探討行政事業單位會計信息化管理

張連紅

摘 要：信息技術的應用水平已經成為衡量單位現代化管理水平的重要標準，會計信息化的應用提升了行政事業單位財務管理水平，促進了會計工作發展?，F階段，行政事業單位初步實現會計信息化管理，會計信息化工作中存在的不足之處尚需不斷改進和完善，進而加快會計信息化工作全面發展。本文針對當前行政事業單位會計信息化管理工作中存在的不足之處提出具有針對性的完善措施，進一步提升會計信息化管理水平。

關鍵詞：行政事業單位；會計信息化；管理

隨著社會主義市場經濟不斷完善和經濟全球化，現代信息技術和網絡技術的日益普及，信息技術的應用水平已經成為衡量單位現代化管理水平的重要標準，會計信息化的應用提升了行政事業單位的財務管理水平，促進了會計工作發展?，F階段，行政事業單位初步實現會計信息化管理，但單位內部的信息系統尚未完善，管理層對于會計信息化的認識不到位。除此之外，財務工作人員自身的綜合素質不高等問題制約了會計信息化發展，在今后的會計信息化管理工作中尚需不斷改進和完善，進而推動會計信息化全面發展。

一、會計信息化管理概述

會計信息化管理是現代信息社會財務管理的全新理念。實現會計信息化管理的基礎系統是會計信息系統，會計信息系統是財務管理系統的重要組成部分。會計信息系統利用信息技術對會計數據進行采集、存儲和處理，完成會計核算形成會計核算系統；對會計數據進行分析利用，提供會計管理、分析與決策形成會計管理系統和會計決策系統。會計信息化是會計與信息技術的結合，在會計信息系統支持下，運用信息網絡技術對會計信息進行加工、傳輸、分析應用，實現信息共享。會計信息化的應用使會計信息突破了時間與空間上的局限，會計數據由靜態指標向未來發展趨勢動態形式轉變，會計信息由單一財務信息向多領域非財務信息拓展，會計信息在滿足信息使用者需求的同時幫助管理者對未來的經濟發展狀況作出的決策與判斷。

二、目前行政事業單位會計信息化管理存在的問題

（一）會計信息化重要性認知程度不深

由于國內會計信息化的發展時間不長，特別是行政事業單位會計信息化管理尚處于初級階段。行政事業單位管理人員沒有意識到會計信息化已經成為財務管理的重要環節，對會計信息化改革發展缺乏深入了解，對會計信息化管理工作重視程度不夠。財務人員停留在利用會計電算化減輕會計工作量、提高了會計工作效率的層面，未深入利用信息技術對財務數據進行分析對比、跟蹤監控等綜合性工作，導致會計信息更新緩慢，無法為管理層決策提供及時有效的依據。

（二）會計信息化管理制度不健全

會計信息化管理既要有計算機網絡系統軟硬件投入又要有科學的管理方法和完善的制度保障。行政事業單位重視會計信息網絡建設，但會計信息化相關管理辦法并不完善，原有的管理制度在信息化管理模式下操作性不強，如會計內部控制制度在會計信息化條件下，會計工作的組織和業務處理程序都發生了較大的變化，需要內部控制制度作出相應的調整，以達到內部控制的目的和效果。同時，會計檔案保存方法發生變化，由原來的紙制介質轉化為電子介質，現行的會計檔案管理辦法已不能滿足會計信息化管理的要求，急需制定和完善與之相配套的財務制度及管理辦法。

（三）會計信息化復合型人才匱乏

信息化管理工作最關鍵就是要充分發揮信息專業人才的作用，由此可見，信息技術專業人才是信息化管理中不可或缺的因素。行政事業單位缺乏高端信息技術與會計相結合的復合型人才，會計人員多為財會專業，比較熟悉會計電算化、常用辦公軟件操作，但對計算機信息網絡技術、信息系統維護技能比較欠缺，無法解決實際工作中有關信息技術的疑難問題。而行政事業單位現有的信息人才也會因為無法實現個人價值而轉向高新科技企業，復合型人才的缺乏是制約會計信息化工作發展的關鍵問題。

（四）會計信息化系統不完善

會計軟件在行政事業單位會計信息化工作中的廣泛應用，會計數據經過加工處理，為單位內部及相關部門提供了有效的會計信息。但會計軟件系統應用中也存在如下問題：第一，會計軟件應用改變原有的會計崗位責任分工，原始憑證錄入和審核的授權方式由崗位負責制變為口令授權，一人通過口令可以完成原始單據錄入、憑證審核、憑證記賬等各項業務流程，內部控制相互牽制作用被弱化。第二，受會計系統軟件的制約，很多電子文件必須要有系統軟件作為基礎條件才能夠得以應用，很多行政事業單位不具備軟件，即便具備軟件也未對其進行定期更新和升級，因而對會計信息的使用帶來了不利的影響。第三、各部門在數據管理方面幾乎都實現了電算化，卻始終沒有統一的軟件平臺共享，各部門信息連接口缺失，會計信息傳達依靠傳統的人工的方式進行傳遞利用，必然會導致工作質量與效率受到嚴重的影響[1]，會計信息孤島現象比較普遍，很大程度降低了會計信息的時效性，會計信息無法實現信息共享，不能為管理層及相關部門決策提供有效信息。

（五）會計信息化網絡安全隱患多

隨著網絡技術帶來的便捷服務同時，網絡安全問題也越發突出。一方面，會計信息的傳遞與信息處理都要通過計算機來完成，計算機對數據處理的功能比較集中，自然的或無意的人為操作干擾損傷了計算機系統軟件，導致計算機系統出現故障。另一方面，會計軟件設計安全保護低出現軟件應用安全問題，會計信息在網絡傳輸過程中被惡意篡改、偽造、竊取等；病毒和黑客惡意攻擊，導致會計數據錯誤、丟失或泄漏，甚至造成計算機系統的癱瘓，這些網絡安全隱患對會計信息的安全造成嚴重威脅。

三、完善行政事業單位會計信息化管理工作的措施

（一）增強對會計信息化的認知深度

信息化時代，管理人員以及單位財務工作人員必須要與時俱進，與當前飛速發展的經濟社會相適應。將會計信息化管理納入日常管理工作中，對管理人員加大會計信息化宣傳的力度，包括行政事業單位會計信息化改革發展等政策理論學習；對會計人員開展會計信息化技術培訓，如國庫集中支付系統、國有資產信息化管理系統等軟件操作、系統維護及數據備份等培訓。同時聘請會計信息化專家舉辦應用軟件開發利用、數據分析及信息共享等專題講座，宣傳先進的會計信息化管理經驗，通過宣傳培訓提高管理人員以及財務工作人員對會計信息化的認知深度，促進會計信息化更快發展。

（二）完善有關會計信息化的管理制度

根據行政事業單位的會計信息化管理工作的要求，單位內部設立會計信息化領導小組，負責會計信息化日常工作的組織領導，制定本單位會計信息化工作的發展規劃；建立和完善本單位會計信息化安全管理手冊并組織實施；建立和完善會計信息化檔案管理制度。同時完善會計信息系統的內部控制制度，按角色分工、操作權限、系統維護等調整內部控制相關規定，督促會計人員嚴格執行，使內部控制制度有效的嵌入信息化管理中，不斷完善會計信息化管理制度。定期對會計信息系統的使用與運行進行日常監督檢查，加強會計信息化管理經驗交流，為實現會計信息化管理提供制度保障。

（三）全面培養引進復合型人才

會計信息化復合型人才的匱乏是制約會計信息化發展的關鍵因素，必須要全面培養專業水平強、精通網絡信息技術、富有財務管理經驗且能解決工作中實際問題的復合型會計人才，進而推動會計信息化管理工作的發展。一方面加大對在崗財務人員培訓力度，有效地增強會計工作人員自身專業知識與信息技術管理水平，適應會計信息化管理工作的發展需求。另一方面要積極引進復合型會計人才，為他們提供優良的工作生活待遇，激發他們的創新創造熱情，解決人才“引得進、留不住”的尷尬局面，為會計信息化的發展提供復合型人才。

（四）完善會計信息化系統

完善會計軟件是實現會計信息化管理的基本要求，及時解決會計軟件應用中出現的問題。首先，加強會計信息系統的內部控制，改變內部控制形式，把傳統崗位責任制轉化為對角色分工、操作權限、數據處理、系統維護等環節授權管理，財務人員嚴格執行授權管理規定，使內部控制制度在會計信息化的模式下有效執行。其次，行政事業單位應根據實際工作需要選擇各類軟件，同時與軟件維護人員建立長期合作關系，及時解決軟件應用過程中出現的問題，并提供相應的軟件維護與升級服務。最后，單位內部應建立局域網，通過與相關部門建立安全數據交換平臺，實現各種軟、硬件資源共享，進而實現信息安全共享。

（五）加強網絡安全防范措施

在會計信息化管理工作中，網絡系統安全應當高度重視。對網絡與系統安全產生影響的原因很多，其中病毒與黑客的入侵十分常見，而且破壞程度極大[2]。因而，在會計信息系統安全管理方面，一定要對上述危險因素的發生進行事前防控，及時采取保護的措施，確保系統安全運行。行政事業單位應安裝電腦保護軟件與系統保護軟件，及時查殺電腦病毒，定期更新系統。與此同時，嚴格執行的計算機軟硬件及信息系統的管理規定，定期對會計軟件系統進行日常維護，重視會計系統的開發控制及維護控制，正確地設置網絡防火墻，對數據庫系統中存儲會計數據的進行加密，及時備份會計信息，確保會計信息的安全性。

四、結束語

會計信息化順應了信息社會經濟發展的潮流，成為現代化財務管理的重要途徑，當前行政事業單位會計工作初步實現了會計信息化管理，距離社會經濟信息發展的要求還很遠，行政事業單位全面實現會計信息化管理的任務還很艱巨，在今后會計信息化管理工作中，單位各部門及全體人員只有發揚團隊的合作精神，積極面對工作中遇到各種問題與挑戰，開拓進取、勇于創新，才能不斷提高會計信息化管理水平，促進會計管理工作的全面發展。

參考文獻：

[1] 鄧子榮.行政事業單位會計信息化管理存在的問題及完善對策[J].中國經貿，2016（07）：116.

[2] 馬慧知 汪建易.行政事業單位會計信息化建設進程中的問題——以某市級行政單位為例[J].中國管理信息化，2013，16（01）：2-4.