《承德日報》：舞好“指揮棒”定好“風向標”提升傳播力

張青龍

內容提要 近年來，作為承德市委機關報，《承德日報》更新觀念，改變滯后的新聞操作手段，在增強傳播力上下功夫，在提升引導力上求突破，舞好黨委中心工作的“指揮棒”，定好黨報主流輿論的“風向標”，全力塑造“主流輿論引導者、社會思想引領者”的媒體品格，走出了一條地市黨報提升傳播力與引導力的改革創新之路。

關鍵詞 承德日報 傳播力 引導力 創新

一、成立“總編輯課題組”，吃透精神，多層面、多角度挖掘和深化主題

市委機關報的重要任務是圍繞市委中心工作，服務服從于工作大局。中心工作往往主線明晰，主題多元，如何使多元主題有機統一于一條主線，形成鮮明的宣傳節奏，成為《承德日報》改革創新的關鍵。針對過去“新聞宣傳一般化、可讀性偏低、影響力偏弱”等突出問題，《承德日報》進行大刀闊斧的改革，牢牢把握建設京津冀水源涵養功能區和國家綠色發展先行示范區這一定位，緊緊圍繞加快建設“生態強市、魅力承德”這條主線，在大事、大題材的報道中強調深度制作，將一版作為重中之重，將深度報道作為要中之要，做到規定動作保質保量，自選動作出新出彩。

專門成立“總編輯課題組”，總編輯親自掛帥，圍繞市委、政府中心工作吃透精神，從多層面、多角度挖掘和深化主題。在具體操作中，精心策劃安排、分解實施步驟和總結研討評估，以整合新聞力量、新聞資源和版面布局，從而使戰役性報道既有聲勢，又有密度；既有廣度，又有深度；既形式多樣，又重點突出。

例如，2014年2月26日，習近平總書記在北京主持召開座談會，專題聽取京津冀協同發展工作匯報，強調實現京津冀協同發展，是一個重大國家戰略，要堅持優勢互補、互利共贏、扎實推進，加快走出一條科學持續的協同發展路子來。兩年來，《承德日報》緊緊圍繞“京津冀水源涵養功能區，同步考慮解決京津周邊貧困問題”這一功能定位，大主題、小切口、新視角、深挖掘，連續刊發了《在京津冀協同發展中實現綠色發展》《一泓清水潤京津》《協同發展看承德》等系列深度報道，做到濃墨重彩、高潮迭起，導向正確，引導有力。特別是在今年京津冀協同發展重大戰略實施兩周年之際，重磅推出了《京津冀協同發展兩年回眸》系列報道，全面展示了交通一體化、生態環保、產業轉移三大率先突破的重點領域，三地加快協同發展取得的可喜成績，引發強烈的社會反響。同時，重點打造“在新的起點上加快開放創新綠色崛起”“反對四風服務群眾”“扎實開展兩學一做學習教育建設生態強市魅力承德”“推進項目建設加快綠色崛起”等精品專欄，緊緊鎖定市委、政府關注，百姓關心的熱點、難點、焦點問題，形成強大輿論沖擊波。

二、建立新聞評論策劃機制，以策劃提升稿件新聞價值，提高輿論引導能力

黨報評論，表達的是黨委機關報對某個事件、某項決策的立場、觀點和態度，黨委的重大工作部署只有通過黨報新聞評論的權威引導，才能形成共識，統一意志。實踐中，《承德日報》牢牢把握新聞評論輿論引導的主動權，始終保持理性的態度、客觀的維度，主動、及時亮明觀點，表明態度，凝聚發展共識。從創新評論工作機制入手，建立起新聞評論策劃機制，以策劃提升稿件新聞價值，提高輿論引導能力。實行總編輯親自掛帥，主管總編、編委、部門主任和記者各負其責、分工采寫為依托的聯合運行機制?？偩庉嫇慰偛邉?，強化一級策劃（總編或主管總編策劃），提升二級策劃（編委和部門主任策劃），抓好三級策劃（采編人員策劃）。在此基礎上，還建立起由十余名骨干記者組成的相對穩定的策劃撰寫小組，總編輯、主管總編以及資深編輯記者定期對采編人員進行業務培訓。為鼓勵采編人員樹立策劃意識，及時撰寫新聞評論，還在每月好稿評選中設立“總編輯特別獎”，重獎評論精品。同時把評論策劃撰寫列入部門考評體系，與個人評優和晉級職稱掛鉤。

近年來，《承德日報》在新聞評論工作中不斷探索創新，并逐步形成了“快、新、實、深、活”等特點?？焖俜磻狐h的十八大閉幕后，承德市委立即召開常委（擴大）會議傳達貫徹全會精神，《承德日報》于次日率全省黨報之先，迅速刊發了“論迅速掀起學習宣傳貫徹黨的十八大精神熱潮”系列的首篇評論員文章《首要的政治任務重大的戰略部署》。觀點新穎：《踏石留印 抓鐵有痕》一文，標題亮明觀點，文章內容思辨地闡釋了“踏石留印、抓鐵有痕”體現的是力度，凝聚的是責任，凸顯的是作風。聯系實際：《善行河北積善承德的典范》以圍場哈里哈鄉中學教師鄭愛華立遺愿捐全身器官的鮮活事例切入，并生發開去，由點及面、以事說理，增強了新聞評論的表現力和說服力。理性深入：“扎實開展兩學一做學習教育推進生態強市魅力承德建設”這組評論員文章，立足承德實際，緊扣發展主題，立意高遠，分析深刻，闡述透徹，以深入的思考和建設性觀點凸顯主題。靈活多樣：《承德日報》新聞評論無論是文章內涵還是外在形式，活而不僵、靈活多樣、引人入勝，尤其是今年以來，圍繞中央、省市重要會議和工作部署推出的幾組評論員文章，創新表達、創新方法，生動活潑、引人入勝的表現形式吸引了受眾，贏得了好評。

三、調整新聞“俯視”眼光，深度分析、理性思維，做好民生報道

《承德日報》要求記者一改過去“打個電話要新聞，敲擊鍵盤抄新聞”的工作積習，調整新聞“俯視”的眼光，自覺將“走轉改”作為實現“三貼近”的重要抓手。在“走轉改”活動中，《承德日報》派出11路“下基層小分隊”，緊緊圍繞民生熱點，常年策劃在一線、采寫在一線，材料一線獲取、觀點一線提煉。出臺相關制度，明確要求堅決杜絕記者泡在會上“等”新聞、點擊鼠標“摘”新聞、坐等通訊員“報”新聞，而是要撲下身子到基層“采”新聞；要求編輯們樹立精編意識，努力做到“化腐朽為神奇”，點石成金。

機制進發活力?！渡綔侠锏默F代教育》《土地流轉激活產業》《山水之間不了的情緣》《綠水青山就是金飯碗》等一大批反映廣大百姓心聲，散發著泥土芬芳的新聞“活魚”呈現在讀者面前；“建設國際旅游城市惠民生”“民心工程惠在何處、惠從何來”“開局之年話民生”等一系列冒著熱氣兒、帶著露珠兒，有溫度有品質的新聞作品深受讀者好評。

在版面語言上，《承德日報》將原來的“群眾來信”改為“民生關注”，增設“民生速遞”“民生視點”“昨日新聞”等欄目。一版推出“走基層·記者見聞”“走基層·蹲點調研”“走基層·新聞調查”“京津冀協同發展記者一線行”等欄目。二版推出“紫塞漫筆”“走基層·一線日記”“農村新事”“民聲民意”等欄目。在采編人員考評上，由重數量向重質量和反映基層生活稿件傾斜，增加績效分值比重。

做好社會新聞報道，強調新聞深度?！冻械氯請蟆芬笥浾咭悦翡J的洞察力和對社會大局的準確把握，瞄準那些有利于社會風氣的全面好轉、有利于某些社會問題的圓滿解決、有利于安定團結的好題材，進行深度分析和理性思維，同時用獨特的版式編排，吸引讀者的“眼球”，首先讓讀者產生閱讀欲望，再通過版面元素的組合。使報道有聲音，有色彩，有表情，有動感，有細節，使讀者產生閱讀快感?！冻械氯請蟆返摹吧鐣朁c”先后刊發《承德不夜城何時點亮》《奉獻真情無限譜寫大愛無疆》等一系列有特點、有影響、精耕細作的報道，贏得了廣泛的社會認可。近年來來，《承德日報》在第一時間、重要版面推出了諸如保障房建設、食品安全、出行難、醫保、養老等一系列急群眾所急，想群眾所想的新聞報道、新聞調查和民生專題，異軍突起的民生報道成為《承德日報》的一個“亮點”。

四、突出地域特色，樹起一個典型，引導一方群眾，彰顯“媒體力量”

地方黨報的重要職能之一是做好典型報道，以典型引路，用典型教育人、鼓舞人、引導人。過去由于典型報道尤其是重大典型，不少是上級領導機關要求媒體組織報道的，報紙往往機械地去完成報道任務，缺乏主動性和深入采訪，造成典型人物不豐滿，典型事跡不感人，群眾不買賬。

為增強典型報道的權威性，真正起到“樹起一個典型，引導一方群眾”的作用，《承德日報》把發現、挖掘重大典型報道列入重要議事日程，開辟“紫塞先鋒”“身邊的感動”等專欄，要求記者深入生活，突出地域特色，挖掘身邊的先進典型。在寫作方法上不概念化、公式化，把握人物的先進性和時代性，突出個性、情感，多層次多側面地表現人物，從而推出了一批批有影響力的典型報道。

如2014年3月3日，《承德日報》在頭版顯著位置首家重磅推出了通訊《功勛樹》，報道了河北塞罕壩林場三代英雄群體在高寒荒漠地區52載艱苦創業植造世界最大人工林奇跡的先進事跡，這一深度報道引起中央領導的高度重視。中共中央政治局常委劉云山、中宣部部長劉奇葆分別做出重要批示。2014年4月28日，中宣部授予塞罕壩先進集體“時代楷?！睒s譽稱號，5月l目，河北塞罕壩林場被中華全國總工會授予“五一”勞動獎章，全國各地形成了學習塞罕壩先進群體的高潮。近年來，諸如《山村教師李金滿ls載甘搭“愛心鵲橋”籌款逾百萬救助1310名失學兒童返校園》《豐寧農民袁成6年尋子路上解救百余名“黑磚窯”少年奴工》《10年帶起400人“農民獻血團隊”》《承德老兵4l載“故鄉助學感召百人傳愛心》等一大批典型任務報道，勾畫出了一個個立體的、真實的、有血有肉有淚的典型人物，為人們樹立了思想道德“標桿”，向社會注入了強勁的精神動力。