基于產業集群理論的京津冀會展產業協同發展研究

宋燦

摘 要：京津冀協同發展上升為國家戰略，為京津冀會展產業的加速發展，趕超長三角、珠三角提供了絕佳機會。本文考慮到各地資源稟賦狀況、經濟發展水平等，結合《京津冀協同發展規劃綱要》，找到一條適合京津冀會展產業協同發展的路徑。

關鍵詞：京津冀；會展；路徑

一、引言

在經濟全球化背景下，形成以國際大都市為核心的經濟圈成為區域經濟提升競爭力的重要方式。不論是從學者還是政府方面，圍繞北京所提的“大北京地區”、“京津冀一體化”、“首都經濟圈”等城市群協同發展的概念從來都是熱點。習近平總書記在2014年2月26日舉行的京津冀協同發展工作座談會上首次將京津冀協同發展問題上升為國家戰略。2015年4月30日，中共中央政治局審議通過《京津冀協同發展規劃綱要》，預示著京津冀協同發展有了明晰的路徑和目標。產業集群能夠帶來外部經濟性，分享公共基礎設施和專業技術勞動力資源、節約生產成本、促進企業之間的分工、降低交易費用、促進專業技術的傳播和創新擴散、隱含經驗類知識的交流等（Arkley&Henry，2001）。產業集群具有的競爭力促使也激勵著會展產業經濟帶的產生。京津冀協同發展上升為國家戰略，預示著北京、天津和河北會展業新一輪的發展機遇。

本文首先分析京津冀會展產業發展現狀，通過與長三角和珠三角會展經濟帶的比較，分析京津冀會展產業在協同發展中存在的問題。最后，在京津冀協同發展的背景下，結合《京津冀協同發展綱要》，為政策制定者、業界領導者提供會展產業發展路徑的建議。

二、京津冀會展產業協同發展的狀況

（一）三地會展產業發展水平不均

京津冀三省市經濟發展狀況參差不齊，雖然在GDP總量方面，河北以29806.1億元位于京津冀地區的首位，但考慮到人均GDP的指標，分別排在全國31個省區前兩位的天津和北京已過10萬，達到了河北人均GDP的兩倍還多。會展產業的發展影響條件之一便是經濟發展水平。具體到會展產業，在2014年辦展數量方面，北京以431個遙遙領先河北（298）和天津（147）?？紤]到行政單位的差別，河北的展覽會數量遠超于天津，也不足為奇。在綜合考慮展覽數量、展覽面積、場館數量等各項關鍵數據后，中國會展經濟研究會對城市展覽業綜合發展給出了排名，京津冀地區僅有北京、天津和廊坊3個城市入選前30名。

（二）三地會展項目與產業發展結合緊密

河北省是中國重要的糧食產區和漁區，截止2014年全省耕種面積和水產品產量分別為633.2萬公頃和126.4萬噸。因此，以廊坊為例，既有自主培育的國家級展覽會5·18國際經貿洽談會和永久落戶廊坊的省級展覽會-農交會，并且每年舉辦的300多個展覽會涉及經濟、科技、教育、建材、畜牧、石油管道等十多個行業。天津市作為全國的先進制造研發基地、中醫藥研發中心、亞太地區海洋儀器檢測中心和北方國際航運中心，逐漸培育出建立在以上產業上的國際工業機器人展覽會、國際生物醫藥產業暨技術裝備展覽會、國際海工裝備和港口機械交易博覽會等知名展會。北京市作為我國的政治、經濟、文化中心，兩會、APEC峰會、全球移動互聯網大會的召開成功助推北京市為中國乃至整個亞洲的會議城市。

三、京津冀會展產業協同發展的障礙

（一）行政級別不平等

由于跨省級行政區域和京津二市的特殊地位，京津冀分屬不同的行政級別，各自為政導致政治、經濟上具有嚴重的不對等性、經濟協作和合作受市場控制力弱。京津冀三省市政府之間溝通的不暢導致了產業的頂層設計不明晰，尚缺乏統一的會展產業政策來協調三地的會展產業發展。

（二）場館布局不合理

截止到2014年，長三角地區展館共有52個，具體為：上海13個，江蘇23個，浙江16個。長三角地區依靠充足的展館、便利的交通，會展產業在整個長三角遍地開花。相比之下，京津冀地區展館僅有23個，具體為：北京9個，河北11個，天津3個。場館不足，加上交通的不便利，導致京津冀會展產業發展的不平衡以及落后于長三角地區（中國會展經濟研究會，2014）。

四、京津冀會展產業協同發展的路徑

（一）成立京津冀會展產業發展協調機構

首先，京津冀會展產業的協同發展需要統籌規劃，由一個高規格協調機構來平衡各方利益。會展產業協調機構可在國務院已成立的京津冀協同發展領導小組之下設立，由三地現存會展行業協會聯合成立。會展產業發展協調機構能夠通過制定周全的會展產業發展政策、合理布局會展產業鏈的空間分布、標準化會展服務、加強會展人才的多方面交流等等來提高京津冀地區會展產業的整體競爭力。

（二）依據不同城市定位，發展相應產業會展項目

京津冀會展產業應當根據城市定位發展，相輔相成。北京被定位為全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心。北京首先應當發展“四個中心定位”上的會展項目。天津被定位為全國先進制造研發基地、北方國際航運核心區、金融創新運營示范區、改革開放先行區。應當加快創辦和引進與新定位相符的新材料、新能源、節能環保等相關產業的展覽會項目。河北被定位為全國現代商貿物流重要基地、產業轉型升級試驗區、新型城鎮化與城鄉統籌示范區、京津冀生態環境支撐區。

（三）提升配套設施

北京因為其自身過多的政治、經濟、文化功能，展覽業所需的產業鏈上的資源有限，因此在與上海和廣州的競爭中應當有所取舍，把有限的資源放在知名展會上，避免再次出現類似中國國際時裝周和中國國際紡織面料及輔料博覽會這樣的知名展會南遷的情況。與此同時，河北的部分城市如石家莊、廊坊具有強烈的承接北京市展覽會的愿望和需求。對于河北來說，承接部分展會，首先應當提升承接展會的能力。展覽硬件設施不足是河北會展業明顯短板。

五、結論

產業競爭的優勢并不完全取決于原始的資源稟賦，而是更加取決于如何更有效的利用各種投入要素，并需要持續不斷的創新（Michael Porter，1983）。京津冀三省區會展業的融合，不能因相互間資源稟賦及會展業規模的差距大，就忽視相互間的協同發展。根據不同省區的實際要素稟賦情況，充分利用比較優勢，在分工的基礎上形成專業化生產，打造省區間的產業合作鏈條，增強區域產業競爭力。根據產業集聚理論，在京津冀區域內，各方完全可以結合自己的比較優勢，積極與其他方開展項目合作或會展資源共享，從而在相對優勢會展資源互補的基礎上，實現京津冀會展業的更深融合和更大范圍的協同發展。

（作者單位：北京第二外國語學院經貿與會展學院）

參考文獻：

[1] 王春才.基于比較優勢理論的京津冀會展業協同發展研究[J].商業經濟研究，2015，（15）：140-142.

[2] 劉敏，王海平.京津冀協同發展體制機制研究-基于世界六大城市群的經驗借鑒[J].現代管理科學，2014，（12）：67-69.

[3] Porter，M.E.Competitive Strategy[M].New York：Free Press，1980.

[4] David L，Barkley and Marks S，Henry.Advantages and Disadvantages of Targeting Industry Clusters[R]，REDRL Research Report，Clemson University，2001.

[5] 劉大可，陳剛，王起靜.會展經濟理論與實務[M].北京：對外經濟與貿易大學，2007.72-74.