生態文明視閾下我國企業環境法律責任探析

羅莉婭+楊旖

摘要：隨著工業化進程不斷推進，自然資源過度開發而引發眾多環境問題，生態文明也逐漸成為社會關注焦點。在建設生態文明的進程中，企業承擔環境責任是生態文明建設的應有之義，也是自身發展與社會責任兼具的共同要求。

關鍵詞：生態文明；企業；環境法律責任

一、引言

近年來，隨著社會不斷進步，生態問題引起了廣泛關注，從專家學者到市井百姓生態意識都不斷提高，對社會發展的關注點從著眼于經濟發展漸漸轉向對我們的生存環境、生態資源與經濟社會和諧發展上來。黨的十七大首次將生態文明寫入黨的報告，作為全面建設小康社會的新要求之一。黨的十八大報告更是歷史性地指出：建設生態文明，關系人民福祉，關乎民族未來。

二、生態文明與企業環境責任概述

1.生態文明概述

生態文明作為一種高級的文明形態，其核心理念是“和諧”，即保護環境可持續發展與追求經濟發展協調統一?！吧鷳B文明不是創造性文明，而是一種適應性文明，這種文明不是人類創造力的展示，不是主體對客體的征服與改造，不是主體對客體的勝利，而是主體對客體的適應，是主體按照客體的要求約束自身行為而達成人與自然和諧相處的‘社會——自然狀態?！?/p>

2.企業環境責任概述

長期以來，企業為追求快速經濟發展，過度開發自然資源，對生態環境造成了極大的沖擊和破壞。這種發展模式在短時間內的確促進了經濟增長，但忽略生態文明只追逐利益的行動方式，必然會對生態環境造成極大的破壞。因此，在社會發展的過程中，企業作為推動社會進步、經濟發展的重要力量，同時也應承擔起相應的社會責任。

三、生態文明視閾下我國企業環境法律責任的策略選擇

1.我國企業環境法律責任現狀

企業環境法律責任是企業社會責任的一種。目前，我國企業履行環境法律責任整體表現還不盡如人意。企業因違反法律承擔環境法律責任，受到的刑罰仍多以罰金為主。這在現實中很難起到環境保護作用——罰金的數額少，不足以威懾違法企業；罰金數額巨大，又可能導致企業資金出現問題，影響企業生產經營。僅以罰金為手段的環境法律責任承擔方式，并未充分體現出新修訂的《環境保護法》所要達到的“保護和改善生活環境與生態環境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進社會主義現代化建設的發展”的立法目標。

2.我國企業環境法律責任的策略選擇

“建設生態文明，實質上就是要建設以資源環境承載力為基礎、以自然規律為準則、以可持續發展為目標的資源節約型、環境友好型社會?！备鶕覈F實情況，要切實推動生態文明建設，促使企業具備積極的環境法律責任意識，需要多方協調努力及積極參與。

（1）統籌現有法律規定，鞏固法律基礎。一直以來，我國都非常重視環境保護立法工作，從1979年制定《中華人民共和國環境保護法（試行）》起，又先后制定了一系列單行環境保護法律法規及不少地方性法規。2014年4月24日修訂，2015年起實行的《環境保護法》，明確了企業環境法律責任承擔制度，且進一步完善了環境法律責任的追究制度，提出了嚴厲的“按日處罰”的處罰措施，奠定了環境保護的法律基礎。但在法律適用的過程中，還存在：法律操作性不強、處罰手段單一等缺點。因此，要以生態文明建設為視角，對現行法律統籌，細化相關法律，形成完整的法律保護體系，夯實企業承擔環境法律責任的法律基礎。

（2）促進企業環境法律責任承擔多元發展。長期以來企業違法成本低守法成本高成為環境法律責任領域最大的困境，降低守法成本決不能一味降低環保法律的要求。根據企業“理性經濟人”的行為特點，只要法律和政策設定使得企業違法成本過高，使得違法面臨損失而守法更加劃算，企業就會自動履行環境責任，遵守環境法律。除此之外，恢復性司法[4]措施在企業承擔環境法律責任中的有效運用，能提高企業的環境責任意識，及時修護生態環境。

（3）協調多種措施，推進企業在生態文明建設中和諧發展。企業的天性是追求經濟利益的發展，對企業承擔環境法律責任的引導是要使其認識到自覺維護生態環境，合理利用生態資源，有利于企業可持續發展?！堆h經濟促進法》《清潔生產促進法》均制定了鼓勵企業綠色生產、實施環保的相關規定。由此可見刑罰不是唯一手段，罰金也不是最終目的，對企業有懲罰也有激勵，才能將人與自然和諧相處的生態文明建設落到實處。

建設生態文明是一項艱巨的長期任務，企業承擔環境責任是生態文明建設的應有之義，也是自身發展與社會責任兼具的共同要求。在我國生態文明建設發展過程中，企業不斷加深環保意識，由被動承擔環境法律責任轉變為主動探尋生態化發展道路必將成為今后的主要發展方向和目標，最終為“建設美麗中國，實現中華民族永續發展”做出貢獻。

參考文獻：

[1]徐祥明.被決定的法理—法學理論在生態文明中的革命[J].法學論壇，2007（01）

[2]科學發展觀重要論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2009.45.

[3]李愛年，肖愛.論生態文明建設守法主體的“生態化”[J].湖南師范大學社會科學學報，2015（04）

[4]武向朋.民族地區生態犯罪適用恢復性司法的模式構想[J].貴州民族研究，2016（03）

作者簡介：

羅莉婭（1981- ），女，貴州貴陽人，中國政法大學博士在讀，副教授，研究方向：法學、思想政治教育；

楊旖（1981- ），女，貴州貴陽人，碩士，副教授。研究方向：法學、思想政治教育。