把基層黨組織打造成意識形態工作的戰斗堡壘

近年來，隨著我國經濟建設進入轉型發展時期，在新的經濟態勢之下，企業轉型升級與生存發展的壓力日益增長，在多元化的文化潮流與各種思想觀念的交織碰撞之下，企業干部員工的思想觀念正在發生巨烈的變化，可以說企業員工意識形態領域不再是一片“凈土”，企業內部不斷出現骨干員工流失、思想波動、信心缺失、干勁不足的問題，也滋生損公肥私、挖墻角，當蝕蟲、吃拿卡要等腐敗性現象。如何做好新的經濟態勢下的意識形態工作，是事關企業生存與發展的重大挑戰。

一、當前企業意識形態工作面臨的新問題

1.多元化意識形態的不斷滲透，主人翁精神不斷弱化。

隨著我國市場經濟的飛速發展，在經濟建設取得巨大成就的同時，在市場經濟的沖擊之下，許多員工的人生觀、價值觀、世界觀發生了較大變化，漸漸丟失“以企為家、企興我榮”的主人翁精神。特別是在西方意識形態的影響下，個別激進的員工，政治上鼓吹“多元化”，經濟上宣傳“私有化”，文化上傳播“西方化”，價值上“個人化”。這“四化”傾向不僅是擾亂員工隊伍意識形態的根源，也是干擾與破壞企業健康發展的思想“毒瘤”。

2.生存與發展的壓力越大，拼搏進取的思想卻不斷淡化。

任何一個企業的發展都會面臨曲折起伏，在新的經濟形勢之下，許多企業一面是轉型升級困難重重，一面是各種矛盾相互交織，各種訴求相互碰撞。在企業遇到困難的時候，越需要全體員工精誠團結，積聚力量、拼搏進取，但是，往往這個時候，有人動搖，有人退縮，有人逃避，有人風言風語，各種聲音暗流涌動，嚴重削弱企業團結奮斗的理想基礎，影響企業謀生存、圖發展的力量合成。

3.重經濟建設，輕意識形態工作。

隨著我國市場經濟體系的逐步建立，為適應市場經濟發展的規律，企業在完善現代企業治理體系及企業社會化職能剝離的過程中，有的企業錯誤地把員工意識形態工作也簡單地推向社會，有的甚至把企業與員工的關系簡單地理解為純粹的勞動合同關系，認為企業員工八小時之內是員工，八小時之外是社會公民。不同程度地忽視了企業對員工意識形態工作的主導權、領導權。有的企業把主要的工作精力和工作熱情放在抓經濟建設上，意識形態與發展經濟二者之間失去平衡。有的領導干部甚至認為只要經濟指標好就能“一俊遮百丑”，讓企業漸漸喪失了抓意識形態工作的積極性和主動性，直接導致不少基層組織意識形態工作根基不牢、影響不深，甚至丟失了企業員工意識形態工作的主陣地。放棄或弱化企業對員工意識形態工作，對員工隊伍存在的錯誤觀點、錯誤傾向，錯誤思潮，置之不理，充耳不聞。

4.用企業文化建設替代意識形態工作。

早些年，有的企業甚至撤銷了黨建工作部門，把黨建工作置于企業文化建設范疇之下。至使廣大員工對意識形態工作產生抵觸的傾向，甚至認為，意識形態工作是“洗腦”，是對員工思想領域的強制滲透。個別領導干部錯誤地認為意識形態是沒有人愿聽的大道理，事實上并不是員工不愿聽，而是企業領導干部對意識形態工作認識不足，熱情不高，投入不夠，普遍存在不愿講，講不好等問題。

5.面對企業存在意識形態的不良思潮，旗幟不明、手段不硬。

意識形態工作的主要功能與作用就在于及時傳導中央的聲音，正確把握群眾思想動態，把黨的思想理論轉化為群眾的創造性實踐，把社會多種多樣的行為以法律為基礎融入主流行為規范，調動廣大群眾的積極性和創造性，宣傳動員群眾投身于中國特色社會主義建設事業。具體到企業就是始終與黨中央保持高度一致，團結并帶領導全體員工凝聚共識，形成澎湃力量，確保企業目標的實現。然而，面對錯誤思潮或不和諧的聲音的時候，有一些領導和部門面對錯誤言論和行為，“好人主義”，怕“得罪人”的思想抬頭，不敢于斗爭，不敢于碰硬、不敢于亮劍，不主動管理和引導，讓意識形態的“雜音”摻雜企業的主旋律之中。

二、基層黨組織應發揮意識形態工作的堡壘作用

1.基層黨組織不能做意識形態工作的“旁觀者”。

必須通過開展有效的意識形態工作，使廣大員工的意志專注于企業確定的奮斗目標上，使廣大員工在為共同理想而奮斗過程中產生成就感，堅定共同信仰和信念。每當企業組織戰略調整出現生產經營轉型或機構整合時，往往是企業基層員工思想與情緒最波動的時候。任何一點點風吹草動都可能碰撞出激烈的火花，有的甚至發展為越級申訴的群體事件，不同程度地干擾或擾亂企業正常管理秩序。事件發生之后，往往基層員工不滿意，基層管理者感到委屈，企業決策層承擔信訪壓力的多重困境。分析類似事件的根源，既有企業與員工信息不對稱、不明確、溝通不及時、不暢通的原因。但是，最主要的原因還在于企業基層黨組織未能牢牢掌握員工意識形態工作的主導權，不善于旗幟鮮明，不積極主動做好員工意識形態工作。

2.基層黨組織應旗幟鮮明地開展意識形態工作。

任何一場社會變革都不是孤立的，中國的改革開放與市場經濟的發展也是這樣。伴隨著對外開放日益擴大、互聯網技術和新媒體快速發展，在這個過程中，整個社會各種思想文化交流、交融、交鋒，可謂風云際會，波濤浪涌，社會民眾的思想文化價值觀念受到了前所未有的沖擊，社會民眾的思想觀、價值觀、人生觀開始呈現出多樣化、多變化、多元化的特點。改革開放以來，西方敵對勢力的“和平演變”從沒有停止。大量的虛假宣傳、惡意炒作、混淆是非、詆誹英雄、丑化黨的領導的思潮風起云涌。不少人的價值取向也發生嚴重扭曲，名利至上、金錢至上、不守信用、不講道德、只求個人利益、不講社會利益，是非不辯、美丑不分、榮辱不明等亂象叢生。特別是網絡、手機及新媒體的異軍突起，為各種思潮、各種信息、各種觀念的傳播搭建起多樣的平臺與快速的渠道。大量標新立異、博人眼球的或公然或隱藏著“毒素”的思想文化信息產品得到快速傳播，面對形形色色、林林總總的各種信息，部分民眾不具備“過濾”“消毒”的能力。在享受各種思想、觀念、文化、信息的“饕餮大餐”的同時，民眾思想意識形態存在消化不良、食道梗塞的“病灶”，并直接表現為社會民眾思想意識領域存在混亂或模糊不清，或真假不辯的種種亂象。

3.基層黨組織應扛起意識形態工作重任。

改革開放以來，“以經濟建設為中心”的理念已經深入人心，并成為廣大員工與黨員干部的普遍共識。但是，對意識形態工作的極端重要性認識卻較為模糊。企業的人力物力精力側重投向經濟工作，抓經濟工作思路清，辦法多；抓意識形態工作就“瞎子摸進稻田里”，不知頭緒在哪里，對意識形態工作的投入不夠。在新的形勢下，基層黨組織在意識形態工作上要敢于舉旗，用生動鮮活、貼近群眾的方式把中國特色社會主義理論體系作為指導思想講夠、講透、講活，使之真正成為干部群眾的思想羅盤和行動指南?；鶎狱h組織特別是領導干部面對意識形態工作存在的問題的時候，更要敢于發聲，敢于“亮劍”，落實好守土之責，種好意識形態工作這塊“責任田”。

三、基層黨組織如何開展意識形態工作

1.順應時代潮流、把準時代新脈搏：

習總書說，意識形態工作要真正取得成效，關鍵在于突出時代性與感召力。企業基層黨組織要清楚地認識到當前意識形態工作的薄弱環節與不足，不折不扣地按照黨中央的統一部署，在開展意識形態工作，強化黨建工作統領作用，強化思想認識，提高基層黨組織對意識形態工作的責任心，充分發揮黨員的先鋒模范引領作用。

2.立足企業實情，務實創新有作為。

意識形態工作既不高高在上的，也不空洞無物的?；鶎狱h組織要占領意識形態的前沿陣地，掌握意識形態工作主動權。就需要基層黨組織在學懂弄通黨的政策方針的前提下，發揮橋梁作用，把黨的聲音傳達到員工，把員工的冷暖辛酸摸深摸透，要做員工的“知心人”與“娘家人”。發展越深入，改革的困難就越大，要想把國有企業意識形態工作抓好，就必須立足實情，團結帶領廣大員工，發現問題、正視問題、解決問題，最終形成精神力量，去奪取企業發展的勝利?；鶎狱h組織在開展基層意識形態工作中，要隨著時代的發展，創新宣傳工作方式方法，打造輿論宣傳陣地，用群眾新聞樂見、樂于接受的方式方法宣傳思想意識形態工作。

3.始終堅持黨組織對意識形態工作的領導權與主動權。

群眾認同是檢驗基層意識形態工作主要標準?；鶎右庾R形態工作開展好不好，有沒有成效，效果明不明顯，不能想當然，要把意識形態工作轉化為對群眾切身利益的關心，變為使群眾得到實惠的實際行動，把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為意識形態工作的根本出發點和落腳點，寓教于樂，重視主流意識形態對大眾社會意識引導的個性化，把意識形態教育融入日常生活之中，滲透進大眾文化的娛樂活動之中，使人們在潛移默化中達成對主流意識形態的認知與認同，要以群眾是否認同作為檢驗標準，群眾認為不好的要及時尋找差距，改進提升。任何時候，意識形態領域都是沒有硝煙的戰場。對于企業而言，員工隊伍的思想田園與意識形態領域，企業不去守望，不去耕耘，這一片園地就有可能變得荒蕪，更有可能被其他思潮所占領?；鶎狱h組織就應該旗幟鮮明地搶占員工意識形態工作的主陣地，大張旗鼓地開展政治思想工作，始終牢牢掌握企業員工意識形態工作的脈搏。

四、湖南火電黨委意識形態工作卓有成效

如何開展意識形態工作，如何確保意識形態取得實效，事關企業的前途命運，事關企業員工的凝聚力和向心力。

黨的十八大以來，習近平總書記反復強調意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，必須把意識形態工作領導權牢牢掌握在手中。中央辦公廳《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》、《黨委（黨組）網絡意識形態工作責任制實施細則》、《中共中央 國務院關于加強網絡安全和信息化工作的意見》、《中共中央關于加強和改進黨的新聞輿論工作的意見》等一系列文件精神和要求，直擊要害，立破并舉，從根本上扭轉了意識形態領域一度出現的被動局面。湖南火電黨委高度重視，迅速反應，制定了新形勢下黨委黨建行動計劃清單，清單明確開展的意識形態具體任務，取得了卓越成效。

1.強化組織領導。

成立意識形態工作領導小組，嚴格按照中央《黨委（黨組）宣傳思想工作責任制實施辦法》的要求，落實領導干部意識形態工作的一崗雙責，建立意識形態工作責任制，嚴格落實追責問責工作機制，切實形成黨委統一領導，黨政齊抓共管的工作格局。在重大政治原則和大是大非問題上消解“噪音”“雜音”，牢牢把握主導權話語權。

2.加強理論武裝。

當前，我國意識形態領域總體保持向上向好態勢，但也要看到，思想文化相互激蕩、價值觀念多元多樣，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態任務艱巨。為此，公司黨委把做好意識形態工作作為黨的政治建設重要內容，充分利用舉辦黨委中心組學習、研討會、講座、黨課、各類培訓班等各種學習研討渠道，不斷加強理論武裝，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真貫徹落實黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署及指示精神，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個堅決維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

3.定期開展職工思想狀況分析。

公司每半年開展一次職工思想狀況調研工作，重點分析職工的理想信念、宗旨意識，“三觀”認識；職工對公司當前生產經營、工作思路的認知和態度；職工在工作、學習、生活及個人成長發展等方面存在的突出問題和合理訴求；職工關心的熱點、難點和亟待解決的思想問題等等，形成分析報告，分層次、有重點分析職工思想狀況形成的主要原因，有針對性的提出切實可行的工作措施和建議，黨委會上聽取分析匯報，統一思想認識，做好部署要求，抓好督辦落實，對于員工普遍關心的切身利益問題，加強正面引導、深度引導，穩思想、穩人心，進一步維護了意識形態安全。

4.加強各類意識形態陣地管理。

始終堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針，重點圍繞當前時期主基調，要求廣大黨員干部主動擔責，切實把黨和政府的聲音傳播好，把職工群眾的心聲反映好。建立黨務政務公開制度，及時在公司內、外部網站、宣傳欄等平臺公示。做實宣傳思想工作，印發年度宣傳思想文化工作要點，每月編發《新聞月報》，下發新聞宣傳重點，依托公司網站、微信、內部報刊、廣告機“四位一體”的意識形態陣地，及時做好重要節點、敏感時期和群體性涉訪問題輿論監管，培育積極健康、向上向善的網絡文化。積極與主流媒體聯系，開展創新宣傳活動，展現公司良好形象，傳播正能量。全面推進公司文明建設。以省文明單位創建為抓手，持續加大文明創建力度，開展職工喜聞樂見的鬧元宵、健步走、三八登山、足球賽等多種活動，制作各類宣傳標語，開設道德講堂，志愿者活動，弘揚社會主義核心價值觀?；鶎痈髦Р糠e極開展黨員承諾、讀書日、技能比武、紅色教育基地實踐等多種主題黨日活動，廣泛開展黨員示范崗、黨員突擊隊、黨員責任區等活動，不斷增強黨組織凝聚力和戰斗力。

5.納入基層黨建工作責任制考核。

制定《公司黨建工作責任制實施辦法》，將各基層黨支部做好意識形態工作納入考核，明確“責任鏈”、種好“責任田”，對“意識形態領域和思想政治工作出現重大問題，重大輿情處置不當，嚴重損害黨和國家以及公司形象”的予以追究責任。同時將意識形態工作作為年度黨支部書記抓黨建述職的一項重要考核內容，上緊履職盡責的“發條”。

與時俱進、開拓創新的意識形態工作，為黨和國家事業發展打牢思想根基，提供堅強保證，意識形態工作必將彰顯出更加強大的凝聚力和引領力，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起。企業各級基層黨組織一定要把把握黨中央要求精神實質，提高政治站位，進一步提高意識形態工作的認識，弘揚企業主旋律，使職工群眾耳濡目染，內化于心，外化于行，引領廣大員工朝著正確的價值觀發展，把基層黨組織打造成意識形態工作堅強的戰斗堡壘，為企業的發展凝聚強大的精神力量。

作者簡介：李曉敏，1970年，女，湖南郴州人，政工師，研究方向：黨務工作。