軍隊研究生參與部隊重大實踐活動機制研究

張景臣 白宇

摘 要：軍隊研究生參與部隊重大實踐活動存在著派出隨意性大、部隊積極性不高、管理存在空檔、學員獲益有限等問題，究其原因在于思想認識不到位、體制壁壘未消除、制度機制還不健全，因此，迫切需要建立信息通報機制、雙向選擇機制、聯席協商機制、聯合督導機制、聯合培養機制，以提高軍隊研究生參與部隊重大活動的質量。

關鍵詞：軍隊研究生；參與；部隊重大實踐活動；機制

中圖分類號：G726 文獻標識碼：A

習近平主席指出：“軍隊院校要堅持面向戰場、面向部隊，圍繞實戰搞教學，著眼打贏育人才，使培養的學員符合部隊建設和未來戰爭需要，向著部隊、實戰、未來貼近、再貼近?！避婈犙芯可鷧⑴c部隊重大軍事活動，對于拓展學員視野、了解掌握部隊動向、有針對性地開展學位論文研究具有十分重要的作用。目前，由于我軍尚未建立起軍隊研究生參與部隊重大實踐活動的制度機制，給研究生培養單位、研究生本人和任務部隊都帶來一定的困難。本文在考察軍隊研究生參與部隊重大實踐活動方面存在問題的基礎上，分析了存在問題的原因，圍繞建立哪些機制、如何運轉等方面，提出個人的一些看法，供商榷。

一、軍隊研究生參與部隊重大實踐活動存在的問題

隨著軍隊斗爭準備的不斷深入，部隊遂行重大軍事任務對人才和知識的需求也越來越多，為軍隊研究生參與其中提供了很好的契機，但在如何參與部隊實踐活動方面，尚存在許多問題。

（一）派出隨意性大，尚未形成常態

據調查，目前全軍院校有計劃、有組織、常態化地組織研究生學員參與部隊重大實踐活動的數量非常少，許多在讀研究生幾乎沒有參加過部隊重大實踐活動，少數在讀研究生曾跟隨導師到部隊參加過一般性的演訓活動。大多數研究生都是為開展課題研究而到部隊調研。個別參與部隊重大實踐活動也大都是在導師所在系、室承擔了部隊重大實踐活動任務時，才有機會參與。這種缺乏系統設計的參與部隊實踐活動，導致研究生實踐活動不規范，研究生參加實踐活動隨意性大，研究生發展不平衡，個別研究生研究不接“地氣”，學位論文質量水平不高。

（二）部隊積極性不高，管理存在空檔

從近年來院校組織研究生學員到部隊參加重大演訓任務后的反饋情況來看，評價良莠不齊。有的部隊感到聯教聯訓是一種負擔，是額外的工作，影響部隊的整體行動，對部隊建設貢獻率不高；有的部隊感到院校研究生是高材生，是“過客”，來部隊僅僅是看看、了解了解情況而已。因此，一方面不好意思用，另一方面擔心用多了、管多了研究生會有意見，造成重大關鍵崗位、重大任務，研究生參與不進去；有的研究生也把自己當“過客”，到部隊后不積極主動參與重大活動，對自身要求降低，行動隨意。由于缺乏系統規范的約束，導致部隊主動接納軍隊研究生參與重大活動積極性不高，研究生學員到部隊后缺乏有效管理，進步不明顯。

（三）作用發揮不明顯，學員獲益有限

據了解，近年來軍隊研究生參加部隊重大活動過后，研究生們普遍感到自身能力沒有得到展現，參與不進去或參與不深，主要從事打下手、跟班等事務性工作，理論優勢沒有得到充分發揮；有的學員不能主動參與部隊活動，擔當意識不強，遇到困難繞著走；還有的學員隨大家一起參加聯教聯訓時，角色融入不夠，沒有從火熱的戰場中使自身的能力素質得到提升，存在走過場的現象。由于缺乏具體的考核約束，導致研究生學員參與部隊重大實踐活動，收益不一，效果不佳。

二、軍隊研究生不能充分參與部隊重大實踐活動的原因分析

上述存在的問題，究其原因，主要包括以下幾個面：

（一）思想認識還不到位

軍隊研究生參與部隊重大實踐活動，是研究生學員貼近部隊、貼近實戰、貼近任職崗位的良好契機，既能夠使研究生教學“接地氣”，又能為部隊訓練實踐提供理論指導。但從目前來看，院校、部隊還都不同程度地存在認識還不到位的問題。院校強調理論教學和研究，對研究生學員參與部隊重大實踐活動有一定認識，但重視程度不夠，沒有將相關實踐活動作為剛性的教學內容納入到教學體系之中；部隊則認為對研究生的培養是院校的事，是導師的事，與部隊戰備、訓練和建設無關，熱情不夠。

（二）體制壁壘未消除

軍隊研究生參與部隊重大實踐活動是現代教育訓練理論與實踐有機結合的重要形式。但從目前看，院校與部隊的體制壁壘依然存在，院校與部隊作為兩個平行的體系，相互間的聯系基本上是割斷的，條塊管理給兩者之間形成一道“看不見”的屏障。雖然2012年7月，原總部印發《關于深入推進軍隊研究生教育科學發展的意見》，明確要求“堅持開放辦學，努力推進軍隊研究生教育由相對封閉向開放聯合轉變”，在2012年10月，又下發《聯教聯訓實施辦法》（試行），但仍然存在著管控范圍小、協調難度大等突出矛盾和困難，影響軍隊研究生參與部隊重大實踐活動順利開展。

（三）制度機制還不健全

制度機制是推動工作落實的保證。當前，我軍研究生不能有效參與部隊重大實踐活動，存在著人員派出、人員管理、成果管理等制度不健全，信息通報、雙向選擇、聯席會商、聯合培養等機制不健全等突出矛盾和問題。由于制度機制不健全，導致研究生學員參與部隊重大實踐活動的盲目性、隨意性、不穩定性等問題十分突出，迫切需要在實踐中加以解決。

三、提高軍隊研究生參與部隊重大活動的機制

為了提升軍隊研究生教育質量和水平，建立起軍隊研究生參與部隊重大活動的規范的、穩定的、能夠長期發揮效用的制度機制勢在必行。

（一）建立信息通報機制

軍隊研究生能否參與部隊重大活動，能否及時獲取相關信息最為關鍵。軍委訓練管理部可以結合年度訓練工作指示，向擔負研究生培養任務的院校通報年度全軍部隊重大活動安排情況。院校要及時向導師、研究生傳達，并根據年度研究生培養計劃，制訂研究生參與部隊重大活動計劃。軍委訓練部相關部門要及時收集匯總有關情況，向相關任務部隊通報協助完成研究生培養工作的征求意見。通過建立軍委訓練管理部相關部門——院?！筷犗嗷ラg的信息通報機制，確保部隊、院校、導師、研究生事先知情，有針對性地開展選擇、派出等各項工作。

（二）建立雙向選擇機制

要想讓部隊歡迎研究生學員參與其重大活動，必須要向部隊派出“適用對路”的人才，能夠幫助部隊解決問題的人才；而研究生學員要參與部隊重大活動，部隊重大活動性質必須要與其完成的學位論文密切相關，有一定的指導意義。雙方滿意，才能受益。應在信息通報的基礎上，軍委訓練管理部相關部門應對部隊高端人才需求進行疏理，向有關院校進行通報；院校導師、研究生本人將選題與部隊需求進行比對，選擇參與的部隊。通過建立雙向選擇機制，調動雙方的積極性、主動性。

（三）建立聯席協商機制

軍隊研究生參與部隊重大活動不能一轟而上，必須有計劃有組織的進行。建議由軍委訓練管理部相關部門牽頭，相關院校和任務部隊參加，建立起定期會商和臨時協商制度，定期召開協商會議，確定目標，選擇課題，制訂計劃，互通情況，分析問題，研判形勢，按照軍隊研究生培養要求，統籌設計方案，科學制訂人才培養計劃，確定參與任務重點，增強參與任務的指向性、實用性和前瞻性，為研究生學員完成學位論文研究創造良好條件。

（四）建立聯合督導機制

軍隊研究生參與部隊重大活動，遠離院校，不能完全靠自身管理，還需要依托部隊協助搞好管理工作。一方面要依托部隊抓好其政治理論學習、日常養成，和部隊行動“合起拍”來。另一方面，還有對其參與任務完成的質量情況進行監督，隨時將部隊需求與研究生完成任務情況進行比照，適時向研究生學員所在院校進行反饋。院校應建立學員實踐情況報告制度，明確規定研究生必須按計劃定期反饋專業實踐情況，同時定期不定期地對研究生學員參與任務情況進行檢查，指導學員開展研究工作。

（五）建立聯合培養機制

軍隊研究生是部隊的高端人才，最終還是要回到部隊任職。要解決其“水土不服”的問題，盡早建立院校與部隊聯合培養人才機制就顯得十分重要。通過建立起聯合培養機制，讓部隊實踐成為研究生學位論文選題的基礎，讓研究生能夠有機會參加部隊重大活動，了解任務需求、發現問題、提出和解決問題?？捎刹筷狀I導但任研究生學員的部隊導師，與院校導師共同合作，指導學員完成相關課題研究，實現互利共贏。

參考文獻

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