淺析研究生教育評價指標體系

陳瑞　李雁　殷筱曄

摘 要 開展研究生教育評價是保障研究生培養質量的關鍵。近年來，經過不斷探索，已經逐步形成了一個相對全面的研究生教育評價指標體系。但是，隨著教育制度的發展與變遷，現行的研究生教育評價指標體系出現了缺乏針對性、復雜繁瑣、各指標間關系處理不當等問題。解決問題，構建一個科學合理的研究生教育評價指標體系是提升研究生培養質量的重中之重。

關鍵詞 研究生 教育評價 指標體系

中圖分類號：G643 文獻標識碼：A

為保障研究生培養質量，我國于1985年開始逐步推行各級學位授予質量檢查與評價制度。此后，在國務院學位委員會的領導下，相關部門參與組織了為數眾多的研究生教育評價活動，開啟了我國研究生教育評價工作的新篇章。近年來，對研究生教育評價工作的探索雖取得重大突破，但是，隨著各影響因素的不斷發展與變化，研究生評價工作狀況頻發。究其根本原因，則是現行的研究生評價指標體系跟不上不斷變化發展著的教育價值觀。研究生教育質量評價指標體系是研究生教育質量的指揮棒，引導研究生教育質量朝著期望的方向發展。因此，采取有效手段不斷完善現行的評價指標體系是研究生培養工作的重中之重。

1研究生教育評價指標體系存在的問題與不足

國內現有的研究生教育評價指標體系雖然在研究生培養過程中發揮了一定的規范性作用。但是，面對不斷變化的教育教學環境，研究生教育評價指標體系難免存在問題與不足。當前國內的研究生教育質量評價指標體系的主要不足，在于缺乏以人為本的理念，忽視了社會用人單位）、導師、研究生個體在研究生教育質量中的利益訴求，忽視了科學發展觀的需求。

1.1研究生教育評價指標體系籠統不清

目前，國內對研究生教育的評價，大都是以統一評價、集中管理的方式進行。大多數高校都是根據教育部門的相關規定制定評價規則與指標體系，并沒有根據不同類別的學校調整測評規則與指標體系。學校內部也沒有根據不同學科、不同專業進行分類評價，只是籠統地按照統一的標準進行評價，忽視了研究生培養的實際特點與實際需要。有的研究生教育評價指標體系雖然按學校和學科進行了分類評價，但是沒有考慮到不同地區的學校受各種因素的影響，其對研究生的培養水平存在差異。如果采用統一的評價指標體系，并不能客觀地反映出研究生的培養水平，還會導致現行高校研究生教育評價指標體系缺乏個性特征，無針對性可言，這種無差別化的評價指標體系嚴重忽略了學科發展的特點和學校發展的區別，既不能全面反映我國研究生培養水平，也容易誤導我國研究生教育發展的模式。

1.2研究生教育評價指標體系繁瑣復雜

目前，我國研究生教育評價指標體系中所包涵評價要素過多、過雜，導致研究生教育評價指標體系繁瑣復雜。一個評價指標體系中往往包涵十幾種評價要素，但并不是每一種評價要素都能直觀的反映評價的初衷，盡管評價要素很多，但是真正能發揮評價作用的要素卻不是很多。把一些本就無關緊要的評價要素加入評價指標體系之中，導致評價指標體系混亂、繁雜，不夠清晰明朗。并且，在有關社會聲譽的評價指標中，由于評價者對被評價者的熟悉程度不高以及評價標準不明確，因此，不能客觀地進行評價。采用這樣的評價指標體系進行評價的結果就是：混亂繁雜的評價指標體系無形中增加了主觀性因素，導致評價者與被評價者都帶有相應的主觀性，評價結果缺乏客觀準確性，自然不能全面反映教育評價的目標與初衷。

1.3研究生教育評價指標體系間關系處理不當

首先，對研究生教育評價的效益指標。研究生教育質量評價指標從總體上分為規模指標和效益指標，雖然近年來研究生教育評價開始逐漸重視效益指標的重要性，但是重視的程度還不夠。主要表現為：在現有的指標體系中，對教育質量的評價更多地使用規模指標來反映。即對研究生學術水平的評價主要是依據研究生在校期間所發表的論文數量，而對論文質量的關注度嚴重不足。這種指標體系的設計實際上沒有考慮到不同學校之間各種條件間的差異，不利于不同高校之間研究生培養的質量和效益的進一步提高；其次，條件指標、過程指標和成果指標之間的關系處理失當。高等教育活動實際上是一個由條件輸入、過程、成果輸出三個環節組成的一個有機系統，研究生教育活動更是如此。因此，條件指標、過程指標、成果指標構成了研究生教育評價指標體系。然而，在實踐中，對條件指標的重視程度較大，對過程指標，尤其是成果指標的重視程度較低，導致研究生教育評價活動沒有真正發現研究生教育質量所存在的真正問題；再次，定性指標與定量指標失衡。目前，我國研究生教育評價呈現重定量評價，輕定性評價的特征。

2研究生教育評價指標體系的完善措施

構建研究生教育評價指標體系對研究生的培養和發展具有重大意義。為真正發揮研究生教育評價的作用，保障研究生培養質量。必須針對國內現行的研究生教育評價指標體系存在的問題，采取有效措施，加大完善力度，促進研究生培養質量的提高。

2.1構建清晰完善、具有針對性的評價指標體系

我國現行的研究生教育評價指標體系過于籠統，缺乏針對性，致使研究生教育評價活動片面、低效。要改變這種狀態，必須完善現有的評價指標體系，做到：首先，在原有的高度統一的評價指標體系的基礎上，根據不同的專業、學科、培養層次構建一個更為科學合理的研究生教育評價指標體系，強調研究生教育評價指標體系的個性化特征，提高評價活動的針對性，避免過去的籠統評價方式；其次，還應該針對不同類別、層次的高校制定不同的評價標準。不同層次、不同類別的大學，政府的投入力度不一樣，其發展方向、服務（下轉第64頁）（上接第50頁）對象也各不相同。所以，理所應當要實施差別化的評價標準，突出個性化特色；再次，對不同地區的研究生采取不同的、具有針對性的評價指標體系。因不同地區的經濟發展程度、教育質量、政策等方面存在差異性，鑒于這種情況，應該根據各地的實際情況采取具有針對性的評價指標體系，真正體現研究生培養與發展的地區性特征。

2.2簡化研究生教育評價指標體系

研究生培養質量的評價可以細化為多個層面的、復雜的過程，研究生教育評價指標體系的構建就是為了把原來抽象且復雜的評價過程細化為一組便于觀察的、更具體的一組指標體系。對評價指標體系的細分必須保持一個合適的度，劃分不細致會導致指標體系的籠統不清，過于細分又會導致指標體系復雜繁瑣，不僅增加了各方面資源的投入，還會使評價工作變得艱難緩慢。所以，抓住研究生教育評價的本質特征，制定出一套明確且簡單易行的評價指標體系顯得極為重要。

要制定一套簡單易行的教育評價指標體系，首先應該緊緊抓住評價的初衷與本質特征，保留確實有用的評價要素，刪除無關緊要的評價要素，依據關鍵的評價要素制定出一套簡便易行的研究生教育評價指標體系。為達目的，在制定指標體系的時候應該考慮以下幾個方面：首先，劃分指標。從全局出發，將影響研究生教育質量的因素劃分為不同的指標，再根據各指標對教育質量的影響大小，給各個指標賦予權重和系數；其次，抓住關鍵評價要素。在眾多復雜的評價要素中挑出關鍵的評價指標，依托關鍵評價指標制定一個簡單高效的評價指標體系。

2.3正確處理研究生教育評價指標體系間的各種關系

合理、高效的研究生教育評價指標體系必須處理好各指標之間的關系，包括規模指標與效益指標，條件指標、過程指標與成果指標，定量指標與定性指標之間的關系。做到：首先，效益指標與規模指標并重。在進行研究生教育評價時，不僅要重視規模指標，還要重視效益指標，對于不同地區、不同層次的學校，不能以學校培養的人才數量、科研成果總數等評價研究生質量。學校內部也不能只以研究生科研成果數量評價研究生，必須在重視數量的基礎上更加看重科研質量；其次，條件指標、過程指標與成果指標的有機結合。忽略過程指標無法清晰的了解研究生教育評價的全過程，忽略成果指標，教育產出就得不到保障。因此，三個指標缺一不可，任何一個指標都不能忽略，只有三個指標的有機結合才能全面體現研究生培養的質量，達到研究生教育評價的初衷；再次，重視定性指標與定量指標的有機結合。一個完善的研究生教育評價指標體系必須是定性指標與定量指標相結合，雖然定量評價方法因其客觀性和科學性而受到學者們的追捧，但教育評價是一項非常復雜的評價活動，影響研究生教育評價結果的因素是復雜多樣的，其中難免會存在一些難以定量評價的因素。難以量化的因素必須定性分析，片面的追求定量評價無法對研究生教育進行客觀全面的評價。所以，在制定研究生教育評價指標體系是，必須強調定性指標與定量指標的有機結合。

參考文獻

[1] 盛明科，唐檢云.研究生教育質量評價指標體系設計的框架[J].學位與研究生教育，2007（7）.

[2] 王運峰，張蕾，張亮研.究生教育質量發展性評價體系的構建[J].學位與研究生教育，2006（2）.

[3] 劉兵，郭然.基于平衡計分卡的高校行政管理部門績效指標體系構建[J].高教發展與評估，2007（23）.