教育國際化視閾下來華留學生管理干部之職業素養培育

黃桂芳

摘 要：論文著眼于在教育國際化的背景下，根據來華留學生教育的特殊要求，研究來華留學生管理干部的職業素養及培育機制，提出了來華留學生管理干部的職業素養內涵及要求，闡述了如何建立來華留學生管理干部職業素養培育機制。相關于這方面的研究，既可充實目前高教研究在這一領域的薄弱環節，探索來華留學生管理的理論價值，又可促進高校來華留學生教育的發展，對促進學校國際化建設，具有現實意義。

關鍵詞：高等教育；來華留學生管理；職業素養

在當今世界經濟全球一體化的驅動和影響下，教育國際化的趨勢亦越來越明顯。隨著高等教育國際化進程的加速，世界留學教育不斷呈現新的發展，留學教育的功能越來越多樣化，集經濟、政治、文化和人才培養等多方面的功能于一身，成為各國擴大自身影響力的利器。在教育國際化的趨勢下，世界各國紛紛重視并積極發展留學教育，開拓留學生市場。根據聯合國教科文組織統計研究所（UNESCO Institute for Statistics）提供的統計數據，自2002年至2010年，全球留學生人數已從210萬增至360萬。2014年來華留學生人數也已突破37萬。

我國教育部為貫徹執行《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》，加強中外教育交流與合作，推動來華留學事業持續健康發展，提高我國教育國際化水平，制定了《留學中國計劃》，根據“擴大規模，優化結構，規范管理，保證質量”的方針，提出到2020年，我國來華留學生人數要達到50萬，“211工程”重點建設的研究型大學學歷留學生的數量應達到學校學歷教育學生總數的10%。

隨著留學生人數的跨越式增長，留學生生源和來華途徑也呈現了多樣化，從過去單一的公費來華留學生到既有自費的來華留學生、又有享受中國政府或上海市政府獎學金來華留學生、以及校際來華交換生和海外孔子學院的長、短期來華交流生等。因此，來華留學生教育的發展和變化對從事來華留學生教育管理的干部提出了更高的要求。

一、來華留學生管理干部職業素養的內涵與要求

（一）政治素養。是每位來華留學生管理干部應具備的首要素質，也是綜合素質的核心。是確保來華留學生工作符合黨和國家政策方針，有利國家經濟發展，有利于開展教育國際交流與合作大局的根本保障。面對教育國際化的新形勢，來華留學生管理干部應加強政治理論和政策的學習，樹立社會主義的核心價值觀，在工作中體現應有的政治立場、政治品德和政治水平。具體體現在正確的信仰、法制、組織紀律觀念，逐步提高把握國際形勢的戰略眼光，具有維護國家安全利益的意識和愛國主義精神，事實求是、廉潔從政的作風以及高度的政治敏感性。

（二）思想素養。是來華留學生管理干部在工作中所體現出來的思想、道德修養、品性、認知等的水平和品質。來華留學生管理干部在工作中的思想素質貫穿和決定管理行為的過程和結果。管理干部理應具備積極向上的政治觀、道德觀和法制觀、人生價值觀。思想品質教育是素質教育之根本，在管理工作中要學會批評和自我批評，應通過加強教育、主動學習不斷提升思想素質和道德修養，以追求真善美為目標，達到文明、科學、高尚的思想境界。

（三）道德素養。 “有才無德，其行不遠”，強調的是“德乃做人之首”。培養良好的道德是建設文化內涵的基本內容之一，要從自身做起。良好的道德素質能產生巨大的精神力量，對管理工作具有導向作用，體現在實際工作中的文明、誠信、奉公、公平、正義、正直等等方面。精神的力量是無窮的。

（四）心理素養。是人的認知力、意志力、信心、情緒、氣質和性格等的綜合體現。在管理工作中應具備的心理素質的幾大要素是：①信心和勇氣，通過不懈的努力去克服工作中的困難。②理智和寬容，冷靜處理工作中的棘手問題，顧全大局，體現求同存異的合作精。③恒心和耐心，細節決定成敗，工作中要做到目標明確、統籌安排持之以恒。④愛心和熱情，在外事工作中保持良好的精神狀態和包容性，架構中外友誼的橋梁。

（五）社會素養。就是要求管理干部提高自身的學習能力，具有相對豐富而又廣博的知識和真、善、美的品質，具有強烈的社會責任感，以感恩心回報社會，用同情之心去幫助發生困難的人。

（六）專業素養。是包括主觀心理特征，專業業務技巧兩大方面。雖然每個人的個性心理特征和專業背景有差異，但管理干部應保持對工作的敬畏之心和良好的學習欲望，盡快提高業務技能和管理能力，培養自己的組織能力、協調能力、公關能力并主動承擔重任和自覺完善工作環節。這也是來華留學生管理干部隊伍建設的核心內容之一。通過使用、鍛煉、培養來提升的綜合素質。這不僅是當下教育國際化的需要，也是事業發展的要求，更是學校來華留學生事業發展和來華留學生管理干部共同努力的方向。

（七）文化調適素養。在來華留學生管理工作中，管理干部要具有跨文化交際能力，既要了解外國的文化習慣，辦事也要符合中國的國情。

二、來華留學生管理干部隊伍的現狀與新形勢下日益增長的留學生人數，存在管理上的不相匹配之處，以SHU大學國際交流學院為例

值得注意的是，面對飛躍發展的來華留學生教育事業，目前從事來華留學生管理工作的干部隊伍，無論在管理干部隊伍的規模、管理干部的思想水平、管理工作作風和管理工作能力上都存在著一定的差距。僅以SHU大學國際交流學院的來華留學生管理干部隊伍為例，呈現二多二少的現象：“二多”一是轉行的多，無論是一般干部或是領導干部，大多是從別的專業，別的崗位轉行過來的；二是短期應聘的多，學院工作人員中，臨時聘用的人員占較大的比重；“二少”一是管理干部職業培訓、進修少，甚至基本是無，二是系統研究來華留學生教育管理少。

此外，還值得注意的是，教育的國際化與我國社會轉型不期而遇，在一些管理干部中不同程度地存在浮燥現象，追求功利，精神迷失和虛脫。因此，加強來華留學生管理干部的職業素養教育，提高來華留學生管理隊伍的素質，在機制上改革創新，突破阻礙自身發展的瓶頸，共同建設具有學院文化內涵的精神家園，是學院迫切的工作，需要研究和組織實施。同時應該意識到，推進來華留學生管理隊伍的職業化發展是一大趨勢。

三、來華留學生管理干部職業素養培育的機制與措施

（一）逐步推進由專業化管理向職業化管理的發展。研究和探索來華留學生管理干部的職業化發展符合現代管理理論的特征，可以充實來華留學生管理理論，可以豐富高校教育管理理論。自改革開放后的來華留學生工作也已近四十年，隨著對來華留學生工作的不斷積淀與探索，對建立來華留學生管理干部的職業化制度，已具備一定的條件，也是今后來華留學生管理工作的必然趨。

（二）提高來華留學生管理的職業能力。職業能力是指順利完成某項職業活動所必須具備的、且能直接影響到活動成效的心理特質，它主要包括如下幾個方面的內容。（1）行業核心能力。是一種專業能力養成的基礎，是通過對職前、職后在工作實踐及生活閱歷逐步積累和沉淀的反映。擁有核心能力的管理干部，有助于在工作中的通力合作，引領團隊進行高效合理的管理。（2）行業通用能力。是經過對一定的專業管理知識的學習和實踐，提高自身修養，使管理工作更具有科學性，以保證在管理工作正常進行的同時，得到來自各個不同國家的外國留學生的配合與支持。（3）行業職業特定能力。來華留學生管理干部除了儲備必要的教育學、心理學、管理學等知識外，跨文化交際能力不可或缺。外語能力是必須具備的一項能力，其中以英語為最基本的國家語工具，亞洲國家仍然是以日語、韓語為主要交流工具。

（三）制定來華留學生管理干部的崗位標準。崗位標準的制定首先要符合高校行政管理崗位人員的招聘要求，其次根據來華留學生崗位的工作特點（包括所在學院的管理定位），制定合乎管理崗位要求的條件，既要與時俱進，因崗而異，但也要防止濫權私利下的“量身定制”，從而破壞了黨風、校風、院風建設。以高校管理來華留學生較多的國際交流學院院辦為例，崗位的設定標準應為①具有較好的文書寫作能力，以能完成學院的各種材料的寫作任務。②具有活動組織能力，以保證籌辦并具體落實完成學院各類教職工活動。③具有清晰的語言表達能力、工作思路，用以處理好人事及其它上傳下達的工作。④有協調與對外交際能力，以利于在與外部部門工作上的溝通與交流⑤熟悉計算機的同時，具有基本的外語能力，在工作中不可避免地要與來華留學生的交流和管理。

（四）重視來華留學生管理干部職業培訓。職業培訓在來華留學生管理中還是很缺乏的，新的管理干部基本上以自己摸索或“傳、幫、帶”為主，來完成在行業中的自我成長。老的來華留學生管理干部基本上對自我學習和提高的積極性不高。因此，用多種手段來帶動管理干部的職業生涯的發展，各種方式的行業培訓是必不可少的。

（五）建立合理的來華留學生管理評價與發展體系。（1）對于來華留學生管理干部的工作評價，不能簡單停留在靠用電腦打分、領導不透明的打分形式上，還應該突破程序化的手段，實現更實用、更具體、更細節的評價標準。（2）對于行政崗位上的管理干部，目前除學校的定職定級、學院的定職以外，應有再向上發展的空間和平臺，這樣有利于管理干部隊伍的再建設和合理流動。（3）要建立相應的激勵機制，包括精神的、心理的、財物的等多方面。

四、結語

對留學生管理干部隊伍的職業素養的培育機制的研究是長期的，就目前來講，對來華留學生管理干部的要求、各種素質教育從領導層面及相關組織，都有較多論述。但是如何形成有效培育機制，切實培養和提高來華留學生管理干部的職業素養，還需進一步地系統研究和創新。

參考文獻：

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