后,伴隨著經濟全球化的發展與加速和全球市場的整合,區域經濟一體化已成為各國(地區)的必要選擇,區域經濟一體化的迅速發展的趨勢帶動著國內外經濟發展新格局的構建,因此,在區域經濟一體化的浪潮中,把握機會,已成為各個國家政府關注的焦點。而在一體化的進程中自由貿易區的建立起這關鍵的作用。

作為中國經濟增長重要動力與引擎之一的長江三角洲地區一體化的現狀,這不僅影響到該區域的發展,而且影響中國經濟的增長,影響中國在經濟全球化中的國際競爭力。而上海又是長三角的龍頭城市,對長三角有著巨大的牽引力和輻射力,上海得天獨厚的地理位置注定著長三角經濟一體化需要上海發展戰略談自身的發展[1]。因此研究上海自由貿易區試點的成立對長江三角洲經濟一體化的影響,對中國經濟加速發展具有更強的現實意義和時代特征。

二、長江三角洲地區經濟發展的現狀

改革開放以來,長三角地區成為我國經濟發展速度最快,綜合實力最強的地區。2013年以來,受益于國家的各種優惠政策,經濟刺激戰略以及自身各種優勢的推進,其主要經濟指標迅速的穩健增長,國民經濟收入持續保持較快的增長趨勢[2]。

從GDP增長的主要組成來看,消費,投資,凈出口是國民經濟增長的三架馬車,其指標在2013年增長情況各不相同。一:消費增長的情況分析,2013年長三角實現社會消費品出售總額為35449億元,同年增長12.2%。其社會消費品零售總額占全國社會消費品出售總額的比例為19.21%。較去年提高了0.45個百分點。二:投資增長的情況分析,2013年長三角實現全社會固定資產投資突破4萬億,達到47198億元,同比增長16.7%。三:凈出口增長的情況分析,目前,國際貿易市場持續保持著活躍,對外貿易有著顯著的增長,全年進出口總額12404億美元。凈出口額占全國的比重為74.45%。比去年增長1.7%[3]。

三、上海自貿區帶動城市群快速興起

上海自由貿易區試點的成立,各種資源將源源不斷的流入上海,從而使的長三角地區城市與上海的經濟聯系越加的緊密起來,又隨著城市化進程的推進,長三角地區城市數量明顯增加,城市之間的經濟聯系不斷增強,形成了以上海為核心的首尾相連的城市群,其自貿區的建立又促進以上海為中心的城市群的形成程度不斷的深化[4]。

受上海為中心的城市群發展的影響,隨著長三角地區各個城市與上海經濟聯系的加強也必然影響著以下幾個方面的一體化進度[5]。

(一)區域政府間的合作加強

長三角區域已形成了多層次的政府合作機制。1、建立了兩省一市黨政主要領導定期會晤機制。2、設立了由常務副?。ㄊ校╅L出席的滬蘇浙合作與發展座談會。3、加強了政府部門之間的協調。目前,在旅游、人才、物流、通信、等方面的合作已取得實踐上的進展,科技、工商、教育、運輸管理等各個部門也建立了聯絡制度[6]。

(二)地域間的產業分工合作正在形成

長江三角洲區域產業布局呈現出集中化、專業化的趨勢。大批產業集群的出現體現出地域比較優勢,對推動區域產業分工體系的形成起到了重要作用。如上海主要是以跨國公司和大企業的集中為主的電子信息技術、生物醫學、機械鋼鐵等技術密集型和資本密集型產業集群。

(三)基礎設施一體化進程加快

長三角地區基礎設施建設取得了領人矚目的進展,長三角多層次的信息通道也在加快建設中,一批協作網站和信息交換網絡的建成都表明了長三角基礎設施建設呈現出率先一體化的趨勢。經濟性基礎設施,社會性基礎設施這兩大類建設方面的合作與協調,實現地區資源共享,信息公用,以最大限度的提高基礎建設的利用率和規模經濟效應,特別是交通系統的基礎設施的發展,交通系統形成以上海為中心,江浙為兩翼的一體化系統,并伴隨著基礎設施網絡的不斷的擴張,將會帶給長三角各個大城市腹地的新一輪的機遇。

四、上海自由貿易區對長三角經濟一體化影響的作用機理分析

(一)資源的整合帶來的分工和專業化

上海自由貿易區試點的建立為各個資源的整合提供了良好的機遇。1、自由貿易區的成立帶來的信息資源的整合,世界各地大容量的信息流都將匯集上海,上海將成為國內信息交匯中心[7]。2、人才和智力資源的開發一體化是長三角社會一體化的一個重要組成部分,其一體化為長三角的經濟合作與發展提供了智力保障,從而大大提升長三角區域整體的生產力和競爭力。3、區域金融一體化是區域一體化的高級階段。在金融功能的作用下,區域金融一體化對推動區域經濟,貿易等各領域一體化都有很強的推動作用。上海對長三角地區的提供金融交易場所,提供金融信息服務等一系列措施將促進長三角區域內各種金融資源的組合,流動,優化配置,有效的推動整個區域金融一體化[8]。

上海自貿區的成立所帶來的分工化與專業化完全可以推動著長江三角洲地區經濟向著完全分工,完全整合市場的模型發展[9]。這必將使得長三角地區生產率有著快速的提升,加快長三角區域經濟的增長和經濟一體化的進程。

(二)產出量對失業率的影響

近幾年來,長江三角洲地區在產業發展的同時,也暴露出傳統粗放型經濟發展模式下急需解決的瓶頸制約,2013年的上海自由貿易區的成立將吸引大量勞動力流入為長江三角洲的經濟發展提供了廉價充足的勞動力,其表現為“人口紅利”效應[10]。自由區的建立,吸引著全世界一流的企業,公司駐足上海,展現全新的國際化產業創辦理念,長三角的產業結構呈現出從低級向高級演化的趨勢,這將大大推動上海各類產業以及輻射到長三角的各類產業的發展,這為上海及其周邊地帶區域產業格局,產業結構的優化與發展向世界級的標準發展提供了千載難逢的良機。

綜合以上可看出產業的升級必然導致產量的增加,從宏觀的角度看國內生產總值(GDP)可看做是總產出,而GDP可由消費支出c,投資支出I,政府購買支出G,凈出口NX,相加來核算,有GDP=C+I+G+NX。繼而由美國經濟學家阿瑟奧肯提出的奧肯定律可知由產出量的波動必然與失業率的波動于之間存在著一定的數量關系。通過奧肯定律,我們可以得到這樣一個基本結論:失業率與經濟增長率之間有密切的聯系,且為負相關。

結合上海自貿區試點的成立帶來的經濟增長必然會帶來大量的就業機會,從而直接拉動長三角經濟的溝通與發展,促進經濟一體化的實現。

(三)乘數-加速數模型帶動經濟增長

上?;A設施的完善和擴展,由此帶動的產業結構的調整,交通基礎設施的完善以及舊地區的改造等,故而使其投資的規模是直接投資的5~10倍。上海自由貿易區的建立需要大量的硬件及軟件設施的構建,讓長三角地區融入自由區各個設施的建設中去,合理配置資源,有效吸收長三角地區的政府和民間投資[11],由薩繆爾森的乘數-加速數原理從而可得出這將帶動經濟的加速增長。

在解釋投資的原理中,乘數原理用來說明投資的變動如何引起國民收入的倍數變動??捎煽傊С雠c總產出的關系推導出來,可以看出投資支出的增加在推動總產出增加的同時,也帶動消費支出的增加,這就是總支出的增長幅度超過投資增加幅度的原因

而加速數模型假設資本存量和產出水平成某一比例,即K=aY。根據該假設,投資I=△K=a△Y。這就是加速數模型,加速的含義是指產出的變動△Y決定了投資水平,而非產出水平本身。加速數模型運用最成功的領域是存貨投資領域,當企業生產加速時,企業想持有更多的存貨,因此存貨投資上升,反之則下降。

薩繆爾森把加速數模型和總需求理論中的乘數效應結合起來,解釋經濟波動產生的機制,這就是乘數-加速數原理模型。

上海自貿區試點的成立,大量的資本流入上海,由于投資數量的大量的流入,會通過乘數作用使的上海地域的輻射區的國民收入增加。當收入增加時,人們會購買大量的消費品,從而使的整個社會的物品的銷售量顯著增加,通過上面所說的加速數的作用,銷售量的增加會促進投資以更快的速度增長,而投資的增長又使國民收入增長,從而銷售量再次上升,如此循環反復,在資源供給源源不斷的情況下,國民收入不斷上升,進而加速長三角經濟一體化的進程和長三角地區經濟的迅猛發展。

五、上海自由貿易區推動長三角經濟一體化發展的思路和對策

(一)共建區域經濟圈

上海自由貿易區的成立,讓人們把視野投入到這窗口城市上海,透過窗口聯系外界實現經濟大發展,加速長三角區域經濟帶的資金,信息,商品,人才的流動,為自由貿易區造勢,加大引資力度共建三角洲區域經濟圈為目標,完善上海生產,管理,服務,輻射等方面的現代化功能,借助上海這個平臺,把長三角區域推向國際經濟大舞臺,推動長三角經濟一體化到達一個新的階段[12]。

(二)統一政策

長三角區域各城市政府聯合組織,統一政策,促進長江三角洲地區的資源共享,從宏觀層面上發展制度經濟,構建政策一體,統一管理,有利于形成長三角區域市場一體化的發展。一在區際交通聯網交費,公交實現一卡通方面;二在人民銀行上海分行與南京分行召開的碰頭會討論長三角15市合作事宜,力圖促進長三角金融體系聯合;三是由三省人事部廳局共同發起的“長江三角洲人才開發一體化論壇”在滬舉行,會議形成“長江三角洲人才開發一體化宣言”,統一指揮,同手同腳,進一步為長三角一體化做出充足的準備[12]。

(三)構建都市圈交通網

交通系統的建立對長三角經濟一體化的有著重要的意義,應構建長江三角洲都市圈交通網,加強各區域對接,一是高速公路的建設上海主動打通與周圍地區高速公路相溝通的各道路接口[13]。二是機場的建設,上海完善浦東國際機場的建設,上海的虹橋,浦東國際機場將與長江三角洲地區的各主要城市機場形成合理分工體系,形成長三角機場群。

(作者單位:浙江財經大學)

參考文獻:

[1] 曹穎秩,宋青平.長江三角洲經濟一體化與上海城市發展[J].西北民族大學,2013.

[2] 上海社會科學院經濟法律社會咨詢中心.編.長三角區域—發展與合作實證研究[J].上??茖W社會學院出版社,2013版.

[3] 張兆安.長江三角洲經濟一體化:條件,現實,目標,趨勢[J].2013.

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[7] 彭彩娥.2010世博會對上海及長三角地區經濟發展的作用和意義研究[M].

[8] 王戰.2010年世博會:創新與發展[M].上海大學出版社,2010年版.

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[11] 鄭樂艷.國際區域經濟一體化競爭制創新給長三角帶來的啟示[M].上海外國語大學,2013.

[12] 李清娟.長三角都市圈產業一體化研究[J].經濟科學出版社,20012年版.

[13] 張顥瀚.長江三角洲一體化進程研究-發展現狀,障礙與趨勢[J].社會科學文獻出版社,2012年版.

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