淺析同城化背景下成德區域騎游綠道建設

侯琳+張宗書+朱娟

【摘要】成都市場一直以來都是德陽的主要客源市場，成德同城化是德陽旅游發展的機遇，區域騎游綠道的建設不失為實現兩地旅游產業多層次多方向全面合作的一個較好途徑，且具有一定的必要性和可行性。成德區域騎游綠道建設應該充分考慮騎游愛好者的旅游偏好需求并且在遵循基本的選線原則基礎上因地制宜，以達到將德陽綠道和成都綠道進行有效銜接的目的，使得成都旅游客源，尤其是騎游愛好者通過綠道引入德陽，促進成都、德陽在旅游方面的同城化發展。

【關鍵詞】成德同城化；綠道；騎游愛好者

一、成德區域騎游綠道建設背景

1、成德旅游同城化正尋求突破

成德同城化即是成都與德陽統籌建設實現一體化。德陽、成都城際距離45公里，城際間有國、省、縣（市）、鄉公路18個接口，人流、車流密度之大，物流和商業貿易交易頻繁，在眾多領域都具有很好地對接，二者有廣泛的同城化基礎和環境。在2013年8月23日，成都、德陽簽署了《成都德陽同城化發展框架協議》，標志著成德兩市雙邊合作進入到同城化發展的新階段。

近年來，為充分整合資源，優勢互補，共同促進地區旅游產業的發展，成都市積極與周邊市州開展區域旅游合作。成都和德陽也更需要旅游產業的多層次多方向的全面合作。成都市場一直以來都是德陽的主要客源市場，成德同城化是德陽旅游發展的機遇，德陽要想成為成都真正的后花園就必須要利用各種特有的方式將成都的客流源源不斷的引進德陽。而區域騎游綠道的建設不失為其中一個較好的途徑。

2、成德綠道規劃建設正如火如荼

自2003年珠江三角洲綠道率先在國內掀起綠道建設的熱潮后，越來越多的綠道如雨后春筍般在各大城市相繼開展。綠道作為一種線形綠色開敞空間，通常沿著河濱、溪谷、山脊、風景道路等自然和人工廊道建立，內設可供行人和騎車者進入的景觀游憩線路，連接主要的公園、自然保護區、風景名勝區、歷史古跡和城鄉居住區等，有利于更好地保護和利用自然、歷史文化資源，并為居民提供充足的游憩和交往空間。

成都作為中國優秀旅游城市，高度重視綠道建設，制定了《成都市健康綠道規劃導則》，提出了I級健康綠道布局，總共九大主題線路，建立完善、成熟，覆蓋面廣的綠道網。

此外，緊鄰成都的德陽也制定并批準了《德陽市綠道網規劃》，規劃建設“都市型”、“鄉野型”、“遠郊型”的綠道網系統，共10條綠道。然而縱觀整個德陽綠道網規劃，綠道規劃范圍僅是在德陽的城區、6個縣（市、區）開展，沒有考慮到如何與成都現有的綠道相銜接。構建成都、德陽之間的區域騎游綠道，銜接德陽綠道和成都綠道，使得成都旅游客源，尤其是騎游愛好者通過綠道引入德陽，是完善兩地綠道規劃建設、促進兩地旅游同城化的重要舉措。

二、成德區域騎游綠道建設的必要性

1、迎合時代發展

2015年11月3日，新華社授權發布《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，系統闡述了黨在十三五的施政理念和將要完成的執政目標?！督ㄗh》提出，為推進經濟轉型升級，兌現我國對世界做出的莊嚴減排承諾，推進交通運輸低碳發展，實行公共交通優先，加強軌道交通建設，鼓勵自行車等綠色出行。由此可見，國家今后將進一步推行綠色環保的出行方式，而綠道在提供慢行交通聯系、改善人居環境、連接并創造更多的游憩娛樂空間、保護生態環境、促進配套設施建設等方面的功能使其可以成為踐行黨的十三五規劃要求的途徑之一，迎合了當今時代的發展趨勢。

2、推動成德同城化

建設成德區域騎游綠道是完善德陽市綠道網的重要舉措，是實現成都與德陽一體化的具體行動，對推動成德同城化具有重要意義。

（1）成德區域綠道連接兩地旅游資源

成德空間相連，山水相依，文脈相近，兩市許多旅游資源關聯度相當高。例如以廣漢三星堆遺址、成都金沙遺址為代表的古蜀文化旅游資源；以德陽白馬關龐統祠墓、白馬關蜀道遺址及成都武侯祠為代表的三國文化旅游資源；以綿竹九頂山風景區、什邡鎣華山風景區與彭州龍門山風景名勝區為代表的龍門山風景旅游資源；以漢旺地震遺址、什邡“5·12”地震遺址與都江堰虹口地震遺跡紀念館、龍門山地震遺址公園為代表的龍門山地震遺址旅游資源等。通過區域騎游綠道的建設，可以將這些呈散點分布的景點分別整合在線路當中。

（2）成德區域綠道推進旅游一體化

通過建設騎游綠道，可以有效整合沿線菜園、果園、田塘、林木、山地等資源，推動基礎設施建設，促進綠道沿線兩地鄉村旅游發展，帶動區域經濟，增加農民的非農收入，加強兩地的經濟文化交流。另外，此區域還可建成集休閑、度假、觀光、體育賽事活動為特色的旅游地，進一步推進成都和德陽的旅游一體化。

（3）成德區域騎游綠道保障騎游安全

成德區域騎游綠道的使用者大多為騎游愛好者，安全方面是一直是騎游愛好者出行首要考慮的因素。規劃建設合理、設施設備完善的綠道能夠保證騎游者的騎行安全，為其營造一種舒適、和諧的騎游氛圍，所以大多數騎游愛好者會選擇跟隨綠道出行。因此，成德區域騎游綠道的建設能夠受到騎游愛好者的青睞，同時還能成為吸引游客的重要吸引物。

（4）成德區域綠道促進兩市綠道完善

在《成都市健康綠道規劃導則》中，成都健康綠道范圍涉及了都江堰、彭州、金堂等成都大部分的區、縣、市，《德陽市綠道網規劃》中的綠道網系統，也幾乎囊括了德陽全境。自規劃出臺后，兩地綠道都在緊鑼密鼓的逐步建設中。然而，無論是成都的綠道還是德陽的綠道，卻都各自為政，綠道規劃建設在自己的行政區劃內戛然而止，沒有進行有效的連接。在成德一體化發展的大背景下，我們有必要建設區域綠道連接成都綠道及德陽綠道，以促進其綠道建設更加科學、完善。

三、成德區域騎游綠道建設的可行性

結合《成都市健康綠道規劃導則》與《德陽市綠道網規劃》，可以看出，成都綠道4號線與9號線共同構成成都綠道北部邊緣線，臨近德陽行政區域，德陽遠郊型綠道中的“禹跡仙鄉”和“古蜀新風”共同構成德陽南部邊緣線，臨近成都行政區域（圖1）。兩個邊緣線完全可以通過合理規劃設計連接起來，實現成德騎游綠道線路的聯通。

四、成德區域騎游綠道規劃建設意見

1、充分考慮騎游愛好者的旅游偏好需求

為了提高綠道的使用率，不致于使其變為一道形象工程，我們必須要充分的了解成德區域騎游綠道的多數使用者——成都和德陽兩地的騎游愛好者的旅游偏好及對綠道的要求。筆者在2016年2月—4月，通過在網絡上發放問卷的形式，對這部分人群展開了調查。本次問卷調查，共計回收有效問卷246份。

通過調查我們發現，在成德騎游愛好者中，有高達71.95%的人群喜歡跟隨綠道騎行，但是竟有50%以上的人不知道成都或者德陽的綠道。由此我們可以看出綠道是為人們喜聞樂見的，但還需要加強綠道的宣傳，提高綠道的使用率。另外，德陽與成都周邊景點對騎游愛好者的吸引力不夠大，在建設的同時需要提高德陽與成都周邊景點的吸引力，同時也需要加強綠道沿線旅游產品的建設，讓綠道成為串聯旅游產品的重要方式。

具體來說，成都、德陽兩地騎游愛好者的旅游偏好主要體現在以下幾個方面：

（1）參與騎游的以中青年群體為主，男女比例相當，這一點說明女性騎游者已成為了騎游群體的重要部分，我們應該加強對女性青年騎游愛好者的重視，在設計綠道沿線旅游產品及配套設施時要考慮到女性的需求。

（2）騎游愛好者參與騎游活動多是為了鍛煉身體、放松身心及旅行觀光，雖然對景物不會太過挑剔但多喜歡自然風光類的景物，還有相當一部分人群沒有固定的類型，因此在進行選線時我們要以自然風光類為主，穿插一些名勝古跡，美食文化等其他類別的景點，使綠道途中的景點多樣化。

（3）騎游愛好者大多騎行一小時左右就會休息，休息時間大約30分鐘。我們在進行驛站設置的時候需要注意驛站之間的間隔距離。另外還有大部分的人沒有固定的休息時間多在風景好的地方休息，因此在修建驛站的時候要選擇風景優美的地方。

（4）騎游愛好者在出行時首要考慮的因素還是安全問題，所以大多數騎游愛好者會愿意選擇跟隨綠道出行。綠道修建要加強基礎配套設施的跟進，保障騎游愛好者的安全。

（5）騎游愛好者在道路的選擇上大多偏愛鄉村小路，因此慢行道路面材質盡量質樸、就地取材、切記大修大建，線路選擇時盡量多選鄉村道路，避開車流量較為集中的交通要道。

2、在遵循基本選線原則基礎上因地制宜

自綠道建設在我國開始興起以來，已經具有了豐富的理論及實踐經驗，綠道規劃建設也逐漸規范。成德區域騎游綠道應當在遵循基本的選線原則基礎上，多結合自身綠道特色，因地制宜。因此，本文認為在成德區域騎游綠道選線時，應當遵循的原則包括以下幾個方面：

（1）盡量經過更多旅游資源。成都綠道和德陽綠道之間有許多特色旅游資源，如連山草莓采摘基地、靈溪農業娛樂場、下院村獼猴桃基地、廣漢森淼綠色生態休閑家庭農場等農業旅游資源；三星堆博物館、李冰陵園、龍居寺、玉佛寺等文化旅游資源；紙廠新村、龍泉新村、白鹿歐式風情小鎮、冰川鎮等特色村鎮旅游資源；還有梨花坪風景區、葛仙山風景區這樣的成熟風景區。

（2）盡量沿著自然界線。綠道走線盡量沿山邊、沿水邊、沿林邊，盡量不征地、不拆遷、不砍樹，因地制宜、因形就勢、因陋見巧，體現生態化、本土化、多樣化。成德之間可利用的自然界線包括綿遠河、鴨子河、蒙陽河及清白江等水域岸線，以及龍門山脈、龍泉山脈等山體沿線。

（3）盡量利用原有交通線路。成德之間可利用的原有交通線路眾多，旌江干道、106省道、向新路、沿山路、濱江路及各級村鎮道路。

（4）盡量經過更多城鎮村莊。成德之間特色村鎮的包括連山鎮、松林鎮、南興鎮、湔氐鎮、葛仙山鎮、冰川鎮、紙廠新村、龍泉新村等等。

五、結語

成德區域騎游綠道建設是實現成德同城化的具體行動，不僅能夠使成都綠道和德陽綠道進行有效銜接，增強兩大城市的互動交流，而且騎游愛好者來往兩地，也給當地居民帶來經濟收入。成德區域騎游綠道在選線建設時需要考慮騎游愛好者的需求以及在遵循基本的選線原則基礎上因地制宜。如何豐富綠道沿線旅游產品建設，提高綠道的使用率，還需要進行更深一步的探討。

【參考文獻】

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[6] 周年興， 俞孔堅， 黃震方. 綠道及其研究進展[J]. 生態學報， 2006（09）：3108-3116.

【作者簡介】

侯琳（1987—），女，四川南充人，碩士研究生學歷，四川工程職業技術學院助教，主要研究方向：城鄉規劃與旅游開發。

張宗書（1966—），女，四川內江人，四川工程職業技術學院教授，主要研究方向：旅游經濟、旅游規劃。

朱娟（1987—），四川資中人，碩士研究生學歷，四川工程職業技術學院助教，主要研究方向：旅游資源開發規劃。