高校大學生創業支持體系的認知與構建研究

郭瑞

摘 要：大學生創業作為建設創新型國家的一股新興力量，在一定程度上緩解了我國高校大學生和社會勞動力的就業壓力，拓寬了大學生就業渠道，還增加了選擇就業的模式。目前各地高校在創業創新教育中培養當代大學生的創新創業能力是大學生素質教育的重要內容。然而，目前大學生創業成功率較低，原因在于創業支撐體系建設不完善和完善。因此，如何科學地制定創業政策、優化創業內外部環境、整合校內外的資源和力量是應對這一問題的重要手段。據此，通過探究這一支持體系，對高校大學生創業支持體系的完善提出一些有益的建議措施。

關鍵詞：大學生；創業；支持體系；構建

中圖分類號：F24 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.16723198.2018.30.036

近年來，隨著高校畢業生逐年增多，大學生在自主創業上的人數也在不斷增加。高校是大學生儲備知識以及能力形成的重要教育基地，大學生通過在校接受高等教育，學習并掌握了專業知識，樹立了正確的創業觀，為創業技術的準備奠定了一定的基礎。由于在學校里他們的主要任務是學習，學校相對有著較好的學術氛圍，我們可以從學校內部環境的因素來培養和激發大學生的創業動機，增強他們的創業意識，為今后他們能夠運用各種先進技術、成功走向社會奠定了基礎。同時，為激勵大學生成功創業，政府和高校都出臺了許多優惠政策，但總體而言，我國創業政策的制定和實施缺乏理論依據和理論指導，創業政策的制定不夠系統和全面。該政策的執行沒有取得預期的結果。根據中國人民大學聯合發布的2017年中國大學生創業報告，30%的大學生有很強的創業意愿，58%的大學生有一定的創業意愿，只有12%的大學生從未想過創業。但在大學生創業企業中，創業成功率僅為2%左右，遠遠低于普通企業的成功率，也低于歐美大學生的成功率。

隨著創業熱潮不斷涌現，創業已經逐步成為促進國家和地區經濟增長的引擎。那么什么是創業？企業家精神是企業家通過優化和整合他們擁有的資源或試圖整合他們所擁有的資源來創造更大的經濟或社會價值的過程。一般認為，創業與創業者都來自法語詞匯企業。創業表示實施某項事業、開展有風險的活動，創業者就是這些事業或活動的風險承擔者，即企業家。近些年來，創業的含義延伸到了對于各自領域的創新性的開拓和建立的層面，史蒂文森等學者曾經說過，創業是“在不拘泥于當前資源條件限制下的對機會的捕捉和利用”。創業，不只是一個活動過程，而是創業三個主要方面的結合，這三個方面指的是動機、技能和機會，因此構建大學生創業支持體系，要從學校的教育、政府的政策、企業的支持這三個中心要素進行設計。高校大學生創業需要圍繞學校教育和政府政策建立創業政策和創業支持體系，以激發大學生的創業動機，培養創業技能，并提供創業環境和機會。本文在大學生創業支持體系的理論下，通過對大學生創業的三大中心要素之間的平衡以及內部的協調，構建了大學生創業支持體系。

1 高校大學生創業支持體系核心要素的認知

（1）高校的創業教育。大學生創業群體具有較高的教育水平和素質，具有較強的學習能力。在學校里學習創新創業教育課程，儲備創業相關基礎知識，形成了一些創業意愿，但因為大學生作為一個特殊的社會群體，他們的企業家和其他企業家有著基本的共同點，但也有其自身的特點。他們大部分時間是在校園里，校園是一個相對封閉的系統，競爭也相對溫和的，教師與學生之間，學生與學生之間沒有金錢上的利益關系。但是在社會中競爭則是優勝劣汰。因此缺乏充分的商業文化的熏陶，更缺少商業實踐的機會，創業精神和能力相對薄弱。缺乏足夠的社會資源支持。對實際運行方面的了解和把握遠不及社會創業人士。

（2）政府的創業政策。大學生創業支持政策的初衷是為鼓勵高校畢業生自主創業，為促進創業就業，國家財政部和稅務總局曾經出臺了《關于支持和促進就業有關稅收政策的通知》，并且在通知中明確了指出畢業生自主創業，可從畢業當年起，享受三年稅收減免的優惠政策。這些創業支持政策包括大學生自營職業計劃，小額擔保貸款，就業見習補貼、稅收支持政策，大學生見習補貼政策等。2018年江蘇省高校畢業生達到562000人，再創歷史新高，導致就業任務繁重，其促進工作也十分艱難。2018年江蘇省人力資源和社會保障廳下發和公布《關于做好2018年高校畢業生就業創業工作的通知》以及《省政府關于做好當前和今后一段時期就業創業工作的實施意見》（蘇政發〔2017〕131號）等，都是要求各地要堅持把促進高校畢業生就業擺在就業工作首位，以實施就業促進、創業引領、基層成長三項計劃為抓手，全力以赴做好年度高校畢業生就業創業工作，力爭實現就業水平與往年相比“不降低、有提高”的更好成果。

（3）企業的創業支持。企業依靠自己豐富的創業經驗，完善的組織結構，靈活的創業策略為創業大學生提供指導。創業大學生的企業支持主要有兩種模式：第一種模式是建立相關的企業創業基金，選擇優秀的企業家或創業項目，在企業的財務支持下參與創業過程。第二種模式是在學校與企業之間建立“校企合作”，在學校中投資于潛在的創業項目或企業，建立實訓室或模擬場地來進行培訓，通過創業實訓或見習提高學生的市場拓展能力和風險耐受能力，更好地做好創業的心理準備，從而形成校內外“產教融合”的模式，獲取雙贏。

2 大學生創業支持體系核心要素的構建

（1）完善高校的創業教育體系。高校對大學生創業素質的培養，有助于幫助他們進一步發現創業需求、整合資源能力，評估適合的創業方式，形成正確的就業觀，但就目前高校在創業教育方面，還存在一些問題，如創業教育課程單一，專業師資隊伍不強，缺乏特色等。雖然許多地方高校開設了就業與創業指導、SYB等課程，并進入學校人才培訓計劃，然而，作為一門必修課，開展“大學生職業生涯規劃”和“大學生就業指導”教育并未真正使創業教育系統性、全面化展開。因此創業教育上重理論、輕實踐，工作針對性不強，不能很好地適應大學生創業實踐的現實需求。

創業教育是指受教育者在接受全面素質教育的基礎上，綜合素質和開創性個性得到培訓和強化，現代創業意識與能力得到開發和提高的教育。高校應根據自身的學科情況，搭建多元化的創業平臺，根據不同年級的特點，在大一、大二階段，應重視創業基礎知識的學習和創業技能的培養。大三階段，要注重實踐，通過校企合作，實現項目產業化、市場化。同時引入優秀企業家、創業導師和創業典型，組織相關教師進行創業實踐指導課程，以及專業的創業培訓等，將不同學科背景的老師培養為全日制的創業教師。

（2）完善政府的創業政策體系。沒有政府的支持，沒有政府政策環境的影響，沒有社會創業文化和環境的創造，大學生和畢業生都不可能創業。政府對大學生創新創業已經高度重視，不僅制定一系列鼓勵與扶持大學生創新創業政策，而且在目前階段已經取得了初步性成果。同時，高校也出臺相應的政策和制度，引導和鼓勵大學生參與創業實踐，但整體上從效果來看，一些創業政策宣傳力度不夠，內容不夠健全和與時俱進，很多政策還停留在表面。由于大學生長期在校園學習和生活，不僅缺乏財富積累，而且缺乏社會經驗、網絡資源和退出保障機制，所以很難在金融機構借款。風險資本家為了盈利目的也不愿意把他們的錢投資在尚未形成的商業項目上，特別是對那些沒有商業經營經驗的大學生。所以從內外部環境上來看，大學生的創業啟動資金來源較少，一般出自于個人儲蓄、親友幫助和一般性貸款。因此，政府要調動高校及社會多方力量，通過制定一系列政策支持大學生創新創業，簡化審批程序，為大學生創新創業開通“綠色通道”；結合高校的“產教融合”用媒體力量大力宣傳大學生創業，加強宣傳渠道，使他們更加清楚地了解政府的創業優惠政策，提高我國社會對大學生創新創業的最大支持，并且結合當下高校畢業生就創業的實際需要和高校大學生創業面臨的實際問題，建立完善政府對大學生創業的支持體系。

（3）完善企業對創業支持。企業是大學生創新和創業的重要參與者。成熟的企業具有相對豐富的創業經驗，可以為創業學生的管理、管理和培訓提供更多的指導，有助于項目的調查，為他們提供更多的市場支持。必要時可提供財政支助。雖然一些企業為創業的大學生提供資金幫助，但事實上，在我國，很少有企業能夠為大學生提供足夠地創業幫助，如指導、資金和技術支持等。企業可結合政府和高校以及企業研究機構等之間可互通專業教育資源，到地方進行巡回宣講，讓學生與企業教育專家和企業管理人員面對面交流，積極探索創業主題，激發大學生的積極性和創新意識。根據大學生創業能力的評價，讓他們盡快了解在創業過程中可能遇到的問題，并告訴他們創業行業的發展和創業前景。同時加強“產教融合”教育，加強校企合作。根據企業的專有特色、學校的專業特點，投資于實訓室的建設，真實的模擬經營環境，這樣企業也可從實際培訓的過程中，贏得適合企業發展的優秀人才，實現投資的雙贏。

3 結語

隨著高校逐步完善大學生創業支持體系，使得大學生們的創新創業工作取得了更高的成效。應當進一步發揮高?！髽I創業支持的聯動效應，進一步提高大學生的創新創業意識，為高校大學生更好的搭建創業支持平臺。在已有的工作基礎上，通過構建和逐步完善大學生創業支持體系，整合學校內外資源與力量，進一步促進大學生創業的深入發展。

參考文獻

[1]趙明.上海高校大學生創業支持體系研究[D].上海：上海交通大學，2008.

[2]張克兢. 基于知識獲取視角的在校大學生創業學習研究[D].上海：東華大學，2014.

[3]林強，姜彥福，張健.創業理論及其架構分析[J].經巧研究，2001，（09）.

[4]江蘇省人力資源和社會保障廳.關于做好2018年高校畢業生就業創業工作的通知[Z].2018-04.

[5]涂娟娟.大學生創業教育支持體系的構建[J]. 中國電力教育，2008，（3）：122124.

[6]李莉.基于高校與政府協同創新的大學生創業政策與保障機制研究[J].中國地質教育，2015，（1）：1519.