湖南大學生創業環境的現狀分析及對策研究

張勝利+黃佳彥

摘要：現階段，大學生是中國創業環境中的一個重要群體，湖南大學生的創業熱情不斷高漲，創業環境也不斷完善，但在實際創業環境中，湖南大學生創業過程依舊存在著一些問題。此文章作者分析了湖南大學生創業環境的現狀和和困境，提出了有關于完善湖南大學生創業環境的相關建議和對策。

關鍵詞：湖南大學生；創業環境；對策

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）46-0046-02

湖南大學生教育素質較高，具有很強創業熱情，是湖南創業環境中很重要的主體，但目前湖南大學生創業環境仍存在一定的問題需要完善。

一、大學生創業環境的概念

大學生創業環境是一個很豐富的概念。所謂的創業環境指的是有關應該企業創業過程中的一切外部因素的統稱，創業環境一般分為兩種：創業大環境和創業小環境。創業大環境主要指的是社會環境、學校環境、家庭環境；小環境主要指的是創業過程中的硬件和軟件，包括場地、設備及技術支持等。大學生創業的大環境主要是政府、社會、學校相關的創業政策，金融環境，社會環境等；大學生創業的小環境主要是指自然環境、經濟環境及創業基礎條件等。

二、創業環境研究現狀

國外對創業環境的研究主要有三種：第一種是全球創業觀察（GEM）研究認為，創業環境分為9個方面分別為金融支持、政府政策、政府項目教育和培訓、研究開發轉移、商業環境和專業基礎設施、國內市場開放程度、實體基礎設施的可得性、文化及社會規范[1]；第二種為1994年Gnyawali和Fogel研究提出的，他們研究認為創業過程在外部環境對其創業有著很大的作用力，而創業環境主要可以分為5個部分，分別為政府政策和工作程序、社會經濟條件、創業和管理技能、對創業資金支持和對創業的非資金支持，而5個維度以下又可細分為33子部分[2]；第三種觀點為Lundstrom和Stevenson所提出的MOS模型，他們的研究將創業環境分為6個不同影響部分，分別為創業教育、創業促進、減少進入障礙、啟動支持、啟動融資以及目標群體政策，通過這個6個影響因子組成MOS創業模型[3]。

三、大學生創業環境現狀

隨著我國社會經濟的不斷發展，市場經濟體制也不斷地進步，我國整體創業環境也日漸完善，這種經濟大環境對大學生創業有著有利的推動作用。但是就現階段創業環境整體來看，整個創業環境仍存在著一點的不完善，我國創業體制發展還處于起步階段，這對湖南大學生的創業行為產生了一定限制。

1.政策法規環境?，F階段，全國范圍內大學生就業形勢都比較嚴峻，各地出臺一系列政策鼓勵和支持大學生創業活動，從而緩解大學生就業難題。湖南省也陸續出臺相關創業利好政策。例如湖南省發布《關于推進全民創業的若干措施》的通知（2011年1月12日）、湖南省促進就業小額擔保貸款實施辦法（2014年2月21）、湖南省人民政府辦公廳關于進一步促進以高校畢業生為重點的青年創業就業的實施意見（湘政辦明電〔2014〕89號）、湖南青年創業就業基金會大學生創業專項扶持資金管理使用辦法（2015年7月6日）、湖南省人力資源和社會保障廳湖南省教育廳湖南省財政廳關于進一步做好應屆畢業生求職創業補貼發放工作的通知（2015年7月22日）、湖南省人民政府辦公廳關于印發《湖南省大眾創業萬眾創新行動計劃（2015—2017年）》的通知、湖南省發展眾創空間推進大眾創新創業實施方案（2015年10月22日）等鼓勵創新創業的政策性文件。

2.社會氛圍環境。根據GEM的模型，我國創業活動在GEM的模型中劃分為較為活躍的國家，全員創業指數比平均水平高出約4.3%，但是與亞洲發展中國家相比，我國的整體創業活動并不算積極。從GEM的數據得出，我國總體創業人數僅為GEM總體人數的2.78%，我國主要額創業類型屬于生存性的創業，占總創業人數的0.6，比國際平均水平高24個百分點。

我國人力資源充足，而大學生群體是人力資源中的高素質群體，但是現階段大學生的創業激情和創業能力都偏低。據顏中玉、姚金海、羅元等人對湖南師范大學、湖南商學院、湖南財政經濟學院等7所高校四個年級、3000名在校大學生進行了問卷調查結果顯示，大學生畢業會會進行自主創業的僅占4.87%，有20.90%的學生會選擇先就業積累經驗，然后再進行創業。這種情況說明，湖南大學生的創業風險意識不斷增強，認識到社會經驗在創業過程中的重要意義，在選擇創業活動的時候不再盲從和盲目進行。

3.金融信貸環境。大學生創業過程中最大的問題之一就是資金問題。從學生創業活動的資金融資來看，大部分大學生的創業自己都是從家庭渠道獲得，金融信貸渠道對大學生創業活動的支持較少，政策性資金和學校創業基金對大學生創業活動的幫助相當有限。大學生缺少創業資金，很多創業的優秀方案都無法進行實踐。

4.創業教育環境。學校教育在創業教育環節存在一定缺失，大學生在教育過程中的創業教育多數僅為理論教育，缺乏實踐創業經驗和技術指導，在實際創業時僅憑自身熱情和自身實踐去積累經驗，導致創業過程存在較大風險。就湖南省高校而言，盡管大部分高校開設《創業基礎》必修、選修課，這也僅僅停留在理論上教學，沒有配套的孵化場所、資金支持、政策優惠、創業氛圍等方面的必要支撐。

四、對策與建議

1.完善創業政策體系，科學制定大學生創業政策。國家及地方相關政策對大學生創業活動有著很大的影響，中央政府出臺全國性的大學生創業激勵政策，各級地方政府因地制宜，使國家政策與地方實際情況進行合理的對接，有效地支持大學生創業活動。一方面，要完善相關政策扶植體系，從財政扶持、稅收減免、人員培訓、優惠貸款、后續支持等多方面進行幫扶。另一方面，將復雜的程序簡單化，盡力減少大學生創業扶持過程中的中間環節，縮短大學生創業扶持申請的難度和時間長度。保證國家政策切實落實到大學生創業活動中來。第三，增加大學生創業活動的資金支持，拓寬大學生創業的融資渠道。

2.營造良好的創業氛圍，全社會關注創業。通過更加積極關注大學生創業環境，扶持大學生創業活動，促進大學生創業活動的良性發展，全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，調動積極的社會因素，從政策上保證大學生創業活動的公平社會環境，激發大學生創業的積極性，充分發揮大學生創業活動的優勢，大學生創業環境才能不斷完善，創業成果得到充分肯定，從而逐步構建良好的創業社會環境。

3.加強創業教育，強化創業服務。大學生創業需要積極的創業熱情、理性的創業意識和較強的創業能力，這些創業素質都需要通過一定的教育和指導。大學生創業教育可以通過三個方面來進行：第一，通過大學教育進行學生的創業意識和創業能力的培養。傳統的學校教育以知識技能的掌握為主要目標，使大學生被動適應社會對人才的需要。創業活動需要學生主動尋找社會需求，與傳統教育模式有一定的區別。

4.加大創業資金投入，拓寬資金來源渠道。大學生創業活動的一個重要限制就是缺乏創業資金支持，政府和社會要加大對創業資金的投入，幫助大學生創業全體拓寬資金來源和融資渠道可以從以下三方面進行：第一，政府通過加大財政支持對大學生創業進行扶持，建立穩定的大學生創業基金來源，制定合理的創業貸款申請和發放流程，完善貸款程序，建立良性運作的大學生創業資金平臺。第二，在政策上支持社會力量注入大學生創業活動中，使大學生的創業活動得到社會的支持和認同。第三，鼓勵面向大學生創業的專項債務資本供給，鼓勵銀行等金融機構支持大學生創業活動。第四，完善資本市場，為大學生進入資本市場進行合理的融資提供幫助。

5.建立科學評價機制?，F階段，社會對大學生創業問題比較關注，但是大多數的目光集中在大學生創業的成功與否上面，缺少對大學生創業思路、創業態度、創業價值評判進行合理衡量。改善這種片面的創業關注需要對大學生創業活動進行科學合理的創業評價。在看待大學生創業活動時，不能只關注創業過程中的問題和矛盾，要從大學生的實際情況支持和鼓勵大學生創業，給予合理的資金支持、政策支持和技術支持，同時建立包容的社會創業環境，使大學生創業活動在良好的社會環境中健康成長。

參考文獻：

[1]陳琪，金康偉.創業環境問題研究述評[J].浙江師范大學學報：社會科學版，2008，（5）：110-114.

[2]吳佳.創業環境對大學生創業意向的影響研究--以創業能力為中介變量[D].浙江工業大學，2007：249、214.

[3]蔣超辰，吉祥華.基于GEM模型的徐州大學生創業環境評價研究[J].科技創業月刊，2013，（11）：24-26.