淺談街道社區人力資源管理模式建設

趙衛賢

摘要：街道社區作為我國底層的基礎行政組織，在時代發展日新月異的當下，其重要性日益顯著。街道社區人力資源管理的工作與城市居民生活狀態和社會穩定息息相關?；诖?，廣泛傾聽社區居民意見，積極采納群眾建議，切實做好街道社區人力資源管理建設，改善街道社區人力資源管理模式是時代的需求。本文指出了目前街道社區人力資源管理模式中存在的不足，并就此提出了改善街道社區人力資源管理模式的具體策略，為我國街道社區人力資源管理模式建設建言獻策。

關鍵詞：街道社區；人力資源管理；建設

引言：街道社區是我國最基層的行政單位，作為聯系政府與廣大城市居民的重要紐帶，其人力資源管理模式建設和居民生活質量密切相關，重要性是不言而喻的。然而目前街道社區的管理模式仍然存在不少不足與問題，人力資源管理建設有待加強。為了更好地發揮街道社區的職能權力來提高居民生活質量和維持社會穩定，需要采取一些有效的策略和措施。

一、街道社區人力資源管理模式的不足

1.1人力資源職權分配不合理

在中國特色社會主義新時代，經濟蓬勃發展，社會進步，城市居民生活水平也有了顯著提高。在這種時代背景下，街道社區也應緊跟時代潮流，改善相關管理模式來適應新時代的城市化進程。然而，我國大部分街道社區卻沒有進行與時俱進的改革，落后于時代，特別是在人力資源管理職權方面。因為街道社區是最基層的管理組織，政府部門下放了許多職能給街道社區管理。然而由于相關法規的缺失與制度的不規范，街道社區在進行人力資源管理時不能確保權力與職能的合法性，導致開展工作過程中存在諸多不順利的情況。并且，在實際操作的過程中，街道社區既要充分考慮廣大社區居民的利益，又要有對上級政府部門負責的態度，如此一來，提高了街道社區工作的難度。在有關人力資源的管理工作中，例如就業困難人員調查，高校畢業生實名制調查、人力資源調查、全民參保登記等，街道社區缺乏充足的人手與合法的職能，很難做好這些耗時耗力的工作。

1.2街道社區的工作人員管理與獎勵制度不完善

街道社區是時刻為居民服務的組織，要充分對人民負責，工作任務量大且頗為不易，相關工作人員往往十分辛苦。但是，由于街道社區在行政單位中待遇較低，相關管理與獎勵機制不夠完善，考評機制不夠專業甚至難以落實。在這種情況下，辛勤工作與三心二意得到的待遇一樣，從而使工作人員積極性被打壓，工作效率也隨之降低。

1.3街道社區相關工作人員的工作能力與綜合素質有待提高

由于種種歷史原因，我國城市化進程是在二十世紀八十年代開始的。因此，我國街道社區建設尚處于初始階段，不僅存在制度的缺失，也缺乏具有專業技能的精英人才?，F有的工作人員綜合素質較低，工作能力不足，在工作過程中容易引起居民的不滿。而這又與街道社區的招聘方式有很大關系，由于口碑和印象問題，許多相關的大學專業人才不會想去爭取社區管理的崗位，這導致了街道社區的工作人員普遍年齡較大，學歷偏低。沒有新鮮血液的注入導致了員工更新緩慢，管理方式老舊和工作效率低下。再者，由于社區工作的忙碌，工作人員頻繁與居民交流互動，基層資源不足，缺乏時間與動力去進行專業知識培訓是街道社區工作素質不足的另一大重要原因。

二、改善與加強街道社區人力資源管理模式建設的措施

2.1改善街道社區的人力資源管理機制，明確權力與責任

建立健全的人力資源管理制度是街道社區工作良好開展的根本，只有改善了管理機制，街道社區工作人員才能真正高效地為群眾服務；只有明確了權力與責任，工作人員解決問題時才不用瞻前顧后，提高街道社區的工作效率。第一步，街道社區對應的上級政府部門應該以制度化規范化的方式劃分街道社區的職責范圍，明確街道社區的權力與義務。如此一來，街道社區就能在職責權力范圍內行使發揮自己的職能，沒有權利來源合法性與政治性的后顧之憂。其次，街道社區組織應該增加和居民群眾的交流溝通，建立密切聯系，廣泛吸取居民意見，采納合理的建議，在這個過程中，進一步了解街道社區的具體責任與權力，改善街道社區人力資源管理制度。與此同時，街道社區組織要時刻謹記街道社區不僅是管理者，更是服務者，要貫徹黨全心全意為人民服務的原則，明確自己的職責，將黨的關懷帶給群眾。

2.2完善街道社區內部考核制度，保證落實

街道社區的人力資源管理模式的落實，不能僅僅憑借工作人員的自覺性和對工作的熱情，街道社區組織也要建立相關的激勵制度來激發工作人員的積極性，給表現良好的工作人員提供一定獎勵。與此同時要注意的是，街道社區與私營企業是不同的，甚至可以說有較大差別。街道社區作為為居民服務的基層行政管理單位，不僅要在內部評選和參考領導部門意見，還要和群眾進行聯系溝通。而且考核形式與獎勵成果需要完全公開透明，考評結束后的物質獎勵一定要確保落實。只有讓街道社區工作人員和居民群眾切實看到考核機制的效力，才能盡可能地提高工作人員的工作效率，促進街道社區人力資源管理的進步。

2.3提升街道社區人力資源管理工作人員的綜合素質和工作能力

基于目前街道社區工作人員普遍工作素質較低，需要對工作人員進行專業培訓，提升工作人員的綜合素質和工作能力。這一項措施的作用不僅在于提高街道社區工作人員的工作效率與群眾評價，還能一改街道社區內部腐朽落后固化的工作風氣，對街道社區人力管理資源模式建設有重大意義。街道社區管理人員應從以下幾個方面入手：首先，街道辦相關管理人員應對每個員工的個性特點有所了解，根據員工的從業經驗與專業對口因人制宜地分配工作，發揮每一個人的興趣特長與價值，提升整體工作效率，每個人都各司其職。再者，街道社區應定時招募新人，提升薪資，利用政府工作部門的福利吸引大學專業人才前來尋求街道社區的工作，為街道社區注入新鮮血液，這同時也有利于街道社區工作管理方式的更新和工作技能的增強。其次，街道社區每年應抽出一些經費來組織工作人員出差到外地考查學習，開闊工作人員視野，豐富專業學識，對社區的相關工作進行借鑒或創新，讓工作人員在學習中提升自己的工作能力。

2.4加強組織領導，發揮群眾積極性

要構建社區管理的穩健“金字塔”，就要建立健全街道社區的領導制度，將權責統一落實到勞動保障、社會事業、民政、城市管理、綜合治理等具體工作上，明確每一個街道社區干部的職責，只有領導發揮組織和帶頭能力，工作人員才能受到感染，更好地工作。群眾是歷史的創作者，也是街道社區管理的根本，所以與此同時，要發揮本社區居民群眾的積極性，鼓勵居民積極參與到街道社區管理中。例如，可以在本社區中招募了解街道社區情況，關心街道社區建設的熱心志愿者，實現群眾自我管理，構建上下一心的街道社區管理體系。

三、結束語

街道社區是我國底層的基礎行政組織，是聯系政府與廣大城市居民的重要紐帶，其人力資源管理模式建設和居民生活質量密切相關。街道工作人員的工作能力與服務態度會極大地影響到政府部門在群眾心中的印象，從而影響到人民生活質量與社會穩定。因此，街道社區的人力資源管理工作應該得到充分重視。在重視和改善目前街道社區人力資源管理模式中存在不足的同時，應該與時俱進，發展街道社區的管理機制，建立考核與獎勵制度，納入專業人才，給工作人員提供專業知識技能培訓，提升街道社區工作人員的整體素質，讓街道社區發揮其最大職能，為社會主義建設和社會穩定做出貢獻。

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